Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Ихтиман, 18.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД
– ИХТИМАН, пети състав, в открито
заседание на
18.06.2021 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР ЦОНЧЕВ
при участието на секретаря
Адриана Хаджипеткова като
разгледа докладваното от съдията НАХД №
127 по описа за 2021 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано
е по жалба на С.А.К. против Наказателно постановление № 20-1184-000529 от 14.01.2021
г. на началника на РУ на МВР – Костенец към ОДМВР – София, с което за нарушение
на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП на основание чл. 174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на въззивника
е наложено наказание глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 24 месеца.
В жалбата
се претендира отмяна на наказателното постановление при подробно изложени
съображения.
В
съдебно заседание процесуалния представител на жалбоподателя поддържа жалбата.
По допустимостта на
жалбата:
Жалбата
е допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН от процесуално
легитимирана страна срещу акт, подлежащ на въззивно обжалване.
Разгледана
по същество е неоснователна.
Административнонаказващият
орган е установил правилно фактическата обстановка в обжалваното наказателно
постановление и въззивният съд изцяло споделя изводите му.
От фактическа страна:
На 24.10.2020
г. около 20:00 часа в гр. Костенец по ул. „Цариградско шосе“ жалбоподателят
управлявал моторно превозно средство марка „Фиат“ модел „Брава“ с регистрационен
№ СО1966АН. Свидетелите М. – полицейски служител при РУ на МВР - Костенец,
подал сигнал за спиране със стоп-палка и фенерче с цел извършване на проверка. Водачът
не се подчинил и продължил движението на автомобила, създавайки опасност от ПТП
със свид. М.. След като не спрял, свид. М., заедно с колегата си свид. К., също
полицейски служител, тръгнали с патрулния автомобил с включена звукова и светлинна
сигнализация след автомобила, управляван от жалбоподателя. Той спрял на ул.
„Александър Стамболийски“. Свид. М. извършил проверка на жалбоподателя. Същият
бил без поставена на лицето маска и миришел на алкохол. Свид. М. го уведомил,
че ще бъде тестван за употреба на алкохол. Жалбоподателят отказал заради
разпространението на COVID-19 в страната и защото полицейските служители били основният проблем за
фактическото положение в държавата.
Свид.
К. – младши автоконтрольор в РУ на МВР – Костенец, поканил жалбоподателя да
бъде изпробван с техническо средство „Алкотест дрегер“ за установяване на
наличие на алкохол в кръвта. Свид. К. бил с поставена на лицето маска и
ръкавици на ръцете. Мощукът на дрегера бил запечатан в политиленова опаковка,
като на жалбоподателя било обяснено, че ще му бъде предоставена възможност сам
да го разпечата. Той категорично отказал да бъде изпробван с техническо средство.
В 20.10
часа бил съставен талон за медицинско изследване № 074232 от свид. К. с
предписание за явяване във ФСМП – Костенец до 45 минути. Въззивникът отказал по
получи препис от талона. Не се явил и на медицинско изследване.
За
отказа на жалбоподателя за проверка с техническо средство за употреба на
алкохол в кръвта свид. К. в качеството на младши автоконтрольор, съставил Акт №
778731 за установяване на административно нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП №
778527 от 24.10.2020 г.
Въз
основа на АУАН от началника на РУ на МВР – Костенец към ОДМВР – София е
издадено обжалваното Наказателно постановление № 20-1184-000529 от 14.01.2021
г., с което за нарушение на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП на основание чл. 174, ал. 3,
пр. 1 от ЗДвП на въззивника е наложено наказание глоба в размер на 2000 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца.
По доказателствата:
Горната фактическа обстановка се установява от събраните гласни
доказателства, обективирани в показанията на свидетелите К., М., К., АУАН,
който съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 2 ЗДвП има доказателствена стойност,
докладна записка талон за изследване, протокол за медицинско изследване.
От
показанията на свидетелите К. и М. се установяват всички обстоятелства около поведението
на жалбоподателя на 24.10.2020 г. Те са непротиворечиви, взаимно допълващи се и
намират подкрепа в приложените по делото докладна записка, АУАН, талон за
изследване и протокол за медицинско изследване. Показанията им намират подкрепа
и в тези на свид. К., колега на жалбоподателя. Практически доказателствените
източници не разкриват сериозни противоречия, поради което е ненужно да бъдат
по-детайлно анализирани.
От правна страна:
Съгласно
разпоредбата на чл. 63, ал. 1 вр. чл. 84 ЗАНН вр. чл. 314 НПК в това
производство районният съд следва да провери законността на обжалваното
НП/електронен фиш, т. е. дали правилно е приложен както процесуалния, така и
материалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя.
Издадените
АУАН и НП не страдат от формалните пороци по чл. 42, съотв. 57 от ЗАНН. АУАН е
съставен от компетентен актосъставител, спазени са изискванията на чл. 42 ЗАНН,
подписан е и е връчен надлежно на нарушителя. Описани са съставомерните
признаци от обективна страна на извършеното деяние, както в АУАН, така и в НП,
противно на твърденията на защитата. При съставянето на АУАН са спазени
изискванията на чл. 40, ал. 1 ЗАНН. АНО е изпълнил задълженията си по чл. 52,
ал. 4 ЗАНН, като изводите му от фактическа страна напълно се потвърждават и
споделят от настоящия състав. По делото не са установени изключващи
отговорността и/или вината обстоятелства.
Не се
споделя доводът, че непосочването на посоката на движение на автомобила
представлява съществено процесуално нарушение. Мястото на нарушението е
достатъчно конкретно индивидуализирано и точната посока на движение е без
значение за реализиране правото на защита на жалбоподателя.
Не
сочи на наличие на съществено процесуално нарушение обстоятелството, че срещу
жалбоподателя е издадено НП № 20-1184-000530 от 14.01.2021 г. на началника на
РУ – Костенец за нарушение на чл. 103 от ЗДвП, изразяващо се в отказ да спре
при подаден сигнал за спиране от контролен орган, извършено по същото време в
гр. Костенец. Двете деяния не са взаимно изключващи се, а както се установява
от показанията на свидетелите полицейски служители са различни елементи от
неправомерното поведение на въззивника при и след управлението на автомобила.
Съдът
споделя правните изводи на АНО.
Жалбоподателят
законосъобразно е наказан на основание на основание чл. 174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП за нарушение на чл. 174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП за това, че на 24.10.2020 г.
около 20:00 часа на ул. „Александър Стамболийски“ в гр. Костенец като водач на
моторно средство марка „Фиат“ модел „Брава“ с регистрационен № СО1966АН отказал
изследване с техническо средство Алкотест дрегер 7510 с № ARBA 0094 за установяване на наличие на
алкохол в кръвта.
От
субективна страна деянието е извършено с пряк умисъл. Жалбоподателят съзнавал,
че е управлявал МПС, че отказва проверка за изследване с техническо средство за
наличие на концентрация на алкохол в кръвта и пряко целял това.
Нормата
на чл. 174, ал. 3 ЗДвП представлява едновременно норма, предписваща поведение,
и санкционна норма. В първата част тя съдържа две форми на изпълнително деяние,
които са алтернативни, а
не кумулативни – 1) отказ да бъде тестван водачът и 2) неизпълнение на
предписанието да бъде проверен чрез медицинско изследване. Достатъчно е
доказването на отказа на водача да бъде тестват с техническо средство, както е
в настоящия случай, за ангажиране на административнонаказателната отговорност (вж.
в този смисъл Решение № 773 от 15.04.2021 г. на АдмС - Пловдив по к. а. н. д. №
380/2021 г.).
Установява
се безспорно, че жалбоподателят не се е съгласил и недвусмислено и категорично,
видимо и възприето от полицейските служители, е отказал да бъде тестван за
наличие на алкохол в дъха си, с което и е нарушил вмененото му задължение.
Събраните доказателства са непротиворечиви, а такива, които да оборват
фактически извод липсват. Поради това възраженията в жалбата са неоснователни.
Същото
важи за доводите, че отказът е бил обусловен от риска за здравето на въззивника
поради разпространението на COVID-19 в страната. Действително
жалабопотелят е изразил, че не желае проверка поради разпространението за
заболяването. От поведението му може да се направи извод, че това е било
формално обяснение за отказа. От установените обстоятелства следва извод, че
отказът да бъде тестван е не поради страх от разпространението на COVID-19, а поради употреба на алкохол
същата вечер. Жалбоподателят е застрашил живота и здравето на полицейски
служител като за малко не го е блъснал, след като не спрял на стоп-палка.
Миришел е на алкохол при полоцейската проверка, което обстоятелство се
установява от показанията на всички разпитани свидетели. Не е има поставена
маска по време на цялата проверка. Не се е явил и във ФСМП – Костенец за
медицинско изследване, въпреки предоставената му възможност и близостта на
болничното заведение. С оглед на това несподеляеми са аргументите, че отказът
му е бил обусловен от страх за живота и здравето. Последното е защитна версия.
Причините за осъществяване на деянието могат да се търсят в употребата на
алкохол.
По вида и размера на наказанието:
Вида на наказанието законосъобразно е определен от АНО
съобразно предвиденото в нормата на чл. 174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, а именно
кумулативно налагане на наказание лишаване от право на управление на МПС и
наказание глоба.
Размерът на наказанията е правилно определен съобразно
абсолютно определения в нормата на чл. 174, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП размер. Поради
изложеното наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
Мотивиран от изложеното, съдът
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-1184-000529 от 14.01.2021 г. на началника
на РУ на МВР – Костенец към ОДМВР – София.
Решението подлежи на обжалване
с касационна жалба по реда на АПК пред Административен съд–София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: