№ 5
гр. Варна, 03.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на седми
декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Пламена Ст. Стоянова
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110204387 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на А. Г. Ш. срещу наказателното
постановление, с което е наложено административно наказание глоба.
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.
С жалбата въззивницата сочи, че маските не могат да бъдат прилагани като такива,
което е упоменато на опаковките, в които се продават. Счита, че маската вреди на здравето й
и не счита, че същата може да бъде предпазно средство срещу недоказан вирус. Сочи още
на заведени множество дела на територията на ЕС. Моли съда да отмени наложената глоба.
В с. з. въззивницата не се явява и не се представлява.
Представител на органа, издал НП не се явява. В молба изразява становище за
неоснователност на жалбата и претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 08.01.2021г. въззивницата Ш. се намирала в гр. Варна, в кв. „Аспарухово“, на
територията на магазин „Лидъл“, като била без поставена защитна маска за лице за
еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа и устата.
По постъпил сигнал за горното, района бил посетен от полицейски служители, сред
които св. Б., който възприели въззивницата.
Към 08.01.2021г. била в сила т.7 от Заповед №РД-01-675/25.11.2020г. на Министъра
на здравеопазването.
След като била извършена проверка, срещу въззивницата Ш. бил съставен акт за
установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани
обстоятелствата на извършване на нарушението. Акта бил надлежно предявен на
въззивницата, която не вписала в съдържанието му възражения. Такива не постъпили по
АНП и впоследствие.
На 25.01.2021 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото
административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.
Нарушението било квалифицирано като такова по чл.209а ал.1 от ЗЗДравето и било
1
наложено съответно административно наказание, съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства –
писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. Б. и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В
съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от деянието не са
произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите
граждани. Установени са и причините за нарушението- въззивницата е считала, че носейки
предпазната маска уврежда своето здраве, т.е. не е налице умишлено, демонстративно
поведение по нарушаване на забраната.
Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе, както
и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение като
такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните
случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на
административното нарушение.
Предвид гореизложеното, съдът отмени НП като необосновано.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №442а-9/25.01.2021г. на Директор на ОДМВР Варна, с което на А. Г.
Ш. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на осн. чл.209а ал.1
от ЗЗдравето.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
2