О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 250 19.01.2024г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
деветнадесети януари 2024г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №777 по описа за 2023г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалбата на М.Е.К. против мълчалив отказ на Началник отдел „Местни
данъци и такси“ при община Стара Загора за извършване на административна услуга
– обработване на декларация по чл.14 от Закона за местните данъци и такси с вх.
№5105/27.11.2023г и за издаване на удостоверение за данъчна оценка на описания
в декларацията недвижим имот – къща, със застроена площ от 75 кв.м.,
представляваща сграда с идентификатор 68850.511.318.1 по КК на град Стара
Загора, съгласно скица на града №15-1170375/03.11.2023г, издадена от СГКК Стара
Загора. От съда се иска да бъде отменен мълчаливия отказ за извършване на
административна услуга и преписката да бъде върната на Началник отдел
„МДТ-Изток“ при община Стара Загора със задължение да бъде обработена и
заверена подадената декларация по чл.14 от ЗМДТ с вх. №5105/27.11.2023г, както
и да издадат удостоверение за данъчна оценка на недвижимия имот в определен от
съда срок.
Настоящия състав на АС Стара Загора намира
жалбата за недопустима, поради следното:
В подадената на 27.11.2023г декларация по
чл.14 от ЗМДТ с вх. №5105/27.11.2023г не
е попълнена служебната информация, което представлява фактическо действие на
служителите от отдел „Местни данъци и такси“. Вписването на служебни страници и обработката на декларациите са фактически
действия, които не съставляват волеизявление за извършване на административна
услуга, нито за издаване на административен акт, поради което не извършването
им не формира мълчалив отказ. Това е така, защото законоустановеното задължение
е за приемане на декларацията, не за нейната обработка и за създаване на
данъчна партида за целите на облагане с местни данъци върху недвижимите имоти. Декларацията
е приета, което се установява от поставения входящ номер ДК 14005105БИ/27.11.2023г,
поради което дължимите към нейния подател фактически действия по чл.14 от ЗМДТ
вр. с чл. 99 и сл. от ДОПК са извършени.
Жалбата против мълчалив
отказ да се попълни служебна информация и да се обработи подадената декларация
няма предмет и на това основание следва да бъде оставена без разглеждане.
Искането да бъде отменен
мълчалив отказ за издаване на данъчна оценка на описания в декларацията имот
също е недопустимо. От представената преписка се установява, че такова искане
не е подадена изобщо – в жалбата не се сочи и входящ номер на заявлението, а то
не може да се счита за подадена и имплицитно. Само за яснота – срокът за
обжалване на отказ да се издаде документ чл.88 ал.1 от ДОПК, какъвто е
удостоверението за данъчна оценка са установени в ДОПК, поради което АПК не
намира субсидиарно приложение. Жалба до съд против отказ за издаване на
документ по чл.88 ал.1 от ДОПК – изричен или мълчалив е 7-дневен и тече след
като изтече срокът за обжалване по административен ред, съгласно чл.95 ал.3 вр.
с ал.1 вр. с чл. 92 ал.2 от ДОПК.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.159 т.1 от АПК,
Административен съд Стара Загора
О П Р Е Д Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на М.Е.К. против мълчалив отказ на Началник отдел „МДТ“ при Община Стара Загора
да обработване на декларация, подадена на 27.11.2023г и за издаване на
удостоверение за данъчна оценка.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№777/23г по
описа на АС Стара Загора.
Определението подлежи на
обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на М.Е.К..
Административен съдия: