О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
................. 2020г., гр. ***
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Трети касационен състав, в закрито заседание на четиринадесети септември
две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКА ГАНЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛА НЕДЕВА
МАРИЯНА
ШИРВАНЯН
като разгледа
докладваното от съдията Д.Недева ЧКНАХД №1802/2020г., по описа на
Административен съд - ***, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.229 от АПК във вр.
с чл.63 ал.2 от ЗАНН.
Образувано е по частна жалба от „Алтерон“ АДСИЦ ЕИК *********
със седалище в гр.***, подадена чрез адв. Г., против разпореждане №1066/26.06.2020г.
постановено по НАХД №1994/2020г. по описа на Районен съд-***, с което е
прекратено производството по делото и е върната жалбата на „Алтерон“ АДСИЦ ЕИК *********
със седалище в гр.*** против Наказателно
постановление №Р-10-***/22.04.2020год. на председателя на КФН.
В частната жалба се релевират доводи
за незаконосъобразност на разпореждането на ВРС, поради допуснато нарушение на
материалния закон с искане за неговата отмяна. Частният касатор заявява с
категоричност, че в законоустановения срок е изпълнил разпореждане, с което
производството е било оставено без движение и е отстранил констатираните от
съда нередовности по жалбата. Сочи, че подписана жалба е подал по реда на чл.60
ал.1 ЗАНН, чрез органа, чието наказателно постановление е предмет на спора. В
тази връзка съдът неправилно приел, че в указания срок, който изтича на 22.06.2020год., жалбата
не е подписана от пълномощника на дружество - адв. Г..
По
изложените съображения частният касатор моли да бъде отменено
обжалваното разпореждане и делото да бъде върнато на първоинстанционния съд за
разглеждане и произнасяне по жалбата срещу наказателното постановление.
Ответната страна, чрез пълномощник оспорва
частната жалба като сочи, че в действителност на 18.06.2020г. е постъпила в КФН
подписана от адв.Г. жалба срещу процесното НП, но по преценка на деловоден
служител е била заведена с дата на постъпване на първата жалба, доколкото е
приел, че е изпратен втори екземпляр от тази вече подадена на 21.05.2020г.
Постъпилата на 18.06.2020г. подписана от адв.Г. жалба срещу НП, чрез КФН не е
била изпратена във ВРС. Отправя искане разпореждането на ВРС, с което
производството е прекратено да бъде оставено в сила.
Съдът, като прецени доводите на
жалбоподателя и провери законосъобразността на обжалваното разпореждане, приема
частната жалба за допустима, като подадена от надлежна страна и в
законоустановения срок. Разгледана по същество е основателна.
С разпореждане №1066/26.06.2020г.
постановено по НАХД №1994/2020г. Районен съд-*** е прекратил производството по НАХД
№1994/2020г. по описа на същия съд, образувано по жалба от „Алтерон“ АДСИЦ ЕИК *********
със седалище в гр.***, подадена чрез адв. Г., против Наказателно постановление
№Р-10-***/22.04.2020год. на председателя на КФН, с което на дружеството за
нарушение чл.4, ал.2 ЗДСИЦ е било наложено административно наказание
„имуществена санкция“ в размер на 10 000 лева.
За да постанови този резултат ВРС е приел,
че с
разпореждане от 02.06.2020год. производството по делото е било оставено без
движение като на пълномощника на жалбоподателя - адв. Г. е било указано в
7-дневен срок от съобщението да подпише жалбата. Съобщение за горното
последният е получил лично на 15.06.2020г. като в указания срок, който изтича
на 22.06.2020г., жалбата не е подписана от пълномощника на дружество - адв. Г..
По изложените съображения ВРС е приел, че депозираната жалба следва да бъде
върната на подателя, а съдебното производство прекратено.
Настоящата инстанция
намира постановеното разпореждане за неправилно.
От събраните по делото
доказателства, се установява, че разпореждането, с което производството по
делото е било оставено без движение е получено от пълномощник на дружеството на
15.06.2020г. От изричното уточнение от ответната страна с молба
с.д.№10402/26.08.2020г. и с.д.№11018/11.09.2020г. от се установява, че чрез КФН
до ВРС на 18.06.2020г. е постъпила подписана от пълномощник на дружеството
жалба срещу процесното НП, заведена с вх.№91-01-297, но с поставена дата на първоначалното подаване
след преценка на служител в деловодството на КФН и така подписаната жалба не е
изпратена във ВРС. Съгласно чл.184 ал.1 НПК срокът се счита за спазен, ако до
изтичането му молбата, жалбата или другите книжа са постъпили в съответния
орган по пощата, в друг съд, прокуратура или разследващ орган. От приложените
от ответника доказателства се установява, че дружеството е изправило в срок
констатираните от съда нередовности, като подписана жалба срещу НП е постъпила
в КФН в определения от съда срок. Действително КФН не е изпратила постъпилата
чрез административнонаказващия орган подписана жалба, но неизпълнение на
задължение за препращане на постъпила чрез органа жалба не може да има за последица
неизпълнение на задължение на дружеството, което е упражнило правото си на
жалба, както и е изправило в срок констатираните от съда нередовности по тази
жалба. В този смисъл неизпращането на постъпилата в срок подписана от
пълномощника жалба е поставило и ВРС в невъзможност да извърши преценката за
срочност на изпълнение на дадените указания, което е довело до постановяване на
неправилно разпореждане, което следва да бъде отменено.
По изложените съображения, обжалваното разпореждане
следва да се отмени, а делото да се върне на районния съд за продължаване на
съдопроизводствените действия и разглеждане на жалбата срещу наказателното
постановление.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ разпореждане №1066/26.06.2020г. постановено по НАХД №1994/2020г. по
описа на Районен съд-***, с което е прекратено производството по делото и е
върната жалбата на „Алтерон“ АДСИЦ ЕИК ********* със седалище в гр.***
против Наказателно
постановление №Р-10-***/22.04.2020год. на председателя на КФН.
ВРЪЩА делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: