Р Е Ш Е Н И
Е
№ 40
гр.Дряново, 27.12.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Дряновски районен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и шести ноември две хиляди и деветнадесета година в
състав:
Председател: Емилия Дишева
при
участието на секретаря Кремена Димитрова и прокурора ........, разгледа
докладваното от съдия Дишева АНД № 93
по описа за 2019 г., за да се
произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба
от П.И. ***, против наказателно постановление
№ 19-0258-000198/24.07.2019
г. на
Началника на РУ към ОДМВР ***, РУ Дряново, с което на осн. чл. 53 от ЗАНН и чл. 182, ал. 1,
т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, му е наложено наказание
глоба в размер на 900 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3
месеца.
В жалбата се излагат съображения за
незаконосъобразност и неправилност на наказателно постановление и се иска отмяната му.
В
съдебно заседание адв. Г. Н., процесуален представител на жалбоподателя, поддържа
жалбата. За административно-наказващият орган не се явява
представител.
При извършената
служебна проверка съдът установи, че жалбата е подадена в законноустановения
срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по същество.
По делото се
събраха писмени и гласни доказателства. От съвкупната им преценка съдът намира
за установено следното от фактическа и правна страна:
От фактическа
страна:
На 23.05.2018 г. в 09.42 ч. на ПП-5, км. 129+300 м., в
посока гр. *** - гр. В. Търново, с автоматизирано техническо средство № TFR1-М 625, е било заснето
движението на лек автомобил марка Шкода
Октавия с рег. № ***, със скорост от 127 км/ч. - над максимално разрешената за движение в
населено място 50 км./ч., с превишаване от 77 км/ч. Изготвен е клип № 7538.
От показанията на свидетеля В.М.
се установява, че лично е установил нарушението, тъй като е бил в полицейския
автомобил, в който е била позиционирана мобилната система за видеоконтрол.
Според показанията на свидетеля, средството за измерване е било разположено на ПП-5, 129 км. + 300 м.,
до бензиностанция “Петрол” в гр. Дряново, на около 200 м. от табелата, указваща
начало на населеното място, като е засичало скоростта на автомобилите, движещи
се в посока от гр. *** към гр. В. Търново,
което е отразено и в изискания Протокол за използване на автоматизирано средство или
система № TFR1-M 625 от 25.05.2018 г. на
ОДМВР ***. В него изрично е отбелязано като място за контрол ПП-5, 129 км.
+ 300 м., в гр. Дряново. Свидетелят е категоричен, че към момента на
нарушението процесният автомобил е бил
единствен на пътното платно.
От представеното удостоверение № 10.02.4835/24.02.2010 г., издадено от Председателя
на БИМ, се установява, че типът
средство за измерване - мобилна система за видеоконтрол
от типа TFR1-M е
одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 4835. Видно от приложения Протокол № 5-15-17/13.12.2017 г.
използваното автоматизирано техническо средство е преминало последваща проверка
на 13.12.2017 г. и според резултата от проверката няма механични дефекти и
съответства на стандарта за одобрения тип.
Водачът не бил спрян за
проверка непосредствено след установяване на нарушението. След като клипът от мобилната
система е бил прегледан и след установяване на регистрационния номер на
автомобила, неговият собственик – ***, гр. ***, е бил призован да изпрати представител,
който да заяви кой е ползвал автомобила на датата и часа на нарушението. На 24.01.2019 г. Е.И.Ц., управител на дружеството,
е подала декларация, в която е посочила, че на 23.05.2018
г. в 09.42 ч. автомобилът се е управлявал от жалбоподателя П.И.
***. На последния е съставен акт за установяване на административно
нарушение № 390/24.01.2019 г. за това, че на 23.05.2018 г. в 09.42 ч. на ПП-5, км. 129+300 м., до „Еврогаз" в посока
към гр. В. Търново, управлява лек автомобил „Шкода Октавия", с рег. № ***,
собственост на ***, гр. ***, ЕИК
***, като
при ограничение на скоростта за
населено място с табела Д 11 - 50 км/ч., се движи със скорост от 124 км/ч. -
превишение със 74 км. Скоростта е засечена и фиксирана с TFR1-M
№ 625,
запаметяващ точната дата и час и изготвен видеоклип № 7538,
с което е нарушил чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят е подписал АУАН
без възражения.
Въз основа на така
съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление № 19-0258-000198/24.07.2019
г. на
Началника на РУ към ОДМВР Габрово, РУ Дряново. Наказващият орган е прел, че
нарушението се изразява в това, че на 23.05.2018 г. в 09.42 ч. в гр. Дряново, по ПП-5, км. 120.9+300 м., до
„Еврогаз" в посока към гр. В. Търново, жалбоподателят е управлявал лек
автомобил „Шкода Октавия", с рег. № ***, собственост на ***, гр. ***,
ЕИК ***, като
при ограничение на скоростта за
населено място с табела Д 11 - 50 км/ч., се движи със скорост от 124 км/ч. -
превишение със 74 км. Скоростта е засечена и фиксирана с TFR1-M
№ 625,
запаметяващ точната дата и час и изготвен видеоклип № 7538. На осн. чл. 53 от ЗАНН и чл.
182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, е наложено
наказание глоба в размер на 900 лв. и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 3 месеца.
При така
установените факти съдът намира следното от правна страна:
Съгласно
разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП при избиране скоростта на движение на
водача на пътно превозно средство е забранено да превишава максимално
разрешената скорост в населено място
от 50 км/ч. По силата на чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП, за превишаване на
разрешената максимална скорост в населено място над 50 км/ч, водачът се наказва с глоба от 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява
моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 км/ч превишаване над 50 км/ч глобата
се увеличава с 50 лв.
Съгласно чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът следва да провери
законността на обжалваното наказателно постановление, т. е. дали правилно е
приложен, както процесуалният, така и материалният закон. В изпълнение на това
си правомощие съдът служебно констатира, че АУАН и НП са издадени от
компетентни за това административни органи, в предвидените в ЗАНН давностни
срокове, но при допуснати нарушения на процесуалния закон. Съгласно чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1,
т. 5 от ЗАНН, както в акта, така и в наказателното постановление, следва да бъде
посочено мястото на извършване на нарушението. В конкретния случай от писмените и гласни доказателства несъмнено се
установява, че жалбоподателят се е движил с автомобил „Шкода Октавия", с рег. № ***, в населено място – гр. Дряново,
по ПП-5,
км. 129+300 м., със скорост от 124
км/ч., след приспадане на
допустимата грешка при измерването, т. е. налице е наказуемо превишение с 74
км./ч.
В съставения
акт за установяване на административно нарушение като място на нарушението е
посочено - гр. Дряново, ПП-5, км. 129+300 м. В наказателното постановление мястото на нарушението е
посочено като гр. Дряново, ПП-5, км. 120,9+300
м., което
място обаче се намира извън границите на гр. Дряново, т. е. извън населеното
място. Това разминаване в акта и в наказателното
постановление в описанието на мястото на извършване на нарушението, води до ограничаване
правото на защита на жалбоподателя да разбере какво точно нарушение се твърди, че е извършил и къде. Горното
представлява съществено процесуално нарушение, което е самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление,
като неправилно и незаконосъобразно.
Водим от
гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0258-000198/24.07.2019 г. на Началника на РУ към ОДМВР Габрово, РУ Дряново, издадено против П.И.Ц., с ЕГН **********,***, с което за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 53 от ЗАНН
и чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП, му е наложено наказание глоба в размер на 900
лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, като НЕПРАВИЛНО И
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи
на касационно обжалване пред Административен съд- Габрово в 14-дневен срок от
съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: