№ 203
гр. Търговище , 07.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, V СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и шести май, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Зорница Д. Павлова
при участието на секретаря Валентина Ив. Войникова
като разгледа докладваното от Зорница Д. Павлова Административно
наказателно дело № 20213530200305 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от СТ. ИВ. СТ. от гр.Л. ул.“Х.С.“ №... чрез адв.В.П. –
АК- П. против Наказателно постановление № 38 – 0000823 от 29.03.2021г., издадено
от Директора на РД „АА“ – Русе. Считайки НП за неправилно и незаконосъобразно,
жалбоподателят желае същото да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа от
пълномощника.
Ответната по жалбата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА, по съображения –
различни от изложените в нея.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от
фактическа страна:
На 08.02.2021г. около 15:55ч. на ПП I-4, км.223+ 470, до бензиностанция
„Ромпетрол“ инспектори от РД „АА“ - Русе спрели и извършили проверка на товарен
автомобил „Волво ФХ 440“ с рег.№ ЕН 2936 КС от кат. N 3, управляван от
жалбоподателя. В хода на проверката контролните органи установили, че посредством
посочения автомобил жалбоподателят извършвал обществен превоз на товари с
маршрут - от с.Шемшево, обл.Велико Търново до с.Козлодуйци, обл.Добрич. При
1
извършената проверка на документи, жалбоподателят представил на проверяващите
копие от лиценз на Общността, както и пътен лист, а така също и карта за
квалификация на водач, чиято валидност била от 11.03.2016г. до 28.01.2021г.
Приемайки, че жалбоподателят не притежава валидна карта за квалификация на водач,
инспектор от РД „АА“- Русе съставил на жалбоподателя АУАН № 286361/
08.02.2021г. за нарушение на чл.89, т.4 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ. След
проверка на АУАН с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, Директорът
на РД „АА” –Русе издал Наказателно постановление № 38 – 0000823 от 29.03.2021г., в
което променил квалификацията на нарушението, като приел, че с деянието си
жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.87, т.3 от Наредба №33 от 03.11.1999г.
на МТ. За това нарушение и на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвПр наложил на
жалбоподателя “глоба” в размер на 2000лв.
Изложената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото писмени
доказателства и показанията на свидетелите Д. и М..
От събраните по делото доказателства, включително представената справка от
информационната система на ИА"АА", се установява, че към момента на проверката и
на превоза жалбоподателят е имал карта за квалификация на водач, чийто срок на
валидност е бил до 28.01.2021 г. Съгласно чл.3 от Регламент ЕС 2020/698 на
Европейския парламент и Съвета от 25.05. 2020 г. за определяне на специални и
временни мерки с оглед избухването на Ковид-19 епидемията, валидността на картите
за квалификация на водачи, изтичаща между 01.02.2020 г. и 31.08.2020 г., е била
удължена със седем месеца, считано от датата на изтичане срока на валидност,
посочен във всяка подобна карта. С чл. 3 от последващо приетия Регламент ЕС
2021/267 на Европейския парламент и на Съвета от 16.02.2021 г., валидността на
картите на водачи, изтичаща между 01.09.2020 г. и 30.06.2021 г. отново е удължена с
още 10 месеца. Горепосочените регламенти имат пряко действие като нормативни
актове на територията на Р.България като държава - членка на ЕС, без да е необходимо
транспонирането им в българското законодателство. Процесният случай попада в
хипотезата на втория цитиран Регламент, тъй като жалбоподателят е притежавал карта
за квалификация с изтекъл срок на валидност на 28.01.2021 г., който срок се счита
удължен от тази дата с още 10 месеца. При това положение към момента на превоза,
водачът не е извършил нарушение на чл.87, т.3 от Наредба №33 от 03.11.1999г. на
МТ, поради което и санкционирането му на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвПр е
незаконосъобразно.
Предвид изложеното, съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде
отменено, поради което и обсъждането на останалите възражения и доводи в жалбата
се явява безпредметно.
2
Искания за разноски не са направени, поради което и такива не следва да се
присъждат.
С оглед горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38 – 0000823 от 29.03.2021г., издадено
от Директора на РД „АА“ – Русе, с което на СТ. ИВ. СТ. от гр.Л. обл. П., ул. „Х.С.“ №
... с ЕГН: ********** за нарушение на чл.87, т.3 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ
и на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвПр е наложено административно наказание
“глоба” в размер на 2000 лв., КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Търговище в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________
3