Р
А З П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
04.03.2020 г. |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Кърджалийски районен |
Съд |
|
Състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
0403 |
Година |
2020 г. |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Валентин Спасов |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като разгледа докладваното от |
Съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
АНД |
дело номер |
295 |
По описа за |
2020 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Производството
пред РС-Кърджали е образувано по повод депозирана жалба от А.Ф.Х. ***, с ЕГН **********, срещу Фиш
серия Х № 0138670 от 18.02.2020 г. на МВР, с който на жалбоподателя на
основание чл.186 вр. чл.178д от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лв. за
нарушение по чл.98, ал.2 от ЗДвП.
Съдът, след запознаване с материалите по делото намира, че следва
да прекрати производството по следните съображения:
На 18.02.2020 г. от
полицейски инспектор в РУ-Кърджали е издаден Фиш, с който е наложена глоба в
размер на 200 лв. на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.98, ал.2 от ЗДвП. Този документ бил съставен в съответствие с процедурата предвидена в
чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН. Фишът бил подписан от нарушителя, видно от
приложения по делото екземпляр.
Законодателят не е
предвидил процедура за обжалване на издадения по този ред фиш. Законът
императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване,
който не може да бъде разширяван. Това обаче не означава, че правото на
оспорване на нарушението или размера на наложената глоба е отречено. В чл.39,
ал.3 от ЗАНН е уредена хипотезата, когато нарушителя оспори нарушението или
откаже да плати глобата. Тогава за нарушението се съставя акт съгласно ЗАНН. В
настоящия случай с подаване на жалбата следва да се приеме, че е налице такова
оспорване. Едва след съставянето на акт за установяване на административно
нарушение и издаването на наказателно постановление, то въз основа на
последното нарушителят ще има право да го обжалва по съдебен ред. Преди това не
може да се развие административнонаказателно производство, тъй като в ЗАНН е
уредено как се образува административнонаказателно производство и то е различно
от това по налагане на глоба с Фиш. В случая съставеният фиш по реда на чл.186 от ЗДвП вр. чл.39, ал.2а от ЗАНН не е приравнен по своето правно естество на
наказателно постановление и електронен фиш, поради което не е предвидена
възможност за самостоятелното му обжалване пред съда. Същевременно обаче по
делото е очевидно, че жалбоподателя оспорва нарушението и отказва да плати
глобата, което следва да се прецени от адинистративнонаказващия орган. Поради
непредвидена възможност за съдебно обжалване, то настоящата жалба следва да се
остави без разглеждане, а производството по делото следва да се прекрати.
Предвид гореизложеното, преписката трябва да се изпрати на Началник РУ при
ОДМВР-Кърджали, който да провери дали са спазени материалните и процесуалните
предпоставки, условията и срокове на чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН, след което
да прецени дали да се състави акт за установяване на административно нарушение
и евентуално наказателно постановление, което вече би подлежало на обжалване по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Така мотивиран, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от А.Ф.Х. ***, с ЕГН **********, срещу Фиш
серия Х № 0138670 от 18.02.2020 г. на МВР.
ПРЕКРАТЯВА
съдебното производство по АНД № 295/2020
г. по описа на РС-Кърджали.
ИЗПРАЩА жалбата по компетентност на Началник РУ при
ОДМВР-Кърджали.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба
пред АС-Кърджали в седемдневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.
Съдия: