Определение по дело №395/2020 на Административен съд - Велико Търново

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 276

 

град Велико Търново, 04.08.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Административен съд – Велико Търново, трети състав, в закрито съдебно заседание, на четвърти август две хиляди и двадесета година, в състав:

 

Административен съдия: Евтим Банев

 

като разгледа докладваното от съдия Банев административно дело № 395 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Делото е образувано по жалба, подадена от Производството е образувано по жалба подадена от Сдружение „Приятели на Горски Сеновец“ с ЕИК *********, седалище и адрес на управление с. Горски Сеновец, общ. Стражица, ул. „Училищна“ № 7, представлявано от Б.И.Б., срещу Решение за верификация на постъпило искане за междинно плащане № BG05M9OP001-2.053-0001/6 от 25.06.2020 г. на заместник-министър на МТСП, определен за ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 г. – 2020 г. /ОПРЧР/, в частта му по негова точка 3. С решението, в оспорената му част, на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 от АПК е спряно административното производство по верификация на 6 093,44 лв., от които 4 352,46 лв. – разходи възнаграждения на две лица за м. 01, м. 02 и м. 03.2020 г., отчетени от бенефициера като „Разходи за трудови възнаграждения по реда на КТ, възнаграждения, определени по реда на ЗДСл и възнаграждения, произтичащи от договори за услуга или договори за поръчка по реда на ЗЗД на лица, пряко ангажирани с изпълнението на преките дейности“, и 1 740,98 лв. – съответните разходи по бюджетен раздел II. „Единна ставка“. С определение от 07.07.2020 г. съдът е оставил жалбата без движение с указания за внасяне на държавна такса, които са изпълнени на 15.07.2020 година. Със същото определение от ръководителя на УО на ОПРЧР, е изискано да представи по делото документите от административната преписка, както и други доказателства, които счита за относими към спора. С молба вх. № 2533/ 20.07.2020 г. ответникът, чрез пълномощник, е представил административната преписка, заедно с писмено становище за неоснователност на жалбата и списък на разноските по делото.

 

С молба, изпратена по електронна поща на 31.07.2020 г. и на хартиен носител на 303.08.2020 г., пълномощникът на ответника е представил Решение за възобновяване на производство по верификация на постъпило искане за междинно плащане № BG05M9OP001-2.053-0001/14 от 31.07.2020 г. на заместник-министър на МТСП, определен за ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 г. – 2020 година. Със същото е възобновено производството по верификация на посочените по-горе суми в общ размер на 6 093,44 лв., отчетени от бенефициера Сдружение „Приятели на Горски Сеновец“. Съгласно представените от ответника разпечатки, решението е изпратено в ИСУН на датата на постановяването му. С молбата си ответникът е иска прекратяване на производството по настоящото дело, моли за присъждане на разноски, съгласно представения с отговора от 20.07.2020 г. списък. 

Предвид съдържанието на Решение № BG05M9OP001-2.053-0001/14 от 31.07.2020 г., безспорно е възобновяването от страна на административния орган на спряното преди това административно производство. Съобразно това и предмета на настоящото дело, за Сдружение „Приятели на Горски Сеновец“ е отпаднал правния интерес от оспорване на акта, с който е спряно производството по верификация, инкорпориран в Решение за верификация на постъпило искане за междинно плащане № BG05M9OP001-2.053-0001/6 от 25.06.2020 г. на заместник-министър на МТСП. Интересът от обжалване е свързан с накърняване на правната сфера на оспорващия, каквото в процесния случай към настоящия момент не е налице, тъй като е не е налице преграждане движението на административното производство. Възобновяването на това производство дава възможност на оспорващото сдружение да получи разрешение на поставеното от него претенция, чрез издаването на финализиращ административен акт. Наличието на правен интерес е процесуална предпоставка за търсене на защита от актове на администрацията пред съда, съответно липсата на такъв е основание за оставяне на жалбата без разглеждане, съгласно приложимата разпоредба на чл. 159, т. 4 от АПК.

 

Посочените съображения мотивират становището за недопустимост на направеното оспорване, поради което подадената жалба, дала начало на настоящото производство, следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима, а производството по делото да бъде прекратено.

 

Независимо от изхода на спора, претенцията на ответника за присъждане на разноски се явява неоснователна. Разноски в полза на администрацията се дължат от подателя на жалбата само в изрично изброените в чл. 143, ал. 4 от АПК хипотези, сред които не е настоящата. Присъждане на разноски не се дължи и в полза на сдружението-жалбоподател, доколкото такива не са поискани.

 

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, съдът

 

 

О П Р Е Д Е Л И:

           

Оставя без разглеждане жалбата на Сдружение „Приятели на Горски Сеновец“ с ЕИК *********, седалище и адрес на управление с. Горски Сеновец, общ. Стражица, ул. „Училищна“ № 7, срещу Решение за верификация на постъпило искане за междинно плащане № BG05M9OP001-2.053-0001/6 от 25.06.2020 г. на заместник-министър на МТСП, определен за ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 г. – 2020 г., в частта му по негова точка 3.

 

Прекратява производството по адм. дело № 395/ 2020 г. по описа на Административен съд – В. Търново.

 

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България, в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

Определението да се съобщи на страните чрез изпращане на преписи от него по реда на чл. 137 от АПК.

 

 

 

 

 

Административен съдия :