ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково,
24.07.2019г.
Административен съд Хасково, в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти юли две
хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ: Кр.Костова - Грозева
като
разгледа докладваното от съдия Костова-Грозева адм. дело №818 по описа за
2019г., за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството
е образувано по жалба от „БГ ДИЗАЙН“ ЕООД със седалище и адрес в гр. Х., бул.
„Б.“.., ЕИК …., представлявано от Управителя И.И., чрез адв. Т.В. против Заповед
№ ДС-28-1 от 11.06.2019г. на Областен управител на област Хасково, с която на
основание §4к ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ бил одобрен план на
новообразуваните имоти на жилищни райони: ж.р. О., ж.р. И. и ж.р. К., и
местност „Х.“ в землището на гр.Х., обл.Х., в частта за имот с идентификатор №77195.706.254.
Съдът,
като съобрази жалбата и заявения с нея предмет намира, че делото не е подсъдно
на Административен съд - Хасково, а на Районен съд - Хасково, по следните
съображения:
Заповедта
по § 4, ал. 6 ПЗРЗСПЗЗ (изм. ДВ. бр. 99/2002 г., бр.
30/2006 г. в сила от 01.03.2007 г.) за одобряване плана на новообразуваните
имоти представлява индивидуален административен акт и подлежи на съдебен
контрол за законосъобразност на основание изричното указание в текста на
разпоредбата. Съгласно чл. 28, ал. 4, предл. 3 от
Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските
земи (ППЗСПЗЗ)
регистърът на имотите е неразделна част от този план.
Според
§ 19, ал. 1 ПРЗ на ЗИД на АПК (обн. ДВ бр. 39/2011 г., в сила от
24.05.2011 г., изм., бр.58 от 18 юли 2017г., в сила от 18 юли 2017г.)
индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на
тези, издадени от Министъра на земеделието и храните и горите, могат да се
обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК.
Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно
обжалване пред административния съд по реда на АПК,
който разглежда жалбата в състав от трима съдии.
С въпросната
разпоредба има предвидено изключение от общата родова подсъдност по чл. 128, ал. 1, т. 1 АПК, като се въвеждат нови правила
относно реда за обжалване на издадените по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му индивидуални административни актове и
компетентния съд, вкл. и при оспорване на заповеди за одобряване на планове на
новообразуваните имоти. Разпоредбата е нова и се съдържа в нормативен акт по
по-висок ранг. По аргумент от ал. 2 на същата, съгласно която образуваните дела
до влизане в сила на този закон пред административните съдилища се довършват по
досегашния ред, следва, че законодателят има предвид, че новият процесуален ред
намира приложени при оспорване на индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му, вкл. и тези, издадени на основание § 4к, ал. 6
ПЗРЗСПЗЗ.
Единственото изключение касае заповедите на Министъра на земеделието храните и
горите.
С
разпоредбата на § 19 ПРЗ на ЗИД на АПК се дерогира приложението на предвидената
в §4к, ал. 6, предл.
3 ПЗРЗСПЗЗ подсъдност
на оспорванията срещу издадени на това основание индивидуални административни
актове. Процесната заповед е издадена и оспорена при действието на § 19 ПРЗ
ЗИДАПК, поради което хипотезата на ал. 2 на същата разпоредба е неприложима.
Ето
защо и на основание чл. 135, ал. 2, във вр. с ал. 1 от АПК, производството по настоящото дело
следва да се прекрати, а жалбата да се изпрати по подсъдност на компетентния съд
- Районен съд - Хасково.
С
оглед изложеното, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №818 по
описа за 2019г. на Административен съд – Хасково.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд
- Хасково за разглеждане жалбата „БГ ДИЗАЙН“ ЕООД със седалище и адрес в гр. Х.,
бул. „Б.“…, ЕИК ….., представлявано от Управителя И.И., чрез адв. Т.В. против Заповед
№ ДС-28-1 от 11.06.2019г. на Областен управител на област Хасково, с която на
основание §4к ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ бил одобрен план на
новообразуваните имоти на жилищни райони: ж.р. О., ж.р. И. и ж.р. …, и местност
„Х.-юг“ в землището на гр.Х., обл.Х., в частта за имот с идентификатор №77195.706.254.
Препис
от определението да се връчи на страните по делото.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: