О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Ловеч, 21.10.2019г.
Административен съд Ловеч, втори административен
състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи октомври две хиляди и деветнадесета
година, в състав
Председател:
Габриела Христова
като разгледа докладваното от съдия Христова административно
дело №470/2019г. по описа на Административен съд Ловеч, на основание данните по
делото и закона, за да се произнесе, съобрази следното:
Административното дело е образувано по искова молба на
Е.Ц.И. с ЕГН **********, с посочен адрес ***, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”
(ГДИН) София. Претендира се присъждане на обезщетение в размер на 30 000
лева за причинени му неимуществени вреди – породени чувства на страх, тормоз,
безсилие, малоценност, пренебрежение и незачитане на правата му от действия и
бездействия на служители на ответника в Затвора Плевен и Затвора Враца за
периода от 05.12.2016г. до 28.05.2019г. Според ищеца вредите са причинени от
действия на лишен от свобода в Затвора Враца, който е палел огън в общата им
килия, както и от ухапвания на дървеници в килиите на двата затвора.
Първоначално ИМ е предявена пред Административен съд
Плевен, по която е образувано адм. дело № 639/2019г. по описа на последния съд.
Към ИМ е депозирана и молба за освобождаване от внасянето на държавна такса за
образуваното съдебно производство и за предоставяне на правна помощ. Докладчик
от АС Плевен във връзка с депозираната молба е изискал представяне от ищеца на
декларация и доказателства за липсата на доходи предвид обстоятелството, че
същият вече не се намира в затвора и има възможност да събере необходимите
доказателства по чл.83 от ГПК, както и да работи, и е събрал доказателства от
компетентни органи за имущественото състояние на И..
В отговор ищецът е представил декларация, в която е
посочил, че няма доходи и недвижимо имущество, не работи и няма фирми. По
делото обаче е приложен изпълнителен лист от 24.06.2019г. в полза на Е.Ц.И., с
който ГДИН е осъдена да му заплати сумата от 700 лева ведно със законната
лихва. С Определение № 1225/25.06.2019г. докладчикът по делото е оставил без
уважение искането на И. за назначаване на правна помощ, както и е оставил без
уважение искането на ищеца за освобождаване от внасянето на ДТ, тъй като има
регистриран на негово име лек автомобил, в трудоспособна възраст без
заболявания е и няма пречка да работи и да получава доходи, след като от
началото на м. юни 2019г. вече не се намира в затвора. С определението изрично
са указани на И. последствията от неизпълнението му, както и че същото подлежи
на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му.
Е.И. е получил лично цитирания съдебен акт на
26.06.2019г. и в дадения му срок не е изпълнил указанията на съда да внесе
държавна такса, нито е обжалвал определението в частта, с която му се отказва
освобождаване. В отговор единствено е депозирал молба, с която е изложил, че по
дела пред Районен съд Плевен е бил освобождаван от внасяне на ДТ и по
настоящото дело са налице същите основания, с което е счел, че е изпълнил
определението на съда.
С последващи определения всички съдии от
Административен съд Плевен са се отвели от разглеждането на делото, тъй като И.
*** иск по чл.71, ал.1, т.3 от ЗЗДискр пред РС Плевен. С Определение №
13121/04.10.2019г. по адм. дело № 10985/2019г., състав на ВАС е изпратил делото
за разглеждане в Административен съд Ловеч поради отводите на всички съдии от
АС Плевен.
Настоящият състав, като съобрази изложеното по-горе и
доказателствата по делото, намира исковата молба на Е.И. за недопустима за
разглеждане, тъй като ищецът не е изпълнил указанията на съда по конкретизация
на иска и не е внесъл дължимата държавна такса за образуваното съдебно
производство.
С определението на съда от 25.06.2019г. искането на И.
за освобождаване от внасянето на държавна такса мотивирано е оставено без
уважение, а исковата молба е оставена без движение, като съдът е дал на Е.Ц.И. ясни
и подробни указания в 7-дневен срок от получаване на съобщението да отстрани
посочените в определението нередовности, а именно да представи конкретно
посочени в съдебния акт уточнения на иска си относно вредите, периода и размера
на обезщетението, както и да внесе по сметка на съда държавна такса в размер на
10,00 (десет) лева и да представи по делото документ за внесената държавна
такса. Определението е влязло в сила като необжалвано, и разпореденото с него е
задължително за страната.
Съобщението за оставяне ИМ без движение, заедно с
препис от определението, съдържащо указанията на съда, е получено лично от Е.Ц.И.
на 26.06.2019г. С определението изрично са указани последствията от
неизпълнението на указанията на съда в дадения срок – оставяне на ИМ без
разглеждане и прекратяване на производството по делото. В 7-дневния срок от
датата на връчването му, както и до настоящия момент, Е.Ц.И. не е отстранил
нередовностите по исковата си молба, посочени в определението на съда. Представените
от него определения на Районен съд Плевен касаят различни от настоящото
производства, а и всеки съд сам решава налице ли са основанията за
освобождаване от внасяне на държавна такса индивидуално за всяко образувано
съдебно производство. Факт е, че в настоящото производство съдът с влязъл в
сила акт е отказал освобождаването на ищеца от внасяне на държавна такса, и
последният не е изпълнил задължението си въпреки ясните и конкретни указания.
Не са изпълнени в дадения срок и останалите указания на съда за конкретизиране
на исковата претенция.
Съгласно разпоредбите на чл.150 и чл.151 от АПК
жалбата следва да отговаря на определени от закона изисквания. В същия смисъл
са и разпоредбите на чл.127 и чл.128 от ГПК по отношение на исковата молба. Нередовността
на ИМ е пречка за извършване на последващи процесуални действия (чл.129, ал.3
от ГПК), а съгласно ал.6 на последния член длъжностно лице, което даде ход на
молбата, без да е внесена напълно държавната такса, носи отговорност по Закона
за държавните такси.
До настоящия момент нередовностите на исковата молба
не са отстранени. Дадените указания от съда не са изпълнени. Срокът за отстраняването
им е изтекъл на 03.07.2019г., сряда, присъствен ден, поради което исковата
молба на И. следва да се остави без разглеждане и да му се върне, и
производството по делото следва да се прекрати.
По изложените съображения и на основание чл.158, ал.3
от АПК и чл.129, ал.3 от ГПК, Ловешки административен съд, втори
административен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без разглеждане и връща исковата молба
на Е.Ц.И. с ЕГН ********** и адрес ***, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”
гр. София, по която е образувано настоящото дело.
Прекратява производството по адм. дело №
470/2019г. по описа на Административен съд Ловеч.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му.
Копие от определението да се изпрати на Е.Ц.И..
Административен
съдия: