Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер
121 29 януари 2020
година
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети състав, в открито
заседание на двадесет и трети януари, две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ: 1. Златина
Бъчварова
2. Атанаска Атанасова
Секретар С. А.
Прокурор Дарин Христов
като разгледа докладваното от
съдия Златина Бъчварова
касационно административнонаказателно
дело номер 2896 по описа за 2019 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 63, ал.1 ЗАНН, вр. чл.208 и сл. АПК.
Образувано
е по касационна жалба на Д.З.З. ***, против решение № 106 от 25.10.2019 г.,
постановено по административнонаказателно дело № 237/2019 г. по описа на
Районен съд Айтос, в частта, с която е потвърдено
наказателно постановление/НП/ № 19-0237-000109/ 11.04.2019 г., издадено от началник
група, РУ Айтос, ОД МВР Бургас, в частта, с която на касатора за нарушение по
чл.98, ал.1, т.5 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/, е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 50.00 лева, на основание чл.183,
ал.4, т.8 ЗДвП.
Касаторът,
редовно уведомен, чрез процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда
жалба. Твърди, че решението на районния съд е незаконосъобразно в оспорената
част, противоречи на материалния закон и на събраните по делото доказателства. Иска
да се отмени решението и наказателното постановление, в потвърдената част.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява и не е взел становище по касационната
жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от
надлежна страна, е допустима.
Разгледана
по същество е основателна, при следните съображения:
Административнонаказателната
отговорност на Д.З.З. е ангажирана за това, че на 26.03.2019 г., в 10.25 ч.,
като водач на лек автомобил марка „Пежо 307“ 1.6 ХДИ, рег.№ А6119МК, паркирал
МПС-то в гр.Айтос, на ул. „Александър Стамболийски“, в близост до кръстовище с
ул. „Свобода“, на по-малко от 5 метра от пешеходна пътека тип М8.1- деяние
квалифицирано като нарушение на чл.98, ал.1, т.5 ЗДвП, както и за това, че не
носил свидетелство за управление на МПС от съответната категория и талон към
СУМПС от съответната категория, деяние, квалифицирано като нарушение на чл.100,
ал.1, т.1 ЗДвП. Издаденото наказателно постановление № 19-0237-000109/ 19.07.2018 г. от началник
група, РУ Айтос, ОД МВР Бургас, е отменено от Районен съд Айтос с решение № 106
от 25.10.2019 г., постановено по административнонаказателно дело № 237/2019 г.,
в частта, с която на З. е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 10.00/десет/ лева, на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.1,2 ЗДвП, за нарушението по чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП,
както и в частта, с която на З. са
отнети шест контролни точки на основание Наредба I з-2539
на МВР. Наказателното постановление, в
частта, с която на З. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00/петдесет/
лева за нарушение по чл.98, ал.1, т.5 ЗДвП, е потвърдено от съда и в тази част,
същото е предмет на оспорване в настоящото производство.
За да го
постанови районният съд е приел, че от показанията на актосъставителя и
свидетелите по акта, които са преки очевидци, се установява по несъмнен начин,
че автомобилът, управляван от З., е бил паркиран в непосредствена близост, на
сантиметри от пешеходната пътека, с което е осъществил състава на вмененото му
нарушение.
Основното
възражение на касатора е, че не е установено по категоричен начин
местоположението на автомобила.
Така
постановеното решение е валидно, допустимо, но неправилно, при следните
съображения:
В разпоредбата
на чл.98, ал.1, т.5 ЗДвП е установена забрана за престой или паркиране на
пешеходни или велосипедни пътеки и на разстояние по-малко от 5 метра преди тях.
Нормата на чл.183, ал.4, т.8 ЗДвП предвижда наказание глоба за водач, който неправилно
престоява или паркира в зоната на пешеходна пътека, спирка за обществен превоз
на пътници или кръстовище.
Видно от
описанието на нарушението в обстоятелствената част на съставения АУАН и НП
същото се изразява в паркиране на по-малко от 5 метра от пешеходна пътека. Липсват
констатации, обаче, че автомобилът е бил паркиран преди пешеходната пътека, на
разстояние по-малко от 5 метра, каквото е изискването на нормата на чл.98, ал.1
т.5 ЗДвП. Този съществен елемент от хипотезата на цитираното правило, не може
да се установи от наличните по делото
доказателства. Същото не е изследвано в хода на административнонаказателното
производство и е останало неизяснено и недоказано от административнонаказващия
орган, върху когото е доказателствената тежест. Затова незаконосъобразно е била
ангажирана административнонаказателната отговорност на касатора.
По изложените съображения
обжалваното решение, в оспорената част, е постановено при неправилно приложение
на материалния закон, което налага неговата отмяна.
Мотивиран така и на основание чл.221,
ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
решение № 106 от 25.10.2019 г., постановено по административнонаказателно дело
№ 237/2019 г. по описа на Районен съд
Айтос и вместо него ПОСТАНОВЯВА
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 19-0237-000109/ 11.04.2019 г., издадено от началник група, РУ
Айтос, ОД МВР Бургас, в частта, с която
на Д.З.З. *** за нарушение по чл.98, ал.1, т.5 от Закона за движението по
пътищата/ЗДвП/, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50.00/петдесет/
лева, на основание чл.183, ал.4, т.8 ЗДвП.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: