№ 113
гр. Плевен, 05.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести февруари през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Теодора Н. Петкова
при участието на секретаря ИГЛИКА ИВ. ИГНАТОВА
като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно
наказателно дело № 20234430202428 по описа за 2023 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Постъпила е жалба от Ц. М. А. от ***, с ЕГН ********** против НП №
23-0938-000565/27.03.2023г. на *** Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна
полиция“-Плевен, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1 от
ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени
административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и
административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/
месеца. Твърди се, че наказателното постановление е незаконосъобразно,
поради което се моли неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят нередовно призован, не се явява,
не се представлява. При съобразяване разпоредбата на чл.61, ал.4 от ЗАНН, а
именно, че жалбоподателят не е установен на посочения в жалбата адрес,
делото е разгледано при условията на чл.61, ал.4 от ЗАНН.
Ответникът по жалбата – *** Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна
полиция“-Плевен, редовно призован, не изпраща представител и не ангажира
становище по съществото на жалбата.
1
Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, събраните по
делото доказателства и Закона, констатира следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ
ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО СЕ ЯВЯВА, ОСНОВАТЕЛНА.
На 21.02.2023г. жалбоподателят Ц. М. А. управлявал в гр. Плевен МПС
– собственият си лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № ***. В 17:00
часа в гр. Плевен, пл. „Иван Миндиликов“ до Панорама Мол, с посока на
движение към ул. „Асен Халачев“, длъжностни лица при Сектор „Пътна
полиция“-Плевен към ОД на МВР-Плевен спрели жалбоподателя за проверка
и след направена справка по време на проверката установили, че ж-лят А.
управлява горепосоченото МПС, без да е регистрирано по надлежния ред. В
хода на проверката длъжностните лица констатирали още, че цитираното
МПС – лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № ***, собственост на
жалбоподателя А. – е с прекратена регистрация от 21.02.2023г., във връзка с
чл.143, ал.10 от ЗДвП. За констатираното длъжностните лица приели
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и съставили на жалбоподателя Ц. М. А.
АУАН Серия GA бл. № 880415 от 21.02.2023г.
На основание чл.36, ал.2 от ЗАНН и Постановление № 1242/24.03.2023г.
на РП-Плевен, *** Сектор „Пътна полиция“-Плевен при ОД на МВР-гр.
Плевен издал оспореното НП, с което на Ц. М. А. е вменено нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
По повод извършеното от жалбоподателя нарушение по чл.140, ал.1 от
ЗДвП материалите са били изпратени в РП – гр. Плевен за образуване на
досъдебно производство за извършено престъпление по чл.345, ал.2, във вр. с
ал.1 от НК – служебно прекратена регистрация, поради липса на застраховка
„Гражданска отговорност“. С Постановление от 23.03.2023г. РП-Плевен е
постановила отказ да се образува досъдебно производство на основание
2
чл.199 и чл.213, ал.1 от НПК, във вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК.
Горната фактическа обстановка се извежда от приложените по делото
писмени доказателства, а именно: Справка за нарушител/водач /л.3/;
ксерокопие на Свидетелство за регистрация Част І /л.6/; Постановление за
отказ да се образува досъдебно производство от 23.03.2023г. /л.8-9/; сведение
от Ц. М. А. /л.10/; 3 бр. докладна записка /л.12-16/; НП № 23-0938-
000565/27.03.2023г. /л.18/; заповед на АНО на л.19-20 от делото – всичките
неоспорени.
За да се произнесе по съществото на правния спор /по основателността
на жалбата/, съдът съобрази, че настоящото производство е от
административнонаказателен характер и същественото при него е да се
установи има ли в действителност извършено административно нарушение от
лицето, посочено в НП, поради което при цялостната проверка на атакуваното
НП, настоящият съдебен състав, констатира следното:
По същество с НП № 23-0938-000565/27.03.2023г. на *** Сектор в
ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, на жалбоподателя Ц. М. А.
е вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП за извършено нарушение на
21.02.2023г., съобразно който: „ По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които
са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за
които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане
на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.”. Съгласно
чл.140, ал.2 от ЗДвП: „Условията и редът за регистриране, отчет, спиране
от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства се определя с наредба на
министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на
транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на
отбраната“. Този ред е установен с Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. за
регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните
3
превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на
данни за регистрираните пътни превозни средства. А съгласно § 6, т. 18а от
ЗДвП: „Регистрация“ е административно разрешение за превозното средство
да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното
средство и издаването на табели с регистрационен номер.
НП обаче е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено
поради това, че макар да е налице извършено административно нарушение от
обективна страна, по смисъла на чл.6 от ЗАНН, тази разпоредба изисква не
само да е нарушен реда на държавно управление /което е обективната страна
на деянието/, но то да е било извършено виновно, т.е. да е налице и
субективна страна. В случая не се спори по делото, че процесното ППС – лек
автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № *** е собственост на жалбоподателя
Ц. М. А. и е управлявано от същия на процесната дата. Действително
жалбоподателят е управлявал горецитираното ППС, без същото към
процесната дата да е било регистрирано по надлежния ред, като е „с
прекратена регистрация от 21.02.2023г., във връзка с чл.143, ал.10 от ЗДвП“.
Поради това е налице извършено административно нарушение от обективна
страна. С оглед на установените факти по делото обаче, за да бъде ангажирана
административнонаказателна отговорност на жалбоподателя, е необходимо
деянието да е осъществено и от субективна страна, за което не се събраха
доказателства.
Видно и от постановлението на РП-Плевен, както беше посочено и по-
горе, действително жалбоподателят е управлявал процесното МПС, със
служебно прекратена регистрация от 21.02.2023г. /т.е. от датата на
проверката/, на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, тъй като не е имал сключена
застраховка „Гражданска отговорност“. В хода на проверката обаче било
установено, че същото МПС – лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. №
***, е собственост на жалбоподателя Ц. М. А., като в тази връзка изрично е
посочено в НП, че управлявал „собствения си лек автомобил“. Също така
било констатирано, че липсва съответно уведомление от страна на Сектор
„Пътна полиция“-Плевен за собственика на МПС, че регистрацията е
служебно прекратена. В същото време от посоченото в постановлението на
РП-Плевен е видно, че компетентният орган не е изпълнил и задължението си
по ал.11 на чл.143 от ЗДвП, а именно да изиска и получи регистрационните
табели на процесното МПС. Съдът кредитира гореописаните писмени
4
доказателства като обективни и взаимнокореспондентни.
Съдът намира, че не е налице виновно поведение у ж-ля за извършване
на процесното нарушение, изискуемо и съгласно разпоредбата на чл.7 от
ЗАНН, било като умисъл или като непредпазливост като форма на вина.
Ж-лят Ц. А. като собственик на процесното ППС и в настоящия случай
при липсата на регистрация, като обективно установено нарушение, не е било
видимо за него, дори и като собственик и водач на процесния лек автомобил
на процесната дата, той по никакъв начин няма данни да е знаел за
съществуването на този факт, още повече, че самото прекратяване на
регистрацията е от същата дата, на която е била извършена и проверката –
21.02.2023г.
Поради описаното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-0938-000565/27.03.2023г.
на *** Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с което на
жалбоподателя Ц. М. А. с ЕГН ********** от ***, за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени
административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и
административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/
месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред
Административен съд – гр. Плевен в 14-дневен срок от получаване на
съобщенията за постановяването му от страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5