Решение по дело №183/2023 на Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към Решение № 49/24.02.2023 г. по ч.н.д. № 183/2023 г. по
описа на ОС - Благоевград

Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е образувано
въз основа на постъпило в Окръжен съд - Благоевград искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган – постъпило Удостоверение по чл.
4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено от орган на решаващата държава,
постановил решението за плащане на финансова санкция и компетентен за
изпълнението на решението, с което е постановено плащане на финансова
санкция, съгласно отразяването в б. „б“ от удостоверението и приложените
към същото документи – Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия,
подписано от представител на органа, с превод на български език, както и
документи във връзка с покана за доброволно плащане на просрочено
задължение за извършено пътнотранспортно нарушение в Австрия, която е с
превод, документ, посочен с регистрационен номер в б. „б“ на
удостоверението, с дата на издаване на документа 11.03.2020 г. по рег. № BH-
ND/03/191000095631/19, като акт, въз основа на който е издадено
удостоверението, като е посочено, че е влязъл в сила на 23.04.2020 г.
С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Австрия,
с което на засегнатото физическо лице Й. С. М., с постоянен и настоящ адрес
в гр. Б., ул. И. М. № *, е наложена финансова санкция в размер на 80 евро.
Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно
заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице, редовно призовано, явява се лично и заявява, че ще
плати глобата в България.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно
заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице Й. С. М. е български гражданин, който има
регистриран постоянен и настоящ адрес в България, собственик и управител е
на фирма в България със седалище и адрес на управление в Благоевград.
Видно от изпратените от решаващата държава документи засегнатото лице Й.
С. М. е санкциониран с 80 евро глоба за извършено административно
нарушение на 23.11.2019 г. в 20:24 часа в населено място – Nickelsdorf, A 4,
Strkm 63,730, Fahrtrichtung Wien, с превозно средство с рег. № ***, като с това
превозно средство е извършил нарушение „превишаване на скоростта“, като
при разрешена максимална скорост от 80 км/ч е измерено превишаване на
скоростта /след изваждане на допустимата грешка на измерването/ от 19 км/ч,
като е установено, че е извършило нарушение по законодателството на
решаващата държава Австрия - по параграф 98 Abs. 1 KFG i.V.m. параграф 58
Abs. 1 Zif. 2 lit. e KDV параграф 134 Abs. 1 KFG, като е приключило в тази
1

държава дело рег. № BH-ND/03/191000095631/19. Описаното деяние е
административно нарушение и по българското законодателство /вж.
разпоредбите на Закон за движение по пътищата/, но двойната наказуемост в
случая не се изисква, тъй като се касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 1 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, което е отразено
в удостоверението чрез съответно отбелязване. Следва да се посочи, че е ясно
за какво нарушение е санкционирано лицето при направеното описание на
обстоятелствата на същото. Видно от приложеното Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, решението, с което е
санкционирано засегнатото лице, е постановено на 11.03.2020 г., влязло в сила
на 23.04.2020 г., като производството в решаващата държава е било писмено
и засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата
държава за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
обжалване. Представеното Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити
и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е
самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение, като
засегнатото лице се явява лично в с.з., безспорно данните в удостоверението
се отнасят за него, при направените от съда служебно справки в НБДН,
ТРРЮЛНЦ, КАТ ПП и ОД на МВР - Благоевград, се установяват трите имена,
дата на раждане, адрес и гражданството на наказаното лице, което е било към
датата на нарушение собственик на ремаркето, посочено в документите от
решаващата държава, като имената на лицето и неговият постоянен и настоящ
адрес са посочени в удостоверението. Към удостоверението е приложено и
решението на несъдебния орган на решаващата държава, с което е
санкционирано засегнатото лице, като е налице съответствие между двата
писмени документа.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
член на ЕС – Австрия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от ЗАКОН за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото лице е
български гражданин, с постоянен и настоящ адрес в България, собственик и
управител на регистрирана фирма в България. На следващо място решението
на несъдебния орган на Австрия следва да бъде признато, тъй като се отнася
до деяние, което е административно нарушение и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на решаващата държава, като за деянието, описано в
удостоверението не се изисква двойна наказуемост, тъй като се касае за
санкциониране на поведение, нарушаващо правилата за движение по
пътищата съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
2

финансови санкции. От доказателствата в производството следва и извод, че
липсват данни за същото деяние, описано в издаденото удостоверение,
засегнатото лице в България или в друга държава, различна от решаващата,
да е наказван за същото, тъй като не е постановено и приведено в изпълнение
решение за налагане на финансови санкции за това деяние. Засегнатото лице
няма данни да е с имунитет или привилегия по българското законодателство,
които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от
ЗАКОН за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции/. Решението не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд /с оглед изискването на чл. 4
ЗАНН/, поради което не следва да се коментира въпросът дали е изтекла
давност за изпълнение на решението по българското законодателство.
Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на решаващата
държава, визирани в чл. 35 от ЗАКОН за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции – касае се за финансова санкция – глоба, наложена с акт
на несъдебен орган за извършено нарушение на правилата за движение по
пътищата в Австрия, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От
съдържанието на удостоверението е видно, че производството е било писмено
и засегнатото лице е било уведомено за същото производство, знаело е за
правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради
което не са налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от ЗАКОН за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции за отказ да се признае и изпълни
решението на несъдебния орган на решаващата държава. Фиксираният курс
на 1 евро към датата на постановяване на решението за налагане на финансова
санкция – 11.03.2020 г., е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата
санкция – глоба от 80 евро, е 156,47 лева.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
3

Номер на акта:	49
Дата:	24 февруари 2023 г.
Съдия:	Маргарита Коцева

Дело:	20231200200183
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	20 февруари 2023 г.

Решение по дело №183/2023 на Окръжен съд - Благоевград

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите