О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№

гр. Кърджали, 12.12.2022 г.

Административен съд Кърджали в закрито съдебно заседание на дванадесети декември през две хиляди двадесет и втора  година в състав:

                                                 СЪДИЯ: Айгюл Шефки

разгледа докладваното от съдия Шефки адм.д. № 543/2022 г. по описа на КАС и за да се произнесе, взе предвид следното :

Делото е образувано по жалба от З.Б.И. от ***, подадена чрез пълномощник, срещу Заповед №1460/10.11.2022 г., издадена от кмета на община Кърджали, за прекратяване на процедурата по провеждане на публичен търг с тайно наддаване за продажба на поземлен имот №*** по Плана на новообразуваните имоти, ЗЗП **, в землището на ***. В жалбата се твърди, че с Решение №210/31.08.2022 г., Общински съвет-Кърджали е дал съгласие за продажба на горния поземлен имот-частна общинска собственост и е определил пазарна цена в размер на *** лева. Жалбоподателката сочи, че в определения срок е закупила тръжна документация и е подала оферта вх.№94-00-3942/16.11.22 г. за участие в публичния търг с тайно наддаване, както и че в определения ден и час, неин пълномощник се е явил на мястото за провеждането му.  Счита, че е изпълнила изискванията за участие в обявения търг, както и че не са налице предпоставките за прекратяването му, само поради възраженията на лицето Н. Н. В., за което не са налице данни да е съсобственик на общинския имот.  Прави искане за отмяна на оспорената заповед и претендира деловодни разноски.

Установи се от представената административна преписка, че със Заповед №1359/18.10.2022 г. на кмета на община Кърджали, въз основа на Решение №210/31.08.2022 г. на ОбС Кърджали, е наредено публичeн търг с тайно наддаване за продажбата на общински имоти, в т.ч. и на поземлен имот №*** по ПНИ, ЗЗП **, в землището на ***, с площ 1188,88 кв.м., да се проведe на 16.11.2022 г.  Посочен е депозит за участие в търга в размер на 30% от първоначалната тръжна цена, вносим до 14.11.2022 г., като е предвиден срок за закупуване на  тръжната документация - до 17.00 часа на 14.11.2022 г. На 21.10.2022 г., заповедта е обявена в два местни вестника.  С последваща Заповед №1420/03.11.2022 г. на кмета на община Кърджали, е назначена и комисия за провеждането на търга.  

На 10.11.2022 г. в деловодството на Общинска администрация Кърджали е регистрирано възражение вх.№94-ВЧ-15/10.11.2022 г., подадено от Н. Н. В., в което лицето сочи, че притежава документ, удостоверяващ правото му на собственост, стопанисване и ползване на ПИ №*** в ЗЗП **, в землището на ***. Поискано е прекратяване на процедурата по продажбата му, до изясняване на обстоятелствата. Към възражението е приложено и Удостоверение №*** /препис–извлечение/ на Общински народен съвет –Кърджали,  за предоставяне право на ползване на земеделска земя, на Н. Н. В. върху слабопродуктивна земеделска земя с площ 0,500 дка,  в землището на гр.Кърджали, ЗЗП **.

 Със оспорената Заповед №1460/10.11.2022 г., кметът на общината е разпоредил прекратяване на процедурата по провеждане на публичен търг с тайно наддаване за продажба на поземления имот с №*** по ПНИ, ЗЗП **, в землището на ***. Заповедта е мотивирана с постъпилото възражение от Н. Н. В., като е наредено и връщане на платените от кандидатите суми за закупуване на тръжна документация, както и внесените депозити.

Жалбоподателката е подала предложение за участие в обявения публичен търг с тайно наддаване, регистрирано с вх.№94-00-3942/16.11.2022 г.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира подадената жалба за недопустима, по следните съображения:

Съгласно чл. 147, ал. 1 АПК, право да обжалват административен акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения.

Процесуалноправният интерес от обжалване на акта се обосновава с необходимостта чрез търсената съдебна защита да се защити материалното субективно право на лице, засегнато от оспорения акт. В настоящата хипотеза заповедта, с която е прекратена процедурата, с оглед правните й последици, не се отразява неблагоприятно върху правната сфера на жалбоподателя, тъй като  не създава някакви задължения, нито засяга пряко и непосредствено негови права и интереси. В случая, прекратяването на процедурата по провеждане на търга, предхожда провеждането му. Не са разглеждани и оценявани предложения на участници от конкурсната комисия, съответно не е извършвано допускане и класиране; няма определен спечелил конкурса кандидат, като с обжалваната заповед е разпоредено и връщане на всички суми, внесени от кандидатите. В тази връзка, с оспорения акт е възстановено съществувалото правното положение към момента преди откриване на процедурата, като за жалбоподателката не са настъпили вредни правни последици, нито са били нарушени негови права или интереси, /в този смисъл определение №15768/28.11.2013 г. по адм.д.№15191/2013 г. по описа на ВАС/. Не е нарушено и правото й на участие в конкурса, т.к. откритата, с решение на ОбС Кърджали, процедура за продажба на имота, е висяща.

Предвид изложеното, подадената жалба се явява  недопустима, поради липса на правен интерес. Налице са условията на чл. 159, т. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и жалбата следва да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство следва да бъде прекратено.

Ето защо и на основание чл. 159,  т. 4 от АПК,  съдът

                                   

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на З.Б.И. от ***  срещу Заповед №1460/10.11.2022 г., издадена от кмета на община Кърджали.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 543/2022 г., по описа на  Административен съд - Кърджали.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд  в 7-дневен срок от съобщаването му.

         

СЪДИЯ: