№ 536
гр. Ловеч , 26.08.2021 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ в закрито заседание на двадесет и
шести август, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:МИЛЕНА ВЪЛЧЕВА
Членове:ЕВГЕНИЯ ПАВЛОВА
ПЛАМЕН ПЕНОВ
като разгледа докладваното от МИЛЕНА ВЪЛЧЕВА Въззивно частно
гражданско дело № 20214300500379 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 418, ал.4 във вр. с чл. 274 и сл. ГПК.
Производството по делото е образувано по постъпила частна жалба от
Община Ловеч, представлявана от кмета К.М., чрез процесуалния
представител юрисконсулт СТ. К., против Разпореждане № 1393/27.07.2021
г., постановено по ч.гр.д.№ 1433/2021г. пo описа на РС - Ловеч, с което е
отхвърлено изцяло подаденото от Община Ловеч заявление по реда на чл. 417
от ГПК за издаване на заповед за изпълнение и изпълнителен лист против
длъжниците С.В. Г.а, ЕГН ******** и АНДР. В. Г., ЕГН **********, двамата
с адрес: гр.********, при условията на солидарна отговорност за вземане в
размер на 2231.36 лв. и 53.89 лв. – мораторна лихва за периода от 29.04.2021
г. до 23.07.2021 г., ведно със законната лихва от 23.07.2021 г. до изплащане на
вземането. Излага съображения, че представения към заявлението Протокол
№ 5/18.05.2021 г. е изготвен съгласно Приложение № 5 към чл.15, ал.2 и в
изпълнение на Наредба за принудителното изпълнение на заповеди за
поправяне, заздравяване или премахване на строежи или части от тях на
територията на Община Ловеч, приета с решение на ОбС – Ловеч. Изтъква, че
съгласно чл.15, ал.2 от същата, извършените разходи от Община Ловеч се
събират от собственика/ците въз основа на влязлата в сила заповед по чл.1 и
протокол за извършените разходи, подписан от упълномощени представители
на общината и изпълнителя и извлечение от сметките на общината, се издава
1
заповед за незабавно изпълнение на основание чл.196, ал.6 от ЗУТ по реда на
чл.418 от ГПК. Твърди, че в цитирания протокол изрично е посочено, че е в
изпълнение на Заповед № З-1736/27.10.2020 г. на кмета на Община Ловеч, в
която няколко пъти са написани имената на собствениците на въпросната
сграда, а именно С.В. Г.а и АНДР. В. Г..
На следващо място счита, че в заявлението подробно са описани
обстоятелствата, повторени и в частната жалба, от които произтича вземането
за извършени разходи от проведена процедура по принудително изпълнение
на влязла в сила и неизпълнена доброволно заповед № З-1736/27.10.2020 г. на
кмета на Община Ловеч относно премахване на основното тяло на сграда с
идентификатор 43952.513.833.2 и административен адрес: гр.***********,
съсобственост на С.В. Г.а и АНДР. В. Г. – наследници на починалите си
родители Васил Андреев Г. и Атанаска Александрова Г.а.
По изложените съображения моли съда да постанови определение, с
което отмени обжалваното разпореждане № 1393/27.07.2021 г. по ч.гр.д.№
1433/2021г. пo описа на РС - Ловеч и постанови друго, с което уважи изцяло
процесното заявление и издаде заповед за незабавно изпълнение и
изпълнителен лист.
По допустимостта на частната жалба.
За атакуваното разпореждане жалбоподателят е уведомен на 02.08.2021
г., а частната жалба е постъпила на 09.08.2021 г., т.е.в срока по чл. 418, ал.4 от
ГПК. Подадена е от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване
съдебен акт, поради което съдът приема, че частната жалба е процесуално
допустима.
По основателността на частната жалба.
От приложените по делото доказателства се установява, че
производството по ч.гр.д. № 1433/2021 год. по описа на РС Ловеч е
образувано по повод постъпило заявление по чл.417 ГПК от Община Ловеч
за издаване на заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист срещу
длъжниците С.В. Г.а и АНДР. В. Г. за парично вземане в размер на сумата от
2231.36 лв., 53.89 лв. мораторна лихва за периода от 29.04.2021 г. до
23.07.2021 г., ведно със законната лихва от 23.07.2021 г. до изплащане на
2
вземането. В т.12 от заявлението е изложено, че вземането произтича от
Протокол № 5/18.05.2021 г. за извършени разходи по проведена процедура по
принудително изпълнение на влязла в сила и неизпълнена доброволно
заповед З-1736/27.10.2020 г. на кмета на Община Ловеч, относно премахване
на основното тяло на сграда с идентификатор 43952.513.833.2 и
административен адрес: гр.***********, съсобственост на С.В. Г.а и АНДР.
В. Г. – наследници на починалите си родители Васил Андреев Г. и Атанаска
Александрова Г.а.
С разпореждане № 1393/27.07.2021 г., РС - Ловеч е отхвърлил
изцяло заявлението по чл.417 от ГПК. В мотивите на обжалваното
разпореждане е прието, че приложения документ по чл.417, т.2 от ГПК, на
който се позовава заявителят, а именно Протокол № 5/18.05.2021 г. за
извършени разходи по принудително изпълнение, е редовен от външна
страна, но не удостоверява подлежащо на изпълнение вземане в полза на
Община Ловеч срещу посочените двама длъжници, тъй като същите не
фигурират в него като задължени лица във връзка със заплащане на
посочените разходи. Изложено е, че заповед № З-1736/27.10.2020 г. на кмета
на Община Ловеч, към която е направено препращане, също не удостоверява
подлежащо на изпълнение вземане в полза на заявителя срещу длъжниците.
Настоящата инстанция изцяло споделя направените от районния съд
правни изводи. Производството за издаване на заповед за изпълнение по реда
на чл. 417 от ГПК и за издаване на изпълнителен лист е предоставено като
възможност за кредитора по облекчен ред да получи съдебно признаване и
изпълнителен титул за свое изискуемо и ликвидно вземане срещу длъжника
без да води исков процес при условие, че вземането е установено с някой от
изброените в цитираната разпоредба документи. От своя страна
представеният документ трябва да е редовен от външна страна и да
удостоверява задължение за заплащане на парична сума, което задължение да
е определено по своето основание, вид и размер, както и да е настъпил
падежът му.
Проверката, която районният съд дължи по повод заявлението за
издаване на заповед за изпълнение и изпълнителен лист по реда на чл. 418,
ал.2 ГПК, е съсредоточена върху това дали съществува редовен от външна
страна документ, посочен в чл. 417, т.1 - 9 ГПК и дали този документ
3
удостоверява подлежащо на изпълнение вземане срещу длъжника.
В тази връзка, както правилно е приел и ЛРС, заявителят е представил
редовен от външна страна документ по чл. 417, т.2 ГПК - Протокол №
5/18.05.2021 г. за извършени разходи по принудително изпълнение, но същият
не удостоверява подлежащо на изпълнение вземане в полза на Община Ловеч
срещу посочените двама длъжници. В него се съдържат единствено
констатации за извършените видове работи и разходи във връзка с
премахване на основното тяло на сграда с идентификатор 43952.513.833.2 и
административен адрес: гр.*********, подписан от представители на Община
Ловеч и фирмата – изпълнител. В него обаче не фигурират като задължени
лица С.В. Г.а и АНДР. В. Г.. От друга страна в цитираната в протокола
заповед З-1736/27.10.2020 г. на кмета на Община Ловеч, като съсобственици
на сграда с идентификатор 43952.513.833.2 и административен адрес:
гр.*********** са посочени три лица – В.Н.П., С.В. Г.а и АНДР. В. Г., на
които е наредено в срок до 60 дни от влизането й в сила да премахнат
основното тяло на посочена сграда. При тези данни настоящата инстанция
също счита, че Община Ловеч не доказва наличието изискуемо вземане в
посочения размер от двамата длъжници.
Цитираната в частната жалба и приложена Наредба за
принудителното изпълнение на заповеди за поправяне, заздравяване или
премахване на строежи или части от тях на територията на Община Ловеч,
приета с решение на ОбС – Ловеч, не може да мотивира съда на направи друг
извод, тъй като не е спорен реда за установяване на вземането на Община
Ловеч, а удостоверяването на неговия размер и подлежащото на изпълнение
вземането срещу посочените като длъжници С.В. Г.а и АНДР. В. Г..
Настоящата инстанция също приема, че не са налице предпоставките
за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК в полза на Община –
Ловеч против длъжниците С.В. Г.а и АНДР. В. Г. и постановеният от ЛРС
съдебен акт като правилен следва да бъде потвърден.
Водим от горното и на основание чл.252 ГПК, Ловешкият окръжен
съд
ОПРЕДЕЛИ:
ПОТВЪРЖДАВА разпореждане № 1393/27.07.2021 г., постановено по
ч.гр.д.№ 1433/2021г. пo описа на РС – Ловеч.
4
Определението е окончателно.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5