ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1401
гр. Плевен, 22.10.2021 г.
Административен съд - гр. Плевен, VII-ми състав, в закрито
съдебно заседание на двадесет и втори октомври две хиляди двадесет и първа
година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Венелин Николаев
като разгледа докладваното от съдия Николаев административно дело № 645/2021 г. по описа на
Административен съд – Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от „ФИТНЕСПРОЕКТ“
ЕООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Плевен, ул.“***.“ ***,
оф.14, чрез адв.С., срещу Акт за установяване на задължение по декларация №
АУ001211/18.12.2020 г. /АУЗД/, потвърден с писмо изх.№РД 94-00-1511 от
13.07.2021 г. на кмета на община Левски. Претендира се отмяна, за което се излагат
подробни съображения.
След разпореждане на съда е внесена държавна такса
/л.36/.
Съдът установява, че не е изпълнена процедурата по
административно обжалване на АУЗД по реда на чл. 155
и следващите от ДОПК. В нарушение на чл.
107, ал. 4 ДОПК кметът на общината се е произнесъл по жалбата на
дружеството, подадена по административен ред, без да има правомощия да я
разгледа по административен ред и е налице липса на произнасяне на надлежния
административен орган. Предвид липсата на данни жалбата срещу АУЗД да е била
изпратена за разглеждане на ръководителя на отдел "Местни приходи, бюджет,
финанси и счетоводство", посочен в АУЗД като орган по чл.4, ал.5 от ЗМДТ, съдът
счита, че не е възникнала и фикцията на мълчаливо потвърждаване на акта по
смисъла на чл.
156, ал. 4 от ДОПК.
С оглед изложеното, към момента на сезиране на съда
липсва произнасяне на компетентния административен орган по жалбата по
административен ред, което е абсолютна процесуална пречка за допустимостта на
съдебното обжалване. В тази връзка следва да се остави без разглеждане жалбата
и да се прекрати производството по делото, като преписката следва да се изпрати
за разглеждане от ръководителя на отдел "Местни приходи, бюджет, финанси и
счетоводство", при Община Левски.
Съгласно чл.
107, ал. 4 ДОПК актът за установяване на задължение по декларация подлежи
на обжалване пред директора на териториалната дирекция, а с оглед разпоредбите
на чл.
144, ал. 1 ДОПК и чл.
156, ал. 1 ДОПК, актът в частта му, в която не е отменен от териториалния
директор, подлежи на обжалване пред компетентния административен съд в
14-дневен срок от получаване на решението му. Съгласно чл.
4, ал. 5, предл. 2 ЗМДТ ръководителят на звеното за местни приходи в
съответната община упражнява правомощията на териториален директор на
Националната агенция за приходите.
Административното обжалване съгласно чл.
156, ал. 1 ДОПК е абсолютна процесуална предпоставка за обжалване на
съответния индивидуален административен акт по съдебен ред. В този смисъл е и Определение
№ 9536 от 14.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 6281/2020 г.
След получаване на преписката компетентният
административен орган - ръководителя на отдел "Местни приходи, бюджет,
финанси и счетоводство", при Община Левски, следва да се произнесе по
допустимостта и редовността на подадената жалба, и ако я намери за допустима и
редовна, да се произнесе по същество. Ако постановеното от него решение е
неблагоприятно за дружеството, АУЗД ще подлежи на обжалване по съдебен ред в
потвърдената му част.
С оглед на горното, съдът следва да отмени
протоколните си определения от о.с.з., проведено на 18.10.2021 г., с които е
назначил съдебно икономическа експертиза, определил е депозит за вещо лице и е
отложил делото за 06.12.2021 г.
Никоя от страните не е претендирала разноски, поради
което такива не се присъждат.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът:
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ протоколните определения от 18.10.2021 г., с
които е назначил съдебно икономическа експертиза, определил е депозит за вещо
лице и е отложил делото за 06.12.2021 г.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ФИТНЕСПРОЕКТ“ ЕООД
с ЕИК *********, срещу Акт за установяване на задължение по декларация №
АУ001211/18.12.2020 г., потвърден с писмо изх.№РД 94-00-1511 от 13.07.2021 г.
на кмета на община Левски.
ИЗПРАЩА жалбата и делото като преписка на ръководителя
на отдел "Местни приходи, бюджет, финанси и счетоводство", при Община
Левски, за произнасяне по жалбата.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд в срок от 7 дни от съобщаването му на страните.
Препис от определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ:/П/