№ гр.Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ВАРНА, ХVІІ-ти състав, в закрито
заседание на двадесет и девети януари 2020г., в следния състав:
СЪДИЯ: Мария Иванова – Даскалова
като
разгледа адм.дело №2967 по описа за 2018г. на съда, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.248 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК.
Постъпила е молба с.д.11866/2019г. от Община Варна за изменение
на Решение №1473/15.07.2019г. по адм. дело №2967/2018г. по описа на Административен
съд–Варна в частта на разноските. Тъй като с Решението е отхвърлено оспорването,
приложим бил чл.143, ал.4 от АПК съгласно който подателят на жалбата заплаща всички
направени по делото разноски. С оглед на това разноските направени от СНЦ“Грамада“-Варна за делото пред Върховния административен
съд по обжалването на Определение №11914/28.12.2018г. за прекратяване на делото
пред Административен съд-Варна не следвало да се възлагат на Община Варна, а да
останат за жалбоподателя. С Решение №1473/15.07.2019г. неправилно Община Варна
била осъдена да заплати на жалбоподателя разноски в размер на 450лв. за такса
за образуване на делото пред ВАС по частната жалба и възнаграждение за адвокат.
Молят Решение №1473/2019г. да бъде изменено в частта на разноските, като бъде
осъден жалбоподателя СНЦ“Грамада“ да заплати на
Община Варна сумата от 100лв. за юрисконсултско възнаграждение.
В писмен отговор от жалбоподателят СНЦ“Грамада“-гр.Варна
чрез упълномощен процесуален представител е изразено становище, че искането е недопустимо,
а в условия на евентуалност - неоснователно. Тъй като ответната страна не
представила по делото списък с разноски по чл.80 от ГПК, нямала право да иска
изменение на решението в частта на разноските по чл.248 от ГПК. Освен това
такова искане можело да се прави, когато съдът не се е произнесъл за разноските,
което в случая не било налице. В Решението съдът формирал мотиви и диспозитив
по оспорвания акт и по разноските, поради което и в тази част то не подлежало
на изменение, а на обжалване по общия ред, което не било сторено от ответника
своевременно. Молят молбата за изменение на решението да бъде оставена без
разглеждане като недопустима или да бъде отхвърлена като неоснователна. Молят
да бъде оставено без уважение искането за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение и претендират присъждане на адвокатски хонорар в размер на
100лв. за изготвяне на отговора по молбата по чл.248 от ГПК, като прилагат пълномощно,
списък по чл.80 от ГПК и договор за правна защита и съдействие.
Молбата подадена от Община Варна за изменение на Решение
№1473/15.07.2019г. постановено по адм. дело №2967/2018г. в частта на
разноските е подадена в срока по чл.248,
ал.1 ГПК. Община Варна е юридическото лице в чиято структура е ответника по
делото – Секретаря на Община Варна, на която страна искането за присъждане на
разноски за юрисконсултско възнаграждение е уважено. С Решението е постановено,
че на основание чл.143, ал.4 от АПК жалбоподателят СНЦ“Грамада“-гр.Варна
следва да заплати 100лв. за юрисконсултско възнаграждение на Община Варна като
ответна страна. Със същият съдебен акт е уважено искането на представителят на
жалбоподателя СНЦ“Грамада“-гр.Варна за присъждане на направените
от тях разноски по адм. дело №1577/2019г. по описа на ВАС, по което с Определение
№3841/14.03.2019г. Върховния административен съд е уважена частната им жалба и е
отменено Определение №11914/28.12.2018г. за прекратяване на адм.дело
№2967/2018г. на Административен съд-Варна и то е върнато за продължаване на
съдопроизводствените действия. С отменителното
определение е постановено, че по претенциите за разноски за производството пред
ВАС следва да се произнесе първоинстанционния съд на основание чл.236 АПК вр.
чл.226, ал.3 от АПК.
С оглед това и съобразно писмените доказателства за заплатени 150лв.
държавна такса за образуване на адм. дело №1577/2019г. по описа на ВАС и 300лв.
за възнаграждение на упълномощеният адвокат, който да приподпише частната
жалба, с Решение №1473/15.07.2019г. по адм. дело №2967/2018г. по описа на
Административен съд-Варна е постановено, че ответната страна Община Варна
следва да заплати на жалбоподателя СНЦ“Грамада“-гр.Варна
разноски в общ размер 450лв., направени по адм. д. №1577/2019г. по описа на ВАС.
Тъй като жалбоподателят и ответната страна си дължат взаимно разноски, с
Решение №1473/15.07.2019г. по адм. дело №2967/2018г. по описа на
Административен съд-Варна е постановено Община Варна да заплати на СНЦ“Грамада“-гр.Варна сумата в размер на 350лв.
представляваща разноски по компенсация.
С оглед изложеното в Решение №1473/15.07.2019г. по адм. дело №2967/2018г.
не е налице пропуск на съда да се произнесе по направено от ответната страна
искане за присъждане на Община Варна на разноски за юрисконсултско
възнаграждение. Това искане на представителят на ответникът е уважено и с Решение
№1473/15.07.2019г. постановено на основание чл.40 от Закона за достъп до
обществена информация с оглед отхвърлянето на оспорването, на основание чл.143,
ал.4 от АПК е постановено, че жалбоподателят СНЦ“Грамада“-гр.Варна
следва да заплати на Община Варна юрисконсултско възнаграждение в размер на 100лв.
В Решението не е налице грешка при определяне на размера на
юрисконсултското възнаграждение, което е присъдено в полза на ответната страна,
нито се констатира грешка в размера на разноските, които са присъдени на СНЦ“Грамада“-гр.Варна като направени в качеството му на
частен жалбоподател по адм. дело №1577/2019г. по описа на ВАС. Не се констатира
грешка при изчисляването на сумата от 350лв., представляваща разликата между
сумите, които страните е постановено, че си дължат, поради което не е налице
основание за изменение на Решение №1473/15.07.2019г. по адм. дело №2967/2018г.,
с което Община Варна е осъдена да заплати на Сдружение „Грамада“–гр.Варна
сумата от 350лева за разноски по компенсация.
С оглед на това не е налице основание Решение №1473/15.07.2019г. по адм.
дело №2967/2018г. да бъде допълвано или изменяно в частта на разноските. Поради
това молбата за изменение на този съдебен акт в частта за разноските е
неоснователна.
В молбата по чл.248 ал.1 от ГПК не е направено искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение в по-голям размер от присъдената сума от 100лв., поради
което неоснователни са възраженията в писмения отговор на СНЦ“Грамада“
за недопустимост на искането. Така присъдения размер на юрисконсултското
възнаграждение в полза на ответната страна е взет предвид при определяне на
дължимите разноски по компенсация.
По претенцията в писмения отговор за присъждане на СНЦ“Грамада“-Варна
на адвокатски хонорар в размер на 100лв. за изготвянето му, във връзка с които
са представени пълномощно, списък по чл.80 от ГПК и договор за правна защита и
съдействие, следва да се вземе предвид, че производството по чл.248, ал.1 от ГПК прил. на основание чл.144 АПК не е самостоятелно
съдебно производство, а е продължение на делото по повод на дължимостта
и размера на направените от страните разноски. Това е предвидена възможност съдът,
който е постановил приключващият съответната инстанция акт да го допълни в
частта касаеща разноските, като отстрани пропуска си да се произнесе по
своевременно направено искане за присъждане на такива, респ. да го измени,
когато разноските са определени неправилно.
Поради това произнасянето на съда по направеното искане за допълване или
изменение на съдебния акт в частта за разноските е само допълнение на
постановения вече акт на съда по обжалването на съответния административен акт,
с което е била сезирана съответната инстанция, във връзка с която вече са присъдени
разноски. От това следва, че нови разноски за производството по чл.248 ГПК не
следва да се присъждат, тъй като това не е производство със самостоятелен
предмет, недопустимо е кумулирането на нови разноски във
връзка с него за страните. Предвид изложеното искането да бъдат присъдени на СНЦ“Грамада“-Варна разноски в размер на 100лв. за
адвокатско възнаграждение за изготвянето на писмения отговор по производството
по чл.248 ал.1 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК следва да бъде оставено без уважение.
Съгласно чл.248 ал.3 от ГПК, вр. чл.144 от АПК, определението за разноските
подлежи на обжалване по реда, по който подлежи на обжалване решението. В случая
Решението адм. дело №2967/2018г. е постановено на основание чл.40 от ЗДОИ, а
съгласно чл.40 ал.3 от ЗДОИ - Нова–ДВ, бр.77 от 2018г., в сила от 01.01.2019г. Решението
на административния съд не подлежи на касационно оспорване. Поради това настоящото
определение е окончателно.
Водим от изложеното, Съдът
О П
Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на Община Варна за изменение на Решение
№1473/15.07.2019г. по адм. дело №2967/2018г. по описа на Административен
съд–Варна в частта на разноските.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането в писмения отговор на СНЦ“Грамада“-Варна
за присъждане на разноски в размер на 100лв. за адвокатско възнаграждение за
изготвянето на писмения отговор по производството по чл.248 ал.1 от ГПК във вр.
с чл.144 от АПК.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: