№ 78
гр. Тутракан, 21.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТУТРАКАН в публично заседание на четиринадесети
септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Спас М. Стефанов
при участието на секретаря Людмила Цв. Петрова
като разгледа докладваното от Спас М. Стефанов Административно
наказателно дело № 20223430200140 по описа за 2022 година
. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 от ЗАНН.
Постъпила е жалба от В. А. Д., с ЕГН: **********, *** срещу
Електронен фиш серия Г № 0043449, издаден от ОДМВР – Силистра, с който
за извършено нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 във връзка с чл. 638, ал. 4 във
връзка с ал. 1 т. 1 и чл. 461 т. 1 от Кодекса за застраховането му е наложена
глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лв.
Недоволен от издадения електронен фиш, жалбоподателят го обжалва в
срок. Редовно призован за съдебно заседание, жалбоподателят не се явява. Не
се явява представител на жалбоподателя.
Въззиваемата страна ОДМВР – Силистра, редовно призована, не се
явява, не се представлява в съдебно заседание.
Районна прокуратура гр. Силистра, редовно призована, не се
представлява и не взима становище по спора.
Съдът, след преценка поотделно и в съвкупност на събраните по делото
писмени и гласни доказателства и доводите на страните, прие за установено
следното:
На 04.06.2022 г. свидетелят Д. Й. Р. – полицейски инспектор в сектор
„Пътна полиция“ в РУ – Тутракан, изпълнявал служебните си задължения,
осъществявайки контрол на режима на скорост посредством автоматизирано
техническо средство /АТСС/ тип „ARH CAM S1“ с идентификационен номер
1
120cd3e. АТСС било разположено в с. Зафирово, обл. Силистра, по ул. „Трети
март“ в близост до бензиностанция „Петрол“, като било насочено в посока
кръстовището с ул. „Атила Зафиров“. В 13:16 ч. посредством АТСС по
улицата било установено управлението на ремарке „Лидер 1Л1“ с рег. № ***,
собственост на В. Д.. Ремаркето било без валидно сключена задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“. За така установеното нарушение бил
издаден Електронен фиш серия Г № 0043449/06.06.2022 г.
На 11.06.2022 г. ЕФ бил връчен на нарушителя.
На 22.06.2022 г. Д. подал жалба в Районен съд – Добрич.
Съдът изгради горната фактическа обстановка въз основа на
показанията на разпитания свидетел и приетите като доказателства ЕФ серия
Г № 0043449; снимков материал № 120cd3e/0005273; данни за ЕФ № 0043449;
справка по фиш АИС АНД; заверено копие на протокол № 362р-
7445/06.06.2022 г.; заверено копие на протокол за проверка № 105-СГ-
ИСИС/01.12.2021 г.; заверено копие на удостоверение за одобрен тип №
17.09.5126; заверено копие на сертификат; снимка на разположението на
техническото средство; справка АИС КАТ Регистрация.
При така установената фактическа обстановка се налагат следните
правни изводи:
Съдът приема жалбата за допустима, въпреки неспазването на реда за
подаването , визиран в чл. 60, ал.1 от ЗАНН. Жалбата е подадена не чрез
наказващия орган и пред местно некомпетентен да я разгледа съд – получила
е вх. номер 10 687/22.06.2022 г. по описа на РС – Добрич. В ЗАНН не е
уредена хипотезата какво се случва, когато е нарушен редът за подаване на
жалба срещу актове по чл. 58д. Съгласно чл. 84 от ЗАНН при липса на
особени правила се прилагат разпоредбите на НПК – в случая чл. 323, ал.1, в
който изрично са уредени хипотезите на връщане на въззивната жалба.
Хипотеза като настоящата липсва, от което следва, че неспазването на реда за
подаване на жалбата не е основание за нейната недопустимост. Видно от
представената от АНО справка АИС АНД процесният ЕФ е съставен на
06.06.2022 г. и е връчен на 11.06.2022 г. Липсват доказателства за начина на
връчване, но доколкото жалбата е регистрирана на 22.06.2022 г., съдът
приема, че връчването му е било надлежно и в срок.
От изложеното дотук следва, че жалбата е допустима. В нея не са
изложени аргументи по същество и не са наведени доводи относно
незаконосъобразността на наложеното с ЕФ наказание. След извършване на
служебен контрол за законосъобразност обаче, съдът намира жалбата за
основателна.
С ЕФ серия Г № 0043449, издаден от ОДМВР – Силистра, е наложено
наказание за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 638,
2
ал. 4 във връзка с ал. 1 т. 1 и чл. 461 т. 1 от КЗ.
Разпоредбата на чл. 483, ал.1, т.1 от КЗ въвежда задължение за всяко
лице, притежаващо моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение, да сключи
договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. При
неизпълнение на задължението на лицето се налага наказанието, предвидено в
чл. 638, ал.1, т.1 от КЗ.
За целите на задължителното застраховане в КЗ е въведено по-широко
понятие за моторно превозно средство, отколкото в ДР на ЗДвП. Според
чл.481, ал.1 от КЗ за МПС се смятат и ремаркетата, полуремаркетата,
включително и къмпинг-ремаркетата. В чл. 481, ал.2 от КЗ обаче са въведени
изключения от горното правило, като според т. 3 за МПС по смисъла на
закона не се смятат ремаркета категория О1 (до 750 килограма) по Наредба №
60 за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните
ремаркета. Видно от приложената по делото „Справка по история за ПС с рег.
№ ***“ процесното ремарке марка „Лидер 1л1“ е от категорията „О1“.
Изводът е, че за нуждите на задължителното застраховане процесното
ремарке не се счита за МПС. Оттук следва, че жалбоподателят не е имал
задължението по чл. 483, ал.1, т.1 от КЗ, за неизпълнението на което е бил
санкциониран.
Съдът намира, че е налице основание по чл. 63, ал.3, т.1 от ЗАНН за
отмяна на обжалвания ЕФ, тъй като при издаването му е допуснато
неправилно приложение на материалния закон.
С оглед на гореизложеното, обжалваният електронен фиш се явява
незаконосъобразен, поради което следва да бъде отменен.
Водим от гореизложеното, на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия Г № 0043449, издаден от ОДМВР –
Силистра, с който на В. А. Д., с ЕГН: **********, от ***, за извършено
нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 във връзка с чл. 638, ал. 4 във връзка с ал. 1 т. 1
и чл. 461 т. 1 от Кодекса за застраховането му е наложена глоба в размер на
250 /двеста и петдесет/ лв. като незаконосъобразен.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба в 14-
дневен срок от датата на съобщаването за изготвяне на решението, пред
Административен съд гр. Силистра, по реда на глава дванадесета от АПК.
3
Съдия при Районен съд – Тутракан: _______________________
4