Решение по дело №345/2018 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

Година

16.05.2018

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

11.04.

Година

2018

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Таня Цинова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АХН

дело номер

345

по описа за

2018

година.

Обжалвано е Наказателно постановление № 29-0000019/ 01.03.2018г., издадено от Началник ОО„АА” гр.Кърджали, с което на основание чл.53 от ЗАНН е наложено наказание глоба в размер на 2000лв. по чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози на П.Г. *** с ЕГН ********** за това, че на 16.01.2018г. около 13.40ч. на път І- 5, изхода на гр.Кърджали 348км. разклон Летище, водачът управлява товарен автомобил МАН ТГА 35.430 с ДК № РВ3008СА от категория N3 собственост на „ЛАЙТ РЕНТКАР“ООД с ЕИК ********* и извършва обществен превоз на товар/земна маса/ от гр.Кърджали бул.Беломорски № 74, изкопа на бензиностанция Лукойл за с.Глухар и допуска следното нарушение: извършва превоз на товар без издадено удостоверение за обществен превоз на товари на територията на Р.България или заверено копие на лиценз на Общността, при направена справка в информационната система на ИА АА е установено, че товарен автомобил МАН ТГА 35.430 с ДК № РВ3008СА не е вписан нито в един лиценз за превоз на товари на територията на Р.България или лиценз на Общността, с което нарушил разпоредбите на чл.89 т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят П.Г., който намирал наказателното постановление за незаконосъобразно.  В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява и не изпраща представител. От същия е постъпило писмено становище, с което моли съда да отмени наказателното постановление като излага подробни съображения. В тях настоява че нарушението не било съставомерно, тъй като не се установило, че той е извършвал обществен превоз на товари, както и било налице разминаване между цифровата квалификация и словесното описание на нарушението както в акта, така и в наказателното постановление, и ако се приемело, че водачът бил нарушил разпоредбите на законодателството, то следвало да се санкционира по чл.93 ал.2 от Закона за автомобилните превози, а не по чл.93 ал.1 от него.

Административно наказващият орган редовно призован не се явява и не се представлява.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено  следното от фактическа страна: На датата 16.01.2018г. около 13.40ч. на главен път І- 5, изхода на гр.Кърджали 348км. разклон Летище, свидетелите М.М. и М.И.-***, спрели за проверка товарен автомобил  МАН с ДК № РВ3008СА от категория N3 собственост на „Лайт Ренткар“ООД. При нея установили, че водачът, който бил жалбоподателя П.Г., който извършвал обществен превоз на товари- земна маса от гр.Кърджали за с.Глухар. При проверката водачът не представил Удостоверение на пътното превозно средство за обществен превоз на товари за територията на Република България или заверено копие от лиценз на общността. За това нарушение същият ден на место бил съставен акт за установяване на административно нарушение, който нарушителят подписал без възражения. На базата на него било издадено обжалваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя било наложено административно наказание глоба в размер на 500лв.

От правна страна съдът установи следното: Настоящата жалба е процесуално допустима и делото следва да бъде разгледано по същество, тъй като е спазен 7- дневния срок за обжалване фиксиран в чл.59 ал.2 от ЗАНН. Това се установява от обжалваното наказателно постановление, което е връчено на 02.03.2018г., а жалбата е подадена при административнонаказващият орган на 09.03.2018г. видно от пощенското клеймо на пощенския плик.  

Обжалваното наказателното постановление е издадено по повод нарушение на чл.89 т.1 от Наредба № 33/ 1999г. на МТ, който задължава по време на работа водачът да представя при поискване на контролните органи удостоверение на ППС за обществен превоз на товари на територията на РБ за всяко от превозните средства, с които се извършва превоза или заверено копие от лиценза на Общността. Безспорно се установи, че водачът е извършвал съответния превоз без да има въобще редовно издадено такова удостоверение или копие от лиценз, поради което правилно е ангажирана административно наказателната му отговорност по чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози. Освен това е наложил наказание в единствено възможния размер, а именно глоба от 2000лв. Поради всичко това следва обжалваното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Не се споделят възраженията от страна на жалбоподателя против обжалваното наказателно постановление, поради следните съображения: безспорно се установи, че водачът П.Г. по време на проверката извършена на датата 16.01.2018г. е извършвал обществен превоз на товари. Това е така, защото съгласно &1 т.1 от Допълнителните разпоредби на Закона за автомобилните превози е дадена дефиниция на понятието „обществен превоз“, според който това е превоз, който се извършва с моторно превозно средство срещу заплащане. На база на приетия по делото Трудов договор № 037/ 12.09.2017г., показанията на свидетелите М. и И., които свидетелстват, че управляваният автомобил не е имал табела „Превоз за собствена сметка, както и поради обясненията, които им е дал нарушителя на инкриминираната дата, че е превозвал земна маса от гр.Кърджали бул.Беломорски изкопа на бившата бензиностанция на „Лукойл“ до с.Глухар. Прочее индиция за това е и факта, че при предявяването на акта за установяване на административно нарушение самият жалбоподател Г. е вписал, че няма възражения. В тази връзка не се кредитират приетите писмени доказателства- Експедиционна бележка № 1 от 16.01.2018г. и Заповед № 13/ 15.01.2018г., тъй като те са създадени за целите на настоящото производство. Това е така, защото самият водач не е разполагал с тях по време на превоза, от първият документ не може да се установи дали е относим към превозвания товар, а във вторият такъв е вписан превоз на земна маса от с.Злати трап, което е населено място извън мястото от където е превозван товара описан в обжалваното наказателно постановление; не е налице и разминаване между цифровата квалификация и словесното описание на нарушение, тъй като състава на чл.93 ал.1 от Закона за автомобилните превози изисква извършване на обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, каквото деяние всъщност е описано при обстоятелствата както в акта, така и в обжалваното наказателно постановление; не е следвало да се налага наказание чл.93 ал.2 от Закона за автомобилните превози, тъй като водачът е установен да извършва съответния превоз без изобщо издадени документи по реда на чл.89 т.1 от Наредба № 33, а не че в момента на проверката не е могъл да представи такива.

Ето защо, Съдът

               Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 29-0000019/ 01.03.2018г., издадено от Началник ОО„АА” гр.Кърджали, с което на основание чл.53 от ЗАНН е наложено наказание глоба в размер на 2000лв. по чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози на П.Г. *** с ЕГН ********** за това, че на 16.01.2018г. около 13.40ч. на път І- 5, изхода на гр.Кърджали 348км. разклон Летище, водачът управлява товарен автомобил МАН ТГА 35.430 с ДК № РВ3008СА от категория N3 собственост на „ЛАЙТ РЕНТКАР“ООД с ЕИК ********* и извършва обществен превоз на товар/земна маса/ от гр.Кърджали бул.Беломорски № 74, изкопа на бензиностанция Лукойл за с.Глухар и допуска следното нарушение: извършва превоз на товар без издадено удостоверение за обществен превоз на товари на територията на Р.България или заверено копие на лиценз на Общността, при направена справка в информационната система на ИА АА е установено, че товарен автомобил МАН ТГА 35.430 с ДК № РВ3008СА не е вписан нито в един лиценз за превоз на товари на територията на Р.България или лиценз на Общността, с което нарушил разпоредбите на чл.89 т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ., като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК в 14 дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.   

                                                                 Районен съдия: