№ 80
гр. Враца, 02.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Вероника Ант. Бозова
при участието на секретаря Румяна Огн. Маркова
като разгледа докладваното от Вероника Ант. Бозова Административно
наказателно дело № 20211420200711 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба от АНГ. М. ИВ., гр. Враца, срещу Наказателно
постановление (НП) №21-1795-000081/25.05.2021 г., издадено от началник
група към ОДМВР, РУ Враца, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП, за
нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер
на 200 лв. и е постановено лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца.
В жалбата и в с.з. жалбоподателят, чрез процесуалния си представител
адв. Д. Х. - ВрАК, заявява позиция, че НП е неправилно и незаконосъобразно
и при излагането на подробни съображения, че е наложена санкция за друго
по вид нарушение от установеното, както и поради на субективна
несъставомерност на същото, а и заради наличието на предпоставките на
чл.28 ЗАНН, прави искане за отмяната му.
Въззиваемата страна, редовно призовна, не изпраща предствител и не
взема становище по жалбата.
Врачански районен съд, като прецени събраните по делото доказателства
и наведените доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА
следното:
На 27.10.2020 г., около 12:35 часа, жалбоподателят управлявал л.а.
Мицубиши Паджеро. Той се движел в кв. Бистрец, гр. Враца, по ул. Гаврил
Бистричанин, когато срещу №45 бил спрян за проверка от служители към
ОДМВР Враца – П.Н. и Д.Д.. В хода на проверката служителите на РУ Враца
към ОДМВР Враца установили, че управляваният от жалбоподателя
автомобил не е с поставени на обозначените за това места регистрационни
1
табели, а след извършена справка установили, че превозното средство няма
данни да е регистрирано. По време на проверката жалбоподателят показал, че
има немски транзитни номера.
С оглед установеното е образувано досъдебно производство №2056/2020
г. по описа на ВРП. В хода на проведеното разследване се установило, че
жалбоподателят е управлявал превозното средство с немски транзитни номера
№РО06121, които са преотстъпени на жалбоподателя от собственика им, като
за целта са вписани в специален за това регистър. Установило се също, че
въпросните транзитни номера са били в превозното средство, но не са били
поставени на обозначените за това места. С оглед на така установеното, с
постановление от 09.04.2021 г. ВРП прекратила наказателното производство
срещу жалбоподателя, приемайки, че не е налице престъпление по чл.345,
ал.2 НК, тъй като жалбоподателят не е управлявал МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред, а е управлявал такова, без поставени
регистрационни номера на обозначените за това места, което е
административно нарушение по чл.175, ал.1, т.1 ЗДвП. Извън това, в
постановлението е посочено, че дори да може да се приеме, че жалбоподателя
е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, то деянието е
субективно несъставомерно и се явява маловажно по смисъла на чл.9, ал.2
НК. Ето защо и на основание чл.243, ал.1, т.1, вр. чл.24, ал.1, т.1 НПК,
производството е прекратено, а преписи от постановлението са изпратени на
ОДМВР Враца за ангажиране на административно-наказателна отговорност
на жалбоподателя.
С НП от 25.04.2021 г., на основание чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП, за
нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП и посочване, че жалбоподателя е управлявал
МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, на същия е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лв. и е постановено
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Изложената фактическа обстановка се установява от събраните входа на
ДП №2056/2020 г. по описа на ВРП досъдебно производство. От
доказателствената съвкупност, събрана в хода на същото, се установява
възприетата и в постановлението от 09.04.2021 г. за прекратяване на
наказателното производство фактическа обстановка, а именно, че на
27.10.2020 г., около 12:35 часа, жалбоподателят е управлявал л.а. Мицубиши
Паджеро и се е движел в кв. Бистрец, гр. Враца, по ул. Гаврил Бистричанин,
когато срещу №45 бил спрян за проверка от служители към ОДМВР Враца –
П.Н. и Д.Д.. Установява се и това, че управляваният от жалбоподателя
автомобил не е бил с поставени на обозначените за това места
регистрационни табели, но че е имал в автомобила немски транзитни номера
№РО06121, които са му преотстъпени и са вписани в специален за това
регистър. Установява се и основанието на което е прекратено наказателното
производство срещу жалбоподателя, образувано за престъпление по чл.345,
ал.2 НК, а именно, че като е управлявал МПС без поставени регистрационни
номера на обозначените за това места, той е извършил административно
нарушение по чл.175, ал.1, т.1 ЗДвП, както и че ако деянието му можеше да се
квалифицира като такова по чл.345, ал.2 НК, то същото е маловажно по
2
смисъла на чл.9, ал.2 НК.
Съдът кредитира всички събрани в хода на досъдебното производство и в
хода на административно-наказателната преписка материали. Доколкото
обаче същите са еднопосочни по отношение на имащите значение за делото
факти, по прецизното им обсъждане е ненеобходимо и обременяващо
съдебния акт.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от ПРАВНА
СТРАНА следното:
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от
законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от
категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално
допустима.
Разглеждайки жалбата по същество, по аргумент на чл.314, ал.1 НПК, вр.
чл.84 ЗАНН, независимо от посочените от жалбоподателя основания, съдът
изследва правилното приложение на материалния и процесуалния закон. При
тази проверка настоящата инстанция констатира, че АУАН е съставен при
спазване на предвидената в чл.40 и чл.43 ЗАНН процедура и съдържа
предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити. Наказателното постановление е
изготвено съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в него не се
установяват пороци от външна страна, като описаното нарушение
кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са издадени от
компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на
констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му
квалификация, както и кой текст от кой закон е нарушен. Описанието така
както е направено по никакъв начин не накърнява правото на нарушителя да
разбере срещу какво именно нарушение да организира защитата си. Правната
квалификация е прецизна и в съответствие с текстовото описание на състава
на административното нарушение. АУАН и НП са съставени в сроковете по
чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН.
Изследвайки материално-правната законосъобразност на атакуваното
НП съдът приема, че от възприетото по делото от фактическа страна
еднозначно и безпротиворечиво се установява, че на 27.10.2020 г., около
12:35 часа, жалбоподателят управлявал л.а. Мицубиши Паджеро и се е
движел в кв. Бистрец, гр. Враца, по ул. Гаврил Бистричанин, където срещу
№45 бил спрян за проверка от служители към ОДМВР Враца. Установява се
също, че управляваният от жалбоподателя автомобил не е имал поставени на
обозначените за това места регистрационни табели, но е имал немски
транзитни номера №РО06121, преотстъпени му от собственика им, което е
вписани в специален за това регистър. При това същия безспорно е извършил
възприетото в Постановление от 09.04.2021 г. на ВРП за прекратяване на
наказателното производство по ДП №2056/2020 г. управление на МПС без
поставени регистрационни номера на обозначените за това места. С това той е
осъществил административно нарушение по чл.175, ал.1, т.1 ЗДвП, съгласно
която норма за управление на МПС, на което табелите с регистрационни
3
номера не са поставени на определените за това места, се налага
административно наказание глоба от 50 до 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 1 до 6 месеца.
Въпреки така направените изводи в Постановление от 09.04.2021 г. на
ВРП за прекратяване на наказателното производство по ДП №2056/2020 г.,
административно наказващият орган е издал НП за нарушение по чл.140, ал.1
ЗДвП с вменено фактическо обвинение, че жалбоподателят е управлявал
МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. Безспорно, в
Постановление от 09.04.2021 г. на ВРП за прекратяване на наказателното
производство по ДП №2056/2020 г. е отразено, че в случай, че може да се
приеме, че управляваното от жалбоподателя МПС не е регистрирано по
предвидени за това ред, то деянието му би било маловажно по смисъла на
чл.9, ал.2 НК и не съставлява престъпление. Факт е обаче, че анализът на
цялостната доказателствена съвкупност води до изводи за това да не е налице
ненадлежно регистриране на МПС, а управлението на такова без
регистрационни номера, поставени на обозначените за това места.
Наказващият орган не е съобразил тези изводи на ВРП, или пък ако ги е
съобразил, но не е бил съгласен с тях, не е изложил мотиви защо възприема
друга фактическа обстановка. А анализът на доказателствата по делото от
страна на съда навеждат на същите изводи, като изложените в Постановление
от 09.04.2021 г. на ВРП, а именно, че е налице административно нарушение
по члл175, ал.1, т.1 ЗДвП. При това и тъй като в НП няма такова фактическо и
юридическо обвинение, съдът счита, че атакуваният акт като неправилен и
незаконосъобразен следва да се отмени.
Въпреки гореизложеното, за пълнота на съдебния акт следва д се
посочи, че съдът напълно споделя и посочените в жалбата доводи, че дори да
се приеме, че управлението с преотстъпените немски транзитни номера се
равнява на управление на нерегистрирано по надлежния ред МПС, предвид
спецификата по случая и знанието на жалбоподателя, че има немски
транзитни номера, не може да се направи извод, че същият е извършил
деянието от субективна страна – т.е. при съзнаване на обществената опасност
на деянието и искане на общественоопасните последици от същото.
По изложените съображения НП, като неправилно и незконосъобразно,
следва да се отмени, а жалбата като основателна да се уважи.
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, ВрРС
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-1795-000081/25.05.2021 г.,
издадено от началник група към ОДМВР, РУ Враца, с което на АНГ. М. ИВ.,
гр. Враца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП, за нарушение по чл.140, ал.1
ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и е
постановено „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
4
Враца в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
5