О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………07.09.2018 г.
Варненският административен съд, ХХХІІІ състав,
в закрито заседание на седми септември
две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Мария
Ганева
като разгледа докладваното от
съдията адм. дело N 2289 по описа
за 2018 год., за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е по реда на
чл.157 от ДОПК.
Образувано по искане на „Пепи
Стил „ ООД с ЕИК ********* със съдебен адрес *** т. 3 за спиране на
изпълнението на Ревизионен акт № Р-03001817005737-091-001/16.04.2018 г. на
органи по приходите при ТД на НАП-Варна , потвърден с Решение № 138/16.07.2018
г. на директора на Дирекция „ОДОП“ Варна при ЦУ на НАП , обективирано в жалба
срещу посочения ревизионен акт. Искането се обосновава с твърдение за
представено обезпечение в достатъчна степен за защита интересите на държавата
предвид наложен запор върху банкови сметки
и МПС на дружеството и събрана сума в размер на 17 138 лв.
Съдът , след анализ на събраните
доказателства, приема за установено следното:
С Ревизионен акт № №
Р-03001817005737-091-001/16.04.2018 г. на органи по приходите при ТД на НАП-Варна
, потвърден с Решение № 138/16.07.2018 г. на
директора на дирекция „ОДОП“ Варна , са определени за „Пепи Стил“ ООД
задължения за ДДС, корпоративен данък и данък върху разходите за превозни средства по ЗКПО в общ размер на
46889.10 лв., от които главница в общ размер на 38385.36 лв. и лихви в общ
размер на 8503.74 лв.
С подадена по административен ред
жалба срещу рев. акт е отправено искане и за спиране на неговото изпълнение
като с решение № 139/15.05.2018 г. на
д-ра на дирекция „ОДОП“-Варна същото е отхвърлено с мотив за недостатъчно обезпечаване на задълженията по акта.
С Постановление за налагане на предварителни
обезпечителни мерки № С 180018-023-0000385/01.02.2018г., са наложени следните
обезпечителни мерки:
1.Запор върху налични и постъпващи суми по банкови сметки, по депозити,
вложени вещи в трезори, включително и съдържанието на касите, както и суми,
предоставени за доверително управление, находящи се в:
Обединена българска банка BIC ***.81лв.;
ТБ Алианц банк България АД BIC ***.81лв.;
Прокредитбанк BIC ***.81лв.
2. Запор върху МПС:
лек автомобил марка CITROEN,
модел ДЖЪМПЕР, per. № Р 8279 РМ, рама № VF7232V4215397345, година на
производство 1997г., мощност 79kw, с балансова стойност 886.83лв.;
лек автомобил марка OPEL, модел
ЗА ФИРА. per. № Р 4363 ВС, рама № W0L0TGF7522186506, година на производство
2002г., мощност 74kw, с балансова стойност 437.44лв.;
Обща балансова стойност на
наложен запор върху МПС в размер на 1324.27лв.
3. Запор върху следните движими
вещи:
Права машина автомат, инвентарен
№ 2074. 2 броя. с балансова стойност 781.22лв.:
Шевна машина, инвентарен № 2075,
1 брой. с балансова стойност 807.50лв.;
Телефон, инвентарен № 2064, 1
брой, с балансова стойност 419.67лв.;
Телефон, 1 брой, с балансова
стойност 829.53лв.
Обща балансова стойност на
наложен запор върху движими вещи - в размер на 2837.92лв.
От ОД на МВР Русе, сектор „Пътна
полиция“ е получен отговор за вписан запор на МПС вх. № С180018-000-0135703/12.03.2018г.
Получено е потвърждение за
извършено вписване в Централен регистър на особените залози вх. №
С160018-0000-0148600/15.03.2018г.
От отговорите на изпратените запорни съобщения
до банкови институции е видно, че дружеството няма достатъчно наличност по
запорираните банкови сметки.
Издадено е Постановление за продължаване действието на наложени
предварителни обезпечителни мерки/№С 180018-139-0000801 /17.04.2018г.
Молителят представя разпореждане от 18.06.2018 г. на старши публичен
изпълнител при ТД на НАП-Варна , офис
Русе за разпределено плащане на 17138.00
лв. , постъпило на 14.06.2018 г. по обезпечаване задълженията на дружеството по
цитирания по-горе рев. акт . Това плащане е във връзка с наложен запор от 08.06.2018 г. на посочения адм. орган
върху вземане на „Пепи Стил“ ООД от трето задължено лице- Министерство на труда
и социалната политика .
Изложената установеност налага следните правни
изводи :
Искането , с което е сезиран съдебния орган, е
процесуално допустимо , тъй като издаденият ревизионен акт , с който са
установени данъчни задължения за молителя , не е влязъл в сила и той е предмет на контрол за
законосъобразност по настоящото съд. производство. Правилото на чл. 157, ал.1
от ДОПК гласи, че обжалването на ревизионен
акт не спира неговото изпълнение. В тази връзка съществува правен интерес от
подаване на подобно искане. Освен това с решение №139/15.05.2018 г. на д–ра на
дирекция „ОДОП“-Варна не е удовлетворено искане на молителя за спиране на
изпълнението на атакувания РА. Искането изхожда от адресата на постановения
ревизионен акт и поради тази причина е налице активна процесуална легитимация
на молителя.
Новелата на чл.
157, ал. 2 от ДОПК сочи, че изпълнението на РА може да бъде спряно от
административния съд по искане на жалбоподателя, като искане за спиране на
изпълнението може да се прави само за частта на ревизионния акт, която е
обжалвана пред съда. Съгласно чл. 153, ал.3 ДОПК към искането се прилагат
доказателствата като към него се прилагат доказателствата за направеното
обезпечение в размера на главницата и лихвите към датата на подаване на
искането, а в случаите, когато не е наложено обезпечение, искането трябва
да съдържа предложение за обезпечение в същия размер. Решаващият орган спира
изпълнението на ревизионния акт, ако представеното обезпечение е в пари,
безусловна и неотменяема банкова гаранция или държавни ценни книжа и е в
размера по ал. 3./чл. 153, ал. 4 от ДОПК/.
Молителят не прави
предложение за допълнителни обезпечения като твърди, че наложените към настоящия момент предварителни
обезпечителни мерки покриват размера на задълженията по критериите на чл.153,
ал.3 ДОПК , но това твърдение е недостоверно.
С обжалвания в настоящото съд.
производство ревизионен акт спрямо „Пепи Стил “ ООД са определени данъчни
задължения в общ размер от 46889.10 лв. , от които главница 38385.36 лв. и лихви 8503.74 лв.
Към датата на подаване на
искането за спирането за спиране на РА / 03.08.2018 г. / общият размер на
задълженията на търговеца по издадения е 48051.42 лв. / 38385.36 лв. +8503.74
лв.+1162.32 лв. / .
Събраната сума по обезпечаване на
задълженията по РА чрез запор върху
вземане на „Пепи стил“ ООД към трето лице е 17138.00 лв. Балансовата
стойност на запориране движими вещи и
МПС, собственост на дружеството, е
4162.19 лв. видно от постановлението за
продължаване действието на предварителните обезпечителни мерки. По повод наложения запор върху банкови сметки
на търговеца за сумата от 48 720.13 събраните по делото доказателства сочат за
недостатъчна наличност по банковите
сметки.
В тази връзка искането следва да
се отхвърли, тъй като не изпълнява изискванията на предписанието на чл. 153 ,
ал.3 от ДОПК. Наложените обезпечителни мерки не покриват размера на главницата
и лихвите по РА към датата на подаване на искането, а и не се прави предложение
от молителя за обезпечение в същия размер. В подкрепа на този извод е
произнасянето на ВАС с определение № 8070 от 01.07.2016 г. по адм.д. №
6841/2016г.
В контекста на изложените
съображения съдът счита направеното искане за спиране на изпълнението на
обжалвания ревизионен акт за неоснователно, поради което на основание чл.157,
ал.4 от ДОПК
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на „Пепи Стил „ ООД с ЕИК ********* и съдебен адрес *** за спиране
на изпълнението на Ревизионен акт № Р-03001817005737-091-001/16.04.2018 г. на
органи по приходите при ТД на НАП-Варна , потвърден с Решение № 138/16.07.2018
г. на директора на Дирекция „ОДОП“ Варна при ЦУ на НАП.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението до страните.
Административен
съдия: