РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 545/13.02.2024 г.
Административен съд -
Русе, четвърти състав, в
закрито заседание на тринадесети февруари две хиляди двадесет и четвърта година
в състав:
Съдия:
Диана КАЛОЯНОВА
като разгледа
докладваното от съдията адм. д. № 145 по
описа за 2024 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Образувано е по жалба на Община
Русе срещу Решение № 181-Н2-ИО-АО/ 2024 г. на и.д. изпълнителния директор на
Изпълнителна агенция по околната среда за издаване на комплексно разрешително №
181-Н2/2024 на оператора Община Русе за експлоатация на „Регионално депо за
неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо
поле и Тутракан“.
С придружително писмо с вх.
№ 913/09.02.2024 г. (изх. № КР-350/ 07.02.2024 г.) административният орган е
представил административната преписка пред съда.
Съдът намира, че следва да
остави така подадената жалба без движение, като нередовна от външна страна, по
следните причини:
Съгласно чл. 151, т. 2 от АПК Към
жалбата или протеста се прилагат: 2. пълномощно, когато жалбата се подава от
пълномощник. Жалбата
е подадена от Община Русе, представлявана от кмета Пенчо Милков, но е подписана
от Димитър Недев, заместник - кмет, без приложени доказателства за
представителна власт на последния.
В нарушение на чл. 150, ал.
1, т. 4 от АПК Община Русе не е посочила електронен адрес.
В нарушение на чл. 18а, ал.
5 от АПК Община Русе не е посочила електронен адрес за призоваване и получаване
на документи и съобщения.
С цел процесуална икономия
по смисъла на чл. 11 от АПК съдът
намира, че с настоящото определение следва да даде указания и на
административният орган, постановил обжалваното решение, във връзка с
установени нередности при представянето на административната преписка.
На първо място, аналогично
на жалбоподателя, административният орган в нарушение на чл. 18а, ал. 5 от АПК
не е посочил електронен адрес за призоваване и получаване на документи и
съобщения.
Представената
административна преписка съдържа общо 5 папки, както следва:
„Опис
на папки: по
процедурата за издаване на ново комплексно разрешително (КР) № 181-Н2/2024 г.
на Община Русе за „Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за
общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан"
1.
Копие
от процедурната папка, съдържаща 86 листа;
2.
Папка
№ 1 - копие на заявлението за издаване на КР, съдържаща от 1 до 462 листа;
3.
Папка
№ 2 - копия на приложенията към заявлението, съдържаща от 1 до 491 листа;
4.
Папка
№ 3 - копия на приложенията към заявлението, съдържаща от 1 до 383 листа; ,
5.
Папка
№ 4 - копие на Решение за издаване № 181-Н2-И0- А0/2024 г., съдържаща 21 листа.“
Наречената „Процедурна
папка“ съдържа надлежен опис на приложените в нея писмени доказателства. Папка
№ 4 съдържа само решението, така че за нея не е необходим опис. Съдът обаче
намира, че папки № 1, № 2 и № 3 не съдържат опис на съдържащите се в тях
доказателства, което не само изключително затруднява работата му, но и
препятства провеждането на необходимия съдебен контрол.
Съдът, след като установи
посочените нередности и на основание чл. 158, ал. 1 от АПК от
АПК
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ без
движение производството по адм.д. № 145/2024
г.
1. УКАЗВА на жалбоподателя, че следва в 7-дневен
срок от съобщението:
1.1. Да представи доказателства за
представителната власт на лицето, подписало жалбата.
1.2. Да посочи електронен адрес съгласно
изискването на чл. 150, ал. 1, т. 2 от АПК и на чл. 18а, ал. 5 от АПК.
2. ПРЕДУПРЕЖДАВА жалбоподателя, че при неизпълнение на
дадените указания и неотстраняване на посочените нередовности в определения
срок и/или в цялост, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството
по адм.д. № 145/2024 г. ще бъде прекратено, съгласно чл. 158, ал. 3 от АПК.
3. УКАЗВА на изпълнителния
директор на Изпълнителна агенция по околната среда, че следва в 7-дневен срок от съобщението:
3.1. Да посочи електронен адрес съгласно
изискването на чл. 18а, ал. 5 от АПК.
3.2. Да представи надлежен списък на писмените доказателства съдържащи се
в обозначените от него папки № 1, № 2 и № 3.
4. ПРЕДУПРЕЖДАВА изпълнителния директор на
Изпълнителна агенция по околната среда, че
при неизпълнение на дадените указания и неотстраняване на посочените
нередовности в определения срок и/или в цялост ще му бъде наложена санкция на
основание чл. 143а от АПК във връзка с чл. 91 от ГПК (във връзка с чл. 144 от АПК).
Разпореждането
е окончателно.
СЪДИЯ: