РЕШЕНИЕ №
град Стара Загора
04.10.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Двадесет и Шести Септември през Две хиляди и Осемнадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията Чиликов
А.Н.Д. № 1533 по описа за 2018 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно постановление
№ 215 / 11.04.2018 година на Заместник Кмета на Община Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното му административно наказание моли съда да го отмени. Мотивира се с
обстоятелството, че не е извършила административно нарушение.В с.з. чрез адв. Р.
поддържа жалбата.
Въззиваемата страна чрез мл.
експерт П в с.з. взема становище, че жалбата е неоснователна.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства –показанията на свидетелите,
писмени– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна
проверка на акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено
следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради което
и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че жалбоподателят Т.К. като управител на „ Л.к.с” ЕООД на
09.03.2018 г. в 23.21 часа в град Стара Загора ул. „ Димитър Наумов” № 70 в
обект ресторант „ И” е допуснала нарушаване спокойствието на гражданите след
22.00 часа чрез причиняване на шум от високо пусната музика от аудиосистема.
Посочената фактическа
обстановка частично се установява от показанията на свидетелите Е.А., Н.Д., Г.Г.
/ актосъставител/, Й В, констативен протокол, договор за наем.
При така установената
фактическа обстановка административно – наказващият орган е приел, че
жалбоподателят е нарушил чл. 5, ал. 1 от Наредбата за обществения ред в община
град Стара Загора и е наложил административно наказание – глоба в размер на
5000 лева на основание чл. 29, ал. 1 от същата Наредба.
В обстоятелствената част на
наказателното постановление не са посочени редица релевантни факти и
обстоятелства обхванати от състава на претендираните за нарушени разпоредби от
Наредбата – нарушението в почивен, празничен или работен ден е / различни са
часовите пояси, в които се забранява шум /, нарушението в жилищната сграда ЕС
ли е извършено или в самостоятелен обект за жилищни нужди / различни са
фактическите състави на нарушението / .
Непосочването на основни
обстоятелства релевантни за състава на административното нарушение дават
основание да се приеме, че е допуснато съществено процесуално нарушение при
издаването на наказателното постановление. Непосочването им правят фактическата
обстановка твърде обща до степен, че поставят в невъзможност съдът да прецени
осъществен ли е съставът на административното нарушение.
С тези пропуски е опорочено
наказателното постановление като акт на административно-наказателния процес /
същото не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН / и е ограничено
правото на защита на нарушителя.Последното е функция на конкретно , ясно и
точно формулирано обвинение, което в случая не е сторено от
административно-наказващият орган.
Тези процесуални нарушения
съдът ги окачествява като особено съществени, неотстраними в съдебната фаза,
които сами по себе си са достатъчен повод за отмяна на атакуваното наказателно
постановление.
От друга страна с
показанията си свидетелите А., Д. и В установяват, че шум се е чувал във фоаето
на ресторанта. Те не установяват , както и други доказателства не установяват
шум да се е чувал в други части на сградата или извън сградата.Неустановяването
на подобни обстоятелства дава основание да се приеме, че не е осъществен в
пълнота състава на административното нарушение по чл. 5, ал. 1 от Наредбата за
обществения ред в Община Стара Загора.
По изложените съображения
жалбата се явява основателна, поради което атакуваното наказателно
постановление подлежи на отмяна.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
215 / 11.04.2018 година на Заместник Кмета на Община Стара Загора, с което
е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 5 000 лева на Т.М.К. ***, ЕГН – **********.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :