РЕШЕНИЕ
№ 338
гр. Плевен, 05.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и трети
юни две хиляди двадесет и втора година в публично съдебно заседание
в състав:
Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА
БРАТОЕВА
НЕДЯЛКО
ИВАНОВ
при секретар Бранимира
Монова и с участието на прокурор Иво Радев изслуша докладваното от съдия-докладчика Недялко Иванов по
касационно административно дело № 383/2022 г.
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63в от Закона за
административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на В.В.Н.
ЕГН **********,***, чрез адв. В.М. от Адвокатска колегия – гр. Плевен срещу Решение № 211 от 11.04.2022 г. на Районен съд – Плевен,
постановено по а.н.д. № 129/2022 г. по описа на съда.
В жалбата се излагат доводи за
неправилност на решението поради нарушение на материалния закон – касационно
отменително основание по чл. 348 ал. 1 т. 1 от НПК. Счита,
че първоинстанционния съд не е обсъдил обективно посочените в жалбата и
писмената защита пороци, основания, доказателствата и данни по делото, за
незаконосъобразност на НП, като това е извършено превратно, едностранчиво и
съответно е достигнато до неправилни фактически и правни изводи. Моли да бъде отменено
решението, а по същество – да бъде отменено НП.
В съдебно заседание касаторът – В.В.Н., се
представлява от адв. В.М. от Адвокатска колегия – гр. Плевен, който изразява
становище да бъде отменено обжалваното решение на Районен съд – Плевен като
неправилно и незаконосъобразно, съответно да бъде отменено обжалваното пред
районния съд наказателно постановление. Счита, че решението на Районен съд –
Плевен по съответния казус е изключително едностранчиво. Въпреки
доказателствата, които са събрани в хода на съдебното дирене е извършен крайно
неправилен правен извод, неподкрепен от каквито и да е безспорни и категорични
доказателства. Посочва, че е налице нарушение на материалния закон, тъй като са
приложени текстове, които не съответстват на събраните по делото доказателства,
като има сериозни съмнения, че следва да бъде приложен, в случая текстът на чл.
104б, ал. 1 от ЗДвП. Навежда доводи, че има нарушение на процесуалните правила,
с оглед направените правни изводи на база на доказателствата, събрани в хода на
съдебното дирене. Представена е и писмени защита в която са изложени съображения
за отмяна на обжалваното решение на Районен съд – Плевен като неправилно и
незаконосъобразно.
В съдебно заседание ответникът по касация – Областна
дирекция на МВР – гр. Плевен, не се представлява.
В съдебно заседание прокурорът от Окръжна прокуратура
- Плевен дава заключение, че първоинстанционното решение е правилно,
законосъобразно и добре мотивирано. Произнесено е след пълно и точно изясняване
на фактическата обстановка и доказателствата по делото и предлага на съда да го
потвърди в този му вид.
Настоящият състав на Административен съд –
Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба,
доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл. 218 ал.2 АПК
за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз
основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но по основания различни от
наведените.
С решението си съдът е потвърдил Наказателно
постановление № 21-0938-004189 от 08.11.2021 г. на Началник сектор „Пътна
полиция“ към ОДМВР - Плевен, с което на основание чл.175А, ал.1, пр.3 от ЗДвП
на В.В.Н. с ЕГН **********, с адрес: ***.Митрополия, обл.Плевен, ул. „Кирил и
Методий“ № 60 е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 3000
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца, за нарушение на
чл. 104Б, т.2 от ЗДвП, за това че на 27.10.2021г. в 01:37 часа в град Плевен,
на кръстовище на ул. „Сан Стефано“ и бул. „Христо Ботев“, като водач на лек
автомобил БМВ 316И с peг. № *******, при движение по ул.“Сан Стефано“, на ляв
завой за навлизане по бул.“Христо Ботев“, при суха пътна настилка, умишлено
извежда автомобила извън контрол, чрез рязко подаване на газ и завиване с
волана, като така довежда автомобила до загуба на сцепление на задните колела,
движейки се напречно на пътя и преминавайки от дясна в лява пътна лента,
извършвайки т.нар. „дрифт“.
Настоящата инстанция намира, че решението
е недопустимо и следва да бъде обезсилено.
На 17.01.2022 г. е подадена жалба от В.В.Н.,***
и заведена с вх. №1608/21.01.2022 г.
Пред РС Плевен като страна-ответник в
производството е призована и участвала ОД на МВР - Плевен.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията
обн. ДВ бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред
районния съд се призовава наказващият орган или учреждението, или
организацията, чийто орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН т.е. при съдебни производства по обжалване на НП образувани в
районните съдилища след 23.12.2021г. като ответник следва да бъде призован
наказващият орган, като в конкретния случай това е Началник сектор към ОДМВР
Плевен, Сектор „Пътна полиция“ Плевен.
Предвид горепосоченото с конституирането,
призоваването и участието на ненадлежна страна в производството пред районния
съд е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което
налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг състав на РС-Плевен
за ново разглеждане и произнасяне по жалбата при съобразяване с всички
изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства пред
районните съдилища.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
РЕШИ:
Обезсилва Решение № 211 от 11.04.2022
г. на Районен съд – Плевен, постановено по а.н.д. № 129/2022 г. по описа на
съда.
Връща
делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд-Плевен при
съобразяване с дадените указания.
Препис от решението да се
изпрати на страните и Окръжна прокуратура –
Плевен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ:
1. /П/ 2.
/П/