Определение по дело №344/2023 на Административен съд - Кюстендил

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№                    531                                        07.11.2023г.                                       град Кюстендил

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

Кюстендилският административен съд                                                                                     

на седми ноември                                                           две хиляди двадесет и трета година

в закрито съдебно заседание в следния състав:

                                           Административен съдия: МИЛЕНА АЛЕКСОВА-СТОИЛОВА

като разгледа докладваното от съдия Алексова-Стоилова

административно дело № 344 по описа за 2023г.

и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Съдебният акт е постановен на основание чл.159, т.4 от АПК.

Делото е образувано по жалба от С.В.Г. *** срещу решение №127-МИ/30.10.2023г. на ОИК – Кочериново.

С определение №519/06.11.2023г. на основание чл.158, ал.1 във вр. с чл.150, т.1 и т.2 от АПК съдът е оставил жалбата на Г. без движение и е указал на жалбоподателя в 1-дневен срок от уведомяването да отстрани конкретно посочени  нередовности по оспорването, а именно: да посочи в какво качество подава жалбата – в лично като кандидат за общински съветник от КП „Граждани за Общината“ или като представител на КП „Граждани за Общината“ и при подаване на жалбата като представител на КП да представи пълномощно от законния представител на КП за оспорване на решението от името на КП.

С вх.№4343/07.11.2023г. по електронната поща на съда жалбоподателят сочи, че жалбата е подал в качеството си на кандидат за общински съветник. Отделно от това е приложил пълномощно от 20.09.2023г. на представляващите КП „Граждани за Общината“ в полза на С.И.Г за регистриране на листите за общински съветници и кметове, застъпници и представители на коалицията за участие в изборите за общински съветници и кметове на 29.10.2023г. и за извършване на всички останали действия по ИК и българското законодателство пред ОИК, Община Кочериново, съда и прокуратурата.

Оспореното решение №127-МИ/30.10.2023г. на ОИК – Кочериново е постановено на основание чл.453 и чл.454 от ИК и касае избиране на общински съветници в община Кочериново. С него е определена общинската избирателна квота; броя мандати, разпределени между партиите, коалициите и местните коалиции, получили гласове не по-малко от общинската избирателна квота; разпределени са мандатите; обявено е разпределението на заявените предпочитания /преференции/ за отделните кандидати по кандидатски листи и тяхното подреждане и са обявени имената на избраните общински съветници по партии, коалиции и местни коалиции. Измежду обявените имена на избраните общински съветници по т.11 е жалбоподателя С.В.Г. от КП „Граждани за Общината“. С решение №023-МИ/16.09.2023г. на ОИК – Кочериново КП „Граждани за Общината“ е регистрирана за участие в изборите за общински съветници на 29.10.2023г., а с решение №055-МИ/24.09.2023г. жалбоподателят е регистриран като кандидат за общински съветник от посочената КП за участие в изборите за общински съветници по т.1 от решението.

С оглед на изложеното, жалбоподателят няма правен интерес от оспорване на процесното решение на ОИК. Съображенията за това са следните:

Въпреки, че жалбоподателят е подал жалбата по реда на чл.459, ал.1 от ИК, която норма визира всеки кандидат за общински съветник, по отношение на оспорването са приложими всички изисквания на АПК относно допустимостта на съдебното оспорване. В конкретния случай жалбоподателят е избран за общински съветник поради което оспореното решение на ОИК е благоприятен за него административен акт. Следователно, жалбоподателят не разполага с изискуемия се по см. на чл.147, ал.1 от АПК личен, пряк и непосредствен правен интерес от подаване на жалбата. С оглед постъпилата жалба от жалбоподателката Е.Д.Б. срещу решението на ОИК, с което Г. е избран за общински съветник, жалбоподателят следва да участва в съдебното производство като заинтересована страна.

Наличието на правен интерес е абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на жалбата на Г., за която съдът следи служебно. Липсата на правен интерес от оспорване на решението на ОИК – Кочериново води до недопустимост на жалбата. По реда на чл.159, т.4 от АПК жалбата ще се остави без разглеждане и съдебното производство ще се прекрати в частта по оспорването от Г..

В посочения смисъл е трайно установената практика на ВАС по идентични правни казуси – вж. определение №13037/03.12.2015г. по адм.д.№12904/2015г. на III о., определение №13166/07.12.2015г. по адм.д.№13578/2015г. на IV о., определение №13291/08.12.2015г. по адм.д.№13579/2015г. на IV о., определение №885/27.01.2016г. по адм.д.№13129/2015г. на III о.

За пълнота на мотивите съдът ще посочи, че с оглед уточненото качеството на оспорване, Г. обжалва решението като кандидат за общински съветник. Независимо от това, представеното от него пълномощно в полза на С.И.Г за представителство пред съд на КП „Граждани на Общината“ не дава процесуално право на Г. за подаване на жалбата, т.к. не е надлежно упълномощен да представлява КП.

Мотивиран от горното, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от С.В.Г. /с посочен адрес/ срещу решение №127-МИ/30.10.2023г. на ОИК – Кочериново.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. №344/2023г. по описа на КАС В ЧАСТТА по оспорването от С.В.Г. на посоченото решение на ОИК - Кочериново.

            Определението подлежи на обжалване от С.В.Г. с частна жалба пред ВАС в 7-мо дневен срок от уведомяването му.

            Определението да се съобщи на С.В.Г.,*** и жалбоподателката Е.Д.Б..

            След влизане в сила на определението делото да се докладва на съдията-докладчик за следващи процесуални действия по жалбата на Б..

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: