РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
19.06.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Деветнадесети Юни през Две хиляди и Деветнадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. № 1425 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 675 / 04.08.2017 година на Заместник Кмета на Община Стара
Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното му административно наказание моли съда да го отмени. Мотивира се с
допуснати процесуални нарушения.
В с.з.чрез адвокат Х.
поддържа жалбата.
Въззиваемата страна в с.з.
чрез мл. Експерт П взема становище, че жалбата е неоснователна.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства –писмени– преценени по
отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след
обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че жалбоподателят Д.Д. на 01.06.2017 г. в 10.10 часа в град Стара
Загора на бул. „ Ц.С. Велики” на тротоара южно от Музей на религиите извършва
амбулантна търговия на детски балони коло 20 броя без разрешение от Община
Стара Загора и без платена такса.
Описаната фактическа
обстановка се установява от показанията на св. В.А. / актосъставител /.
При така установената
фактическа обстановка административно – наказващият орган е приел, че
жалбоподателят е нарушила чл. 15 ал. 4 от Наредбата за извършване на търговия и
услуги в община град Стара Загора и е наложил административно наказание – глоба
в размер на 100 лева.
Административно-наказващият
орган е описал нарушението в съответствие с разпоредбата на чл. 15, ал. 4 от
Наредбата.
Не е изложил обаче
обстоятелствата при които е извършено административното нарушение.Без да се
посочат обстоятелствата релевантни за състава на административното нарушение не
може да се обоснове извод относно осъществен ли е състава на претендираното и
описано административно нарушение.Така например няма посочени никакви
обстоятелства свързани с осъществяваната амбулантна търговия – как и по какъв
начин е отправяна оферта към неограничен кръг лица за продажба на стоката,
имало ли е цена на стоката, имало ли е сделка покупко-продажба. Именно тези
обстоятелства могат да обосноват извод за осъществена амбулантна търговия.
В случая не са описани
обстоятелствата при които е извършено административното нарушение, с което е
опорочена формата на наказателното постановление като е нарушен чл. 57, ал. 1
т. 5 ЗАНН и е ограничено правото на защита.Последното е функция на конкретно и
ясно формулирано обвинение, което не е сторено.
Следователно допуснати са
съществени процесуални нарушения при реализацията на АНО, които са неотстраними
в съдебната фаза и са достатъчен повод за отмяна на атакуваното наказателно
постановление.
По изложените съображения
жалбата се явява основателна, поради което атакуваното наказателно
постановление подлежи на отмяна.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
наказателно постановление № 675 / 04.08.2017 година на Заместник Кмета на
Община Стара Загора, с което е наложено административно наказание ГЛОБА в
размер на 100 лева / СТО / на Д.С.Д. ***,
ЕГН – **********, съдебен адрес ***, офис 9, / адв. П. Х. /.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :