Р Е Ш Е Н И Е
№
18.12.2020г., град ПЛЕВЕН
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АСЕН ДАСКАЛОВ
Секретар: ИГЛИКА ВАСИЛЕВА
като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД №696 по описа за 2020 – та година и на основание доказателствата по делото и Закона, за да се произнесе взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал.1 ЗАНН
С Наказателно постановление № 444122-F 484588/25.06.2019 г. на *** на ОФИС
– ПЛЕВЕН при ТД на НАП – ***, на Б.В.Д. ЕГН: ********** е наложено административно
наказание на основание чл.80 ал.1 от Закона за данъците върху доходите на
физическите лица - глоба в размер на 50 /петдесет/ лева, за извършено нарушение
по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ.
Срещу така издаденото наказателно постановление (НП), санкционираното лице
е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД - ПЛЕВЕН. Развива
съображения за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода
на административнонаказателното производство, в т.ч. – за неспазване разпоредбите
на чл.40 ЗАНН във връзка с присъственото съставяне на АУАН, както и за
неспазване на сроковете по чл.34 ЗАНН за установяване на административното
нарушение. Моли за отмяна на НП като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се
представлява.
За ответната страна – на ОФИС – ПЛЕВЕН при ТД на НАП – *** се явява
съответен юрисконсулт, който счита, че в хода на административнонаказателното
производство са спазени процесуалните правила и е издадено Наказателно
постановление, което е законосъобразно и правилно, поради което пледира да бъде
потвърдено.
Жалбата е подадена от оправомощена страна и в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН,
поради което се явява допустима.
След като прецени събраните по делото доказателствени материали поотделно и
в тяхната съвкупност, Съдът намира за установено следното:
Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) № F 484588/03.05.2019г. от страна
на Т.Д.Й. - *** по приходите при ТД на НАП – ***, ОФИС - ПЛЕВЕН, в присъствието
на свидетелите Б.Г.Т. и Г.Т.Д.. Съставен е при условията на чл.40 ал.2 ЗАНН
срещу Б. В.Д., тъй като след надлежна покана, същият не се е явил /л.10 от АНД
№1584/2019г. по описа на РС - ПЛЕВЕН/. Съставен е за това, че като получател на
доходи, подлежащи на облагане по реда на ЗДДФЛ не е изпълнил задължението си да
подаде годишна данъчна декларация за доход, получен през 2017 г. в
законоустановения срок – до 30.04.2018 г.; след извършена проверка в
информационната система на НАП е установено, че лицето е получило облагаем
доход от ДФ „***“ за доходи от друга стопанска дейност (доходи от субсидии) в
размер на 2695.06 лв., удържан данък – 0.00 лв.; отбелязано е, че и към датата
на съставяне на АУАН, въпреки отправената покана от страна на органите на НАП, Декларация
по чл. 50 от ЗДДФЛ, все още не е подадена. Описаното е квалифицирано като
нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ. След неговото съставяне, АУАН е предявен и
връчен на нарушителя на 15.05.2019г., като в срока и по реда на чл.44 ал.1 ЗАНН,
възражения не са направени.
Административнонаказващият орган изцяло е приел описаната в АУАН фактическа
обстановка. На тази основа, издал обжалваното Наказателно постановление, с
което на Б.В.Д. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на
основание чл.80 ал.1 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица -
глоба в размер на 50 /петдесет/ лева, за извършено нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен и обжалваното
Наказателно постановление - издадено от компетентни лица /л.14 – 16 от от АНД
№1584/2019г. по описа на РС – ПЛЕВЕН/. Наред с това, с Решение №157/25.02.2020г.
по КАНД №131/2019г. по описа на АС –
ПЛЕВЕН, касационната инстанция е приела, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила – позиция, която е задължителна за настоящата
инстанция и поради това, този въпрос няма да бъде повече обсъждан.
Ето защо Съдът приема, че издаденото Наказателно постановление е формално
законосъобразно. По неговата правилност се събраха гласни доказателствени
средства - показания на свидетелите Т.Д.Й., Б.Г.Т. и Г.Т.Д., писмени
доказателства /л.12, л.37 – 38 от делото/. Съдът преценява като непредубедени и
добросъвестни показанията на свидетелите Й., Т., Д.. Същите са относително
подробни и изцяло в подкрепа на изложената в АУАН и НП фактическа обстановка; в
нейна подкрепа е и представената справка от ДФ „***“, от която се установява,
че за периода 01.01.2017г. – 31.12.2017г., жалбоподателят е получил облагаем
доход от ДФ „***“ (субсидии) в размер на 2695.06 лв. Именно от посочените
доказателствени източници, изложената в АУАН/НП фактическа обстановка се
доказва по несъмнен начин, Съдът я приема и няма да я преповтаря.
Следва да бъде напомнено, че съобразно чл.53 ал.1 ЗДДФЛ, „Годишната данъчна декларация се подава в
срок от 10 януари до 30 април на годината, следваща годината на придобиване на
дохода.“. Налице е задължение за действие, което, при описаните по-горе
време, място и обстановка, Б.В.Д., не е изпълнил – не е подал в срок до
30.04.2018г. ГДД за 2017г., при наличието на споменатия по-горе, установен
облагаем доход.
Следователно, актосъставителят и административнонаказващият орган правилно
са установили и квалифицирали нарушението по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ, което се явява
доказано по убедителен начин. Също така правилно, административнонаказващият
орган е пристъпил към налагане на административно наказание на основание чл.80
ал.1 ЗДДФЛ, съобразно която административнонаказателна разпоредба, „Лице, което не подаде в срок данъчна
декларация по този закон, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер
до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.“. Определеният в случая
размер на глобата – 50 лева – е едновременно минимален и снизходителен, поради
което, повече няма да бъде обсъждан, още повече, че се касае за недекларирани
доходи в размер на 2695.06 лв. Случаят не е „маловажен“, тъй като обществената
му опасност е типична за нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ, а в тази връзка, не
може да не бъде отново спомнат и отбелязания по-горе размер на недекларирания
доход, дефинитивно изключващ по-ниската обществена опасност на случая.
Крайният извод е, че обжалваното Наказателно постановление е
законосъобразно и правилно и като такова – следва да бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание чл.63
ал.1 ЗАНН, Съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 444122-F 484588/25.06.2019 г. на *** на ОФИС –
ПЛЕВЕН при ТД на НАП – ***, с което на Б.В.Д. ЕГН: ********** е наложено
административно наказание на основание чл.80 ал.1 от Закона за данъците върху
доходите на физическите лица - глоба в размер на 50 /петдесет/ лева, за
извършено нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: