Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Харманли 20.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Харманлийският районен съд в открито
заседание на двадесети
януари през две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИНКА КИТОВА
при секретаря Т. Ч., с участието
на прокурора ..........................., като разгледа докладваното от
Председателя Гражданско дело № 523 по описа за 2019г. на РС – Харманли за да се
произнесе взе предвид :
Производството
е образувано по исковата молба от Х.И.Б. с ЕГН ********** *** ЕИК***, гр.Харманли, пл.***
с правно основание чл.124, ал.1 ГПК.
В исковата молба
ищецът твърди, че по силата на Договор за покупко-продажба закупил
поземлен имот с идентификатор № 77181.23.137, находящ се в гр.Харманли, община
Харманли, област Хасково по кадастралната карта одобрена със Заповед
№РД-18-9/23.03.2006г. на Изпълнителния Директор на Агенция по кадастър
гр.София, с административен адрес гр.Харманли,м.****целият с площ от 561 кв.м, с предназначение:
земеделска, с начин на трайно ползване: за земеделски труд и отдих, при
граници: 77181.23.491,77181.23.139, 77181.23.487, 77181.23.136, 77181.23.129.
Описаният имот бил съседен с имота на ищеца с идентификатор №
77181.23.491.Още преди да закупи имота го ползвал с разрешението на
собствениците. В последствие се споразумели и ищецът закупил посочения имот. От този момент и по настоящем владеел имота като свой собствен. Ищецът започнал да подготвя
документите за снабдяване с Нотариален акт и установил,
че имотът е собственост на Община Харманли. Ответникът никога не е владял
имота. Ищецът обосновава правният си интерес, тъй като съществувал спор за собственост, за него
бил налице правен интерес за предявяване на установителем иск за собственост върху
имота, който владее против ответника, както и за отмяна на издадените в негова
полза Акт за общинска собственост.
Поради изложеното, моли съда да постанови решение, с
което да признае за установено по отношение на ответника Община Харманли, ЕИК ***,гр. Харманли, пл****, че
ищеца е собственик на : Поземлен имот с идентификатор № 77181.23.137,
находящ се в гр.Харманли, община Харманли, област Хасково по кадастралната
карта одобрена със Заповед №РД-18-9/23.03.2006г. на Изпълнителния Директор на
Агенция по кадастър гр.София, с административен адрес
гр.Харманли, местност „**** целият с площ от 561 кв.м.,с
предназначение: земеделска земя, с начин на трайно ползване: за земеделски труд
и отдих, при граници: 77181.23.491, 77181.23.139, 77181.23.487, 77181.23.136,
77181.23.129. Претендират се разноските по делото.
В законоустановения срок по чл.131 от ГПК не е постъпил писмен отговор от ответника по
делото Община Харманли, Булстат: ****град
Харманли, пл. ****.
В съдебно заседание Община гр. Харманли се
представлява от юрисконсулт В.Ш., който оспорва исковата молба като
неоснователна и моли да бъде отхвърлена.
ХАРМАНЛИЙСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД,
IV-ти граждански състав, след като прецени събраните по
делото доказателства по реда на чл. 235, ал. 2 вр. чл. 12 ГПК, намира
следното:
От фактическа страна се установява, че на
30.09.2010г. е сключен договор за покупко-продажба на лозе в местността "Старите
лозя", по силата на който Х.И.Б. е
закупил от З. А. Й.дворно място /нива/
около 0,500 дка при граници: имот на Р.И., имот на М. А., имот на Б. И.и
път за сумата от 2100 лева.
По делото е представена Заповед № 2034/28.08.2007
год. на Кмета на Община Харманли с която
на основание параграф 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ във
връзка с параграф 4б, ал.1, пар. 4а, ал.3 от ППЗСПЗЗ, вр. чл.44, ал.2 от ЗМСМА въз основа на влязъл в сила план
на новообразуваните имоти за местността ”Старите лозя”, в землището на гр.
Харманли, одобрен със заповеди
№РД-11-221 от 10.08.2004г.; №РД-11-222 от 10.08.2004г.; №РД-11-223 от
10.08.2004г.; №РД-11-224 от 10.08.2004г. на Областния управител на област
Хасково и решение № 000935 от 20.04.1999г. на Общинска служба земеделие гр.
Харманли е възстановено правото на собственост на наследниците на А.Ш. Ф. върху новообразуван
имот с идентификатор №77181.23.137, намиращ се в местността „Старите лозя” гр.
Харманли, извън строителните граници с площ 561 кв.м. при съседи на границите:
77181.23.138; 77181.23.136; 77181.23.129; 77181.23.139. Представена е административна преписка, за
възстановяване на правото на собственост
на имот с идентификатор №77181.23.137, намиращ се в местността „Старите лозя”
гр. Харманли, съдържаща: обратна
разписка с №*7645000005841* получена на 20.10.2007 г.; Заповед №2034/28.08.2007
г. на кмета на Община Харманли; Скица №1000/27.08.2007 г. на имот 729.199 с
площ
От събраните гласни доказателствени средства,
чрез разпита на свид. С.С. М.се установява, че същата е живяла в местността „Старите лозя”
и са били съседи с ищеца. Същата твърди, че до къщата на ищеца има празно
място, което той купи преди 15-16 години от З. и че мястото било с площ около 500 кв.м.
От показанията на свид. Б. Т. М. се установява, че свидетелката живее на ул. **** в гр. Харманли от 30 години.
Същата сочи, че е съседка на ищеца. До къщата на Х. има празно място, заградено
е, и се ползва от Х. над 15 години и повече. Свидетелките
сочат, че ищецът е купил мястото от З. А. Й. преди 15-16 години.
От заключението на вещото лице Д.Т. по назначената
съдебно- техническа експертиза приета по делото и неоспорена от страните, което
съдът кредитира, се установява, че на
предходния кадастрален план и разписен лист към него в местността « Старите лозя» от
При така установената фактическа обстановка съдът
достигна до следните правни изводи:
Предявен е петиторен иск с правно основание чл. 124, ал.
1 от ГПК за установяване принадлежността на правото на собственост
по отношение на поземлен имот с идентификатор 77181.23.137 по кадастралната
карта и кадастралните регистри на гр. Харманли, одобрени със Заповед № РД-18-9
от 23.03.2006 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в гр. Харманли,
местност "Старите лозя", с площ от
Разгледан по същество предявения установителен иск с
правно основание чл. 124 от ГПК се явява неоснователен. Ищецът основава правото си на собственост
върху процесния имот на изтекла в негова полза придобивна давност, като в тази
насока ангажира гласни доказателства. Доколкото обаче в случая не се установява
ищецът да е придобил процесния имот по надлежния ред, който несъмнено е чрез
оформяне на нотариален акт за извършената покупко-продажба, то не може да се
направи извод за валидно придобито право на собственост. В същото време от
представения писмен договор за покупко-продажба на лозе в местността
"Старите лозя" от 30.09.2010 г. от една страна не става ясно къде
точно се намира "закупения" имот, идентичен ли е закупения имот с
претендирания такъв с идентификатор № №77181.23.137. В тази
връзка от заключението на вещото лице по
назначената съдебно- техническа експертиза се установява, че на предходния
кадастрален план и разписен лист към него в местността « Старите лозя» от
Идентичността
на процесния имот с имот с идентификатор № 77181.23.137 съгласно приетото
заключение, неоспорено от страните не може да се определи по писмените данни
при направените справки, а единствено вещото лице я определя от показанията на
свидетелите, които твърдят, че процесния имот с идентификатор № 77181.23.137 се
намира до имота в който живее ищеца, с идентификатор № 77181.23.491. на
приложената скица към делото. Представеният по делото договор за покупко-продажба на дворно място / нива/ в местността "Старите лозя" от
30.09.2010 г. не легитимира ищецът като собственик на имота, тъй като не е
сключен в изискуемата от чл. 18 от ЗЗД
нотариална форма, поради което не е породил вещноправно действие. От друга
страна обаче този договор служи като доказателство за начало на давностно
владение, доколкото по делото се установява, че
ищецът е закупил от З. А.Й.
мястото, което е с площ около
В тази връзка съдът достига до извод за невъзможност
процесния имот да е придобит по давност предвид и забраната държавните
недвижими имоти да се придобиват по давност, с оглед действащите към онзи
момент законови разпоредби. При тези данни по делото следва да се приеме, че до
01.06.1996 г., когато е влязло в сила изменението на чл. 86 от ЗС
не е текла придобивна давност. В същото време от 01.06.1996 г. дори до датата
на подаване на исковата молба –28.05.2019 г. също не е изтекла предвидената
10-годишна придобивна давност, именно поради нейното спиране вследствие на
законовата норма в този смисъл. Този срок, през който е спряна давността е
продължен съответно до 31.12.2011 г., а с последното изменение на § 1 от ЗИДЗС
/ДВ бр. 7/2018 г. / давността за придобиване на държавни и общински имоти спира
да тече до 31.12.2022 г. Предвид гореизложените съображения съдът счита, че към
момента на предявяване на иска – 28.05.2019г. не е налице изтекъл в полза на ищеца
срок, който да го легитимира като собственик по давност на процесния недвижим
имот. Отделно от тези аргументи следва да се има предвид, че липсват каквито и
да са данни, от които да се направи извод, че ищеца владее процесния недвижими
имот, предвид липсата на точно описание на същия, липсата на документ, от които
да се направи извод, че макар и не по надлежния ред, но е налице уговорка за
закупуване точно на този имот от 2010г. Нито в самия договор, който ищецът
представя, нито свидетелите дават точно описание на владения от ищеца имот, за
да се правят изводи дали се касае до описания в исковата молба или до друг
имот.
От друга страна в
настоящия случай по делото е установено, че процесният имот със Заповед № 2034/28.08.2007
год. на Кмета на Община Харманли
издадена на основание параграф 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28а, ал.1
от ППЗСПЗЗ във връзка с параграф 4б, ал.1, пар. 4а, ал.3 от ППЗСПЗЗ, вр. чл.44,
ал.2 от ЗМСМА въз основа на влязъл в
сила план на новообразуваните имоти за местността ”Старите лозя”, в землището
на гр. Харманли, одобрен със заповеди
№РД-11-221 от 10.08.2004г.; №РД-11-222 от 10.08.2004г.; №РД-11-223 от
10.08.2004г.; №РД-11-224 от 10.08.2004г. на Областния управител на област
Хасково и решение № 000935 от 20.04.1999г. на Общинска служба земеделие гр. Харманли
е възстановено правото на собственост на наследниците на А. Ш.Ф. върху новообразуван
имот с идентификатор №77181.23.137, намиращ се в местността „ Старите лозя” гр.
Харманли, извън строителните граници с площ 561 кв.м. при съседи на границите:
77181.23.138; 77181.23.136; 77181.23.129; 77181.23.139.
Заповед № 2034/28.08.2007 год. на Кмета на Община
Харманли е обективирана в писмена
форма. Издаден е от кмета на Община Харманли, като административен орган,
разполагащ с материална и териториална компетентност да издава
заповеди по реда на параграф 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Актът е мотивиран
предвид посочването на правните и фактически основания за издаването му, които
са достатъчни да обосноват правото на органа да упражни предоставената му от
закона компетентност и съответно осигуряване на адресатите на акта възможност
да защитят интересите си. Процесната заповед включва установеното от
закона задължително съдържание- в нея са описани местоположението, границите и
съседите на имота, правото на собственост, върху който се възстановява и към
нея е приложена скица на имота. Съгласно правната норма, на която се позовава
издателя на акта, а именно параграф 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ, възстановяването,
съответно придобиването на правото на собственост върху новообразуваните имоти
се извършва със заповед на кмета на общината. В заповедта се описват
местоположението, границите, съседите, както и ограниченията на собствеността и
основанията за тях. Към заповедта се прилага скица на имота. Според чл.28а,
ал.1 от ППЗСПЗЗ заповедта на кмета на общината с точно индивидуализиране на
имота се издава въз основа на влязъл в сила план по чл.28, ал.4 от ППЗСПЗЗ.
Съгласно чл.28, ал.4 от ППЗСПЗЗ с плана на новообразуваните имоти по пар.4к,
ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ се установяват границите на имотите правото на собственост,
върху които се придобива, съответно възстановява по реда на пар.4к,
ал.7 и при условията на пар.4а,4б и 4з от
ПЗР на ЗСПЗЗ. Планът на новообразуваните имоти се изработва в мащаб и въз
основа на помощен план и съдържа границите и номерата на новообразуваните
имоти, съответно сградите, съществуващите и проектирани улици и пътища,
съществуващите обекти на техническата инфраструктура и релефа на
терена. Данни за собствеността на новообразуваните имоти се записват в
регистъра на имотите, който е неразделна част от плана на новообразуваните
имоти.
Съдът
констатира съответствието в заповед на кмета за конкретния имот с влезлия в
сила план на новообразуваните имоти, поради което е налице пълно съответствие, поради което административният
орган е постановил един материално законосъобразен индивидуален административен
акт.
От
заключението на вещото лице по назначената съдебно- техническа експертиза се
установява, че на предходния кадастрален план и разписен лист към него в
местността « Старите лоза» от
Идентичността
на процесния имот с имот с идентификатор № 77181.23.137 не може да се определи
по писмени данни, а единствено вещото лице я определя от показанията на свидетелите
които твърдят, че процесния имот с идентификатор № 77181.23.137 се намира до
имота в който живее ищеца, с идентификатор № 77181.23.491. на приложената скица
към делото. След справка в Общината, отдел "Общинска собственост" гр.
Харманли от представените документи за процесния имот се установява, че има
статут на земеделска земя по § 4 "Зона за
отдих" в местността "Старите лозя" в землището на гр. Харманли,
че е бил внесен в ТКЗС с опис декларация и е заявяван за възстановяване от Ф.Ш.Ф.
с преписка по заявление с вх. №00935 от 26.02.1992 год. като една от
наследниците на А. Ш. Ф., бивш жител *** и с Решение № 00935 от 20.04.1999 год.
признава и възстановява правото на собственост на наследниците на А.Ш.Фе. -
нива от 1.00 дка. осма категория находяща се в терен по § 4 на гр. Харманли в
местността "Старите лозя", не е одържавяван и е възстановено правото
на собственост върху новообразуван имот одобрен със Заповед № РД-11-221 от
10.08.2004 год. и регистъра на имотите в местност" Старите лозя" 1-ва
част, землище на гр. Харманли, обл. Хасково към плана на новообразуваните имоти
на Областен управител гр. Хасково, с идентификатор 77181.23.137. Възстановен е
със Заповед № 2034/28.08.2007 год. на Кмета на Община Харманли на наследниците
на Айше Шабанова Феродова, която преписка е приложена към делото със всички
документи по възстановяването на процесния имот.
Предвид гореизложените съображения съдът намира
предявения иск за неоснователен и недоказан, тъй като ищецът не ангажира
доказателства, от които да се установи по несъмнен начин, че е придобил правото
на собственост върху процесния недвижими имот въз основа на изтекла в негова
полза придобивна давност, поради което следва да бъде отхвърлен.
Ответникът не е направил искане за присъждане на
разноските по делото, а и не се представиха доказателства за направени такива,
поради което съдът не му присъжда разноски.
Мотивиран така, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ предявения от Х.И.Б. с ЕГН ********** *** против
Община Харманли ЕИК****, гр.Харманли, пл.*** иск с правно основание
чл.124, ал.1 ГПК да
се приеме за установено по отношение на ответника, че ищецът е собственик на поземлен имот с идентификатор
№ 77181.23.137, находящ се в гр.Харманли, община Харманли, област Хасково по
кадастралната карта одобрена със Заповед №РД-18-9/23.03.2006г. на Изпълнителния
Директор на Агенция по кадастър гр.София, с административен адрес
гр.Харманли, местност „Старите лозя", целият с площ от 561 кв.м, с предназначение:
земеделска, с начин на трайно ползване: за земеделски труд и отдих/ съгласно §4
от ПЗР на ЗСПЗЗ/ при граници: 77181.23.491, 77181.23.139, 77181.23.487,
77181.23.136, 77181.23.129., като неоснователен и недоказан.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване пред ОС – Хасково в двуседмичен срок от връчването му на страните по
делото.
СЪДИЯ: