Решение по дело №7822/2019 на Районен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е 

№ 623

гр.Пловдив, 13.04.2020г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

              ПЛОВДИВСКИ РАЙОНЕН СЪД, Втори наказателен състав в публично заседание на деветнадесети февруари, две хиляди и двадесета година в състав:

 

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР КАЦАРЕВ

 

и секретар: ВЕЛИЧКА ИЛИЕВА,

като разгледа докладваното от съдията АНД № 7822 по описа за 2019 година на ПРС и за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по чл.59 и следващи от ЗАНН.

 

            Обжалвано е Наказателно постановление № 19-1030-009493 от 24.10.2019г. на Д.Г.В.на длъжност Началник група към  ОДМВР Пловдив, сектор „Пътна полиция“ Пловдив упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на МВР с което на С.Р.Х. от гр.Пазарджик, ЕГН ********** на основание чл.53 от ЗАНН и чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание Глоба в размер на 20 лева за нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП.

           В жалбата се оспорва правилността на издаденото НП  и се прави искане за неговата отмяна. Излагат се доводи по същество на искането.

           Жалбоподателят редовно и своевременно призован, в съдебно се представлява от адв.А.Д. който поддържа жалбата и ангажира  доказателства. В пледоарията си излага доводи в подкрепа на искането за отмяна на издаденото НП.

           Въззиваемата страна  - редовно и своевременно призована, в съдебно заседание не се представлява и не излага становище относно жалбата на С.Х..

           Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира и приема за установено следното от фактическа и правна страна: 

 

           На 05.07.2019г. в гр.Пловдив на С.Р.Х. от гр.П., ЕГН ********** е наложена глоба в размер на 20 лева  с фиш № ********** за нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП. С възражение до Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР гр.Пловдив от С.Р.Х. от гр.П., ЕГН ********** е оспорен съставения против него фиш № **********.

          Обжалваното НП е издадено въз основа на съставен на 26.09.2019г. акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № серия АА бланков номер 264287 против С.Р.Х. от свидетел Х.А.П., на длъжност **** при сектор „Пътна полиция“ Пловдив за това, че на 05.07.2019г. около 15,25 часа в гр.Пловдив ул.“Пере Тошев“ № 9 паркира Мерцедес с рег. № ***** в зоната на пътен знак В-27 с което виновно е нарушил чл.6, т.1 от ЗДвП.    Актът е съставен в присъствието на жалбоподателя, който саморъчно е вписал „имам възражения“. Актът е подписан от посочените в него лица, включително и от жалбоподателя Х.. На датата на съставянето на АУАН е бил връчен препис от него на жалбоподателя Х., надлежно удостоверено с разписка, неразделна част от акта. В законоустановения срок пред контролните органи от жалбоподателя не е представено писмено възражение относно съставения АУАН и посоченото в него нарушение.

         Въз основа констатациите в съставения АУАН е издадено и атакуваното НП, с което е ангажирана административната отговорност на жалбоподателя. Издаденото НП е връчено на жалбоподателя Х. на 25.11.2019г. В срок пред РС Пловдив е обжалвано издаденото НП № 19-1030-009493 от 24.10.2019г.

            Разпитан като свидетел в съдебно заседание актосъставителят Х.П. потвърди авторството на съставения от него АУАН, както и установяването на нарушението по време на изпълнение на служебните му задължения, за което е била наложена глоба с фиш. Поради оспорването на глобата е съставен  АУАН. Показанията на този свидетел съдът кредитира като са обективно верни, преценявайки ги за правдиво звучащи и логични в изложението, както и че не съдържат противоречия, кореспондират и с приобщените писмени доказателства по делото. Не се установиха обстоятелства, сочещи предубедеността им, както и не се намериха и други  основания за критика на неговите показания. 

            Горната фактическа обстановка се установи от гласните доказателства   - показанията на свидетел П., както и от  събраните писмени доказателства включително  НП, АУАН, справка за нарушител/водач, Заповед рег. № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.

           При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

            По допустимостта на жалбата: Жалбата е с правно основание чл.59, ал.1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал.2 от този текст, от легитимиран субект / срещу който е издадено атакуваното НП /, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд  / по местоизвършване на твърдяното нарушение /, поради което е процесуално ДОПУСТИМА.

           Разгледана по същество същата се явява  НЕОСНОВАТЕЛНА.

         Същественото при производството от административно - наказателен характер е да се установи спазена ли е процедурата по съставяне на акта, за установяване на извършеното административно нарушение; съставеният акт съдържа ли императивно определените в закона реквизити, актът предявен ли е на нарушителя и правилно и законосъобразно ли е оформено предявяването; компетентността на актосъставителя; има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН,  дали това деяние е извършено от лицето, посочено в акта като нарушител, и дали е извършено виновно (умишлено или непредпазливо); наказателното постановление издадено ли е при спазване на императивните разпоредби за съдържание, реквизити и срокове. Процесуални предпоставки, за които съдът следи служебно и когато се установи, че в хода на административно - наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, наказателното постановление следва да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно, като в тези случаи, съдът не разглежда спора по същество. 

            Като прецени изложената фактическа обстановка с оглед нормативните актове, регламентиращи процесните отношения и при цялостната служебна проверка на акта, на основание чл.313 и чл.314 от НПК, вр. чл.84 от ЗАНН  настоящият състав на Пловдивския районен съд  достигна до следните правни изводи:             

            С оглед изложеното,  съдът след запознаване със приложените по дело АУАН и НП намира, че съставеният АУАН и обжалваното НП отговарят на формалните изисквания на ЗАНН, като издадени от компетентни органи притежаващи нужните  правомощия за тези действия. По делото е представена и приета оправомощителна Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи удостоверяваща материалната компетентност на  АНО, с правомощия да издава наказателни постановления по актове  за установяване на нарушения по ЗДвП. Посочената Заповед и разпоредбата на чл.189, ал.1 от ЗДвП  определят  материалната компетентност на  контролния орган, с правомощия да съставя актове за установяване на нарушения по ЗДвП.  В проведеното срещу жалбоподателя административнонаказателно производство са спазени сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 от ЗАНН. В проведеното против жалбоподателя АНП не са допуснати процесуални нарушения от категорията на съществените, които да ограничават или нарушават до такава степен правото на жалбоподателя да разбере в какво е обвинен и по този начин да е бил лишен адекватно да организира защитата си.

           С издаденото НП предмет на разглеждане по настоящето дело е вменено жалбоподателя едно нарушение на ЗДвП, по отношение на следва съдът служебно  да провери дали правилно е приложен процесуалният и материалният закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя.

           В  атакуваното НП е посочено за нарушена материално правната разпоредба на чл.6, т.1 от ЗДвП, която гласи, че „ Участниците в движението: съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните знаци и с пътната маркировка;“.

          По делото са налице категорични и безспорни доказателства за извършено от жалбоподателя нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП. Тази правна норма както се посочи създава задължение за участниците в движението да съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните знаци и с пътната маркировка. По делото категорично се установява, че жалбоподателят, управлявайки моторното превозно средство е паркирал на ул.Пере Тошев до № 9 в нарушение на пътен знак В - 27, забраняващ престоя и паркирането  на конкретна улица в гр.Пловдив.

          За по-голяма прецизност, съдът отбелязва, че при отразяване на материалната норма на чл.6, т.1 от ЗДвП, както в съставения АУАН, така и в НП е посочено, че санкционираното лице не е съобразило поведението си с пътен знак В - 27. Изхождайки от това, че правилно е посочена датата, мястото, МПС с рег. номер, описанието на нарушението, материалните и санкционните норми,  неоснователно се явява наведеното от жалбоподателя възражение в посока невярно посочване часът на установяване на нарушението. Съдът не споделя възраженията на жалбоподателя относно нарушения извършени при издаване на фиша за неправилно паркиране досежно органа който го е издал, както и посочения час на констатиране на нарушението, който е посочен в съобщението за изготвяне на глоба с фиш, залепено на стъклото на автомобила. Глобата наложена с фиш, както и съставения АУАН са съставени от полицейски служител, на длъжност **** към сектор Пътна полиция Пловдив, който в изпълнение на служебните си задължения и в съответствие с разпоредите на ЗДвП и Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи е констатирал нарушението и е предприел нужните действия по неговото удостоверяване. Установеността на нарушението е надлежно удостоверена в съставената Глоба с фиш. Съобщението за съставена глоба с фиш не е предмет на разглеждане в настоящото производство, защото контрола е върху НП.

         По отношение на представените от жалбоподателя снимки съдът намира че същите са неотносими към настоящето дело, тъй като касаят заснемане през месец август на 2015 година, различна от датата на нарушението и предхождаща с години датата посочена в съставения АУАН и издаденото НП а именно 05.07.2019година.

          При така изложеното съдът намира че правилно е ангажирана административно наказателната отговорност на жалбоподателя за така установеното нарушение на основание чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвП. Глобата е определена във фиксиран от закона размер – 20 лева, поради което и не подлежи на корекция от съда.

           Поради горните съображения наказателното постановление, относно това нарушение, следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.

           Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Съдът

 

Р Е Ш И:

        

            ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-1030-009493 от 24.10.2019г. на Д.Г.В.на длъжност Началник група към  ОДМВР Пловдив, сектор „Пътна полиция“ Пловдив упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на МВР с което на С.Р.Х. от гр.Пазарджик, ЕГН ********** на основание чл.53 от ЗАНН и чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвПе наложено административно наказание Глоба в размер на 20 лева за нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП.

 

            Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административния съд на  гр.Пловдив  по реда на Глава ХІІ от АПК .

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: /П/

 

Вярно с оригинала!

В.И.