№ 230
гр. Плевен, 19.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІ ВЪЗ. НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на деветнадесети декември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:КАЛОЯН В. ГЕРГОВ
Членове:Г. К. ГРЪНЧАРОВ
ЦЕЗАРИНКА ХР. ЙОСИФОВА-
ЙОТКОВА
при участието на секретаря В. Н. П.
в присъствието на прокурора Г. Л. Л.
като разгледа докладваното от ЦЕЗАРИНКА ХР. ЙОСИФОВА-ЙОТКОВА
Частно наказателно дело № 20224400200882 по описа за 2022 година
Производството е по чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.1 - ал.8
от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции.
Делото е образувано по молба от Нидерландия, за признаване и изпълнение на
решение за налагане на финансови санкции по реда на ЗПИИРКОРНФС, като решението,
постановено от несъдебен орган, е срещу българския гражданин Л. Р. А., роден на ***г., с
последен известен адрес – с.***, обл.П., ул.“В.“ №*.
Представителят на Окръжна прокуратура - гр.Плевен изразява становище, че молбата
е основателна и следва да се уважи, като решението, постановено в чуждата държава, се
признае изцяло и изпрати на съответния орган в РБългария за изпълнение.
Засегнатото лице – Л. Р. А. не се явява и не се представлява, редовно призовано.
Настоящият съдебен състав намира за установено по делото следното:
Изпратено е удостоверение /в оригинал и в превод на български език/ по чл.4 от
1
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено, подписано и неговото
съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Нидерландия, на
*** година, и е преведено на български език. В удостоверението е описано решението, с
което на Л. Р. А. е наложена финансова санкция за извършено от него нарушение затова, че
на ***г., в *** часа, е държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране ***.
Посочено е, че лицето е санкционирано по Закон относно административната уредба
при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата – чл.2, със сумата от
100.00 евро.
ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД приема, че е компетентен орган да признае и да
постанови решение за налагане на финансова санкция, издадена в друга държава-членка на
Европейския съюз по смисъла на чл.6, ал.1 и чл.31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като той е
окръжен съд по местоживеенето или обичайното пребиваване на засегнатото лице.
Съдът намира, че изпратеното решение, чието съдържание е изписано в
удостоверението, за налагане на финансова санкция по отношение на Л. Р. А. следва да бъде
признато за изпълнение на територията на РБългария, тъй като не са налице условията по
чл.35 от специалния закон за отказ за признаване и допускане на изпълнението на
решението:
1.Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е пълно;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в РБългария или в
друга държава, различна от издаващата или изпълняващата е постановено и приведено в
изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност и същото не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят
изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които:
а/по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на РБългария, или
б/са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на
такива деяния;
6.Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност
на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение
според българското законодателство;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското
2
законодателство, поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че производството по делото е било
писмено, но засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на решаващата
държава, лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно
правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване.
Отделно от тези констатации, Плевенски окръжен съд провери, че удостоверението по
чл.4 от Закона е издадено в писмена форма, от оправомощен орган, придружено е и от
превод на български език. Налице е и влязъл в сила на ***г. акт – решение на несъдебен
орган в решаващата държава въз основа на наказуемо деяние по нейния национален закон,
постановено от Politie Hollands Midden TM, Gouda, в държава-членка на ЕС – Нидерландия,
на 10.05.2022г.
Използваният формуляр на удостоверението е идентичен с утвърдения такъв в
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, които са наложени от съдебни или
административни органи, с цел улесняване изпълнението на такива санкции в държава-
членка на Европейския съюз, различна от държавата, в която са били наложени. По смисъла
на Рамковото решение, "решение за налагане на финансови санкции" е влязъл в сила акт на
съдебен или административен орган за налагане на задължение за плащане на парична сума
или наложените със същия акт: обезщетение за пострадал от престъпление, разходи по
съдебните или административни процедури или парична сума в полза на обществен фонд
или организация за подпомагане на пострадали от престъпление. Рамковото решение се
прилага за всички правонарушения, за които могат да бъдат наложени финансови санкции
съгласно националното законодателство. Проверките за двойна наказуемост са премахнати
по отношение на 39 нарушения, изброени в рамковото решение. В случая се касае за
извършено от български гражданин в чужда държава административно нарушение –
поведение, което нарушава разпоредбите за движение по пътищата, което съставлява
нарушение и по българското законодателство.
ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД намира, че решението за налагане на финансовата
санкция следва да бъде признато и поради обстоятелството, че засегнатото лице Л. Р. А. има
местоживеене в РБългария – с.***, обл.П., ул.“В.“ №*. Това се установява и от изготвената
справка от НБД на населението, в която са регистрирани постоянен и настоящ адрес на
лицето в с.***, обл.П., ул.“В.“ №*. Още повече, А. сам е посочил адрес на местоживеене в
РБългария при снемане данни за личността му пред властите в Нидерландия, което е
отбелязано и в Удостоверението.
На основание чл.32, ал.1 и във връзка с чл.16, ал.1, т.8 от ЗПИИРКОРНФС, и тъй като
решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – санкция в размер
на 100.00 евро, следва съдът да определи равностойността на тази сума в български лева по
курса на БНБ в деня на постановяване на решението - 10.05.2022 година. Равностойността
3
на финансовата санкция е 195.58 /сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/
лева.
По изложените съображения и на основание чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение на несъдебен орган, постановено на 10.05.2022г. от Politie Hollands
Midden TM, Gouda, в държава-членка на ЕС – Нидерландия, влязло в сила на ***г., с което
на лицето Л. Р. А., с ЕГН **********, роден на ***г. в гр.Ч.Б., обл.П., с постоянен и
настоящ адрес - с.***, обл.П., ул.“В.“ №*, на основание Закон относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, е наложена
финансова санкция общо в размер на 100.00 евро, или сума, равностойна на 195.58 /сто
деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/ лева, по курса на БНБ в деня на
постановяване на решението – 10.05.2022 година, за извършеното от него нарушение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Апелативен съд-гр.Велико Търново в 7-мо
дневен срок от узнаването за постановяването му, но обжалването не спира изпълнението на
решението.
На основание чл.36, във връзка с чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, решението,
постановено на 10.05.2022г. от Politie Hollands Midden TM, Gouda, в държава-членка на ЕС
– Нидерландия, влязло в сила на ***г., ДА СЕ ИЗПРАТИ, заедно с препис от настоящото
решение, на ТД на НАП-гр.Велико Търново, офис гр.Плевен за изпълнение, по реда на
Закона за националната агенция за приходите и ДОПК.
На основание чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС, незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава в Германия на посочените адрес, факс № и
адрес на електронна поща, за признаването и изпращането на решението за налагане на
финансови санкции на ТД на НАП-гр.Велико Търново, офис гр.Плевен.
КОПИЕ от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава - Германия да
се изпрати на Министерството на правосъдието на РБългария.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4