№ 3539
гр. София, 26.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 101-ВИ СЪСТАВ, в закрито заседание
на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА
Административно наказателно дело № 20211110217585 по описа за 2021
година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на /фирма/ с ЕИК – ХХХХХ, със седалище и
адрес на управление г/адрес/, представлявано от управителя С. Г. С. срещу
Електронен фиш Серия Г № 0028431 от 18.02.2021 г., на СДВР за налагане на
имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, с който на основание чл.638, ал.4 във вр. с
чл.638, ал.1, т.2 във вр. с чл.461, т. 1 от КЗ е наложена „имуществена санкция“
в размер на 2000 лв. /две хиляди лева/ за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от
Кодекса за застраховането /КЗ/.
В жалбата се излагат доводи за отмяна на атакувания акт, алтернативно
за намаляване на санкцията, като се сочи, че нарушението е било допуснато,
поради пропуск от застрахователния брокер да уведоми жалбоподателя за
изтекъл срок на застраховката.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не изпраща
1
представител.
Въззиваемата страна - СДВР, редовно призована, не изпраща
представител. В представени по делото писмени бележки от процесуален
представител се настоява електронният фиш да бъде потвърден като
законосъобразен.
Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди
доводите в нея и се запозна с доказателствата по делото, намира за
установено от фактическа страна следното:
Към 18.02.2021 г. лек автомобил „Тойота Ярис” 1.4 Д 4Д, с рег.№
ХХХХХ е собственост на дружеството /фирма/ с ЕИК – ХХХХХ, със
седалище и адрес на управление гр. София, ж.к. „Гоце Делчев“, бл. 249, вх.
„А“, ет. 3, ап. 5, представлявано от управителя С. Г. С..
Срещу дружеството е издаден процесния Електронен фиш, серия Г, №
0028431, в който е описано, че на същата дата в 14:24 часа в гр. София, по
бул. „Пейо Яворов“, до № 28, с посока от бул. „Драган Цанков“ към бул.
„Черни връх“, като законен представител на юридическото лице, което е
собственик на МПС, регистрирано в Р.България и не е спряно от движение, не
е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, като
нарушението е установено с АТСС – с МПС „Тойота Ярис” 1.4 Д 4Д, лек
автомобил с рег.№ ХХХХХ, което е нарушение на КЗ, заснето с
автоматизирано техническо средство /система № TRF1-M 505.
Съгласно приложен списък с намерени фишове, процесният ЕФ е
връчен на жалбоподателя на 29.11.2021 г. Жалбата е депозирана на
03.12.2021 г. пред АНО.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
на приетите по делото писмени доказателства, приложени по реда на чл.283
от НПК.
От правна страна съдът намира следното:
Жалбата е депозирана в преклузивния срок и изхожда от легитимирана
2
страна в процеса, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна, поради което
издаденият Електронен фиш следва да бъде изцяло отменен.
Съгласно чл. 647, ал. 3, изр. 1 от КЗ, когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в
Закона за движение по пътищата. Посочената разпоредба препраща към чл.
189, ал. 4, изр. 2 от ЗДвП, където са изброени лимитативно реквизитите на
електронния фиш - териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.
От прочита на оспорения санкционен акт е видно, че същият не съдържа
описание на твърдяното административно нарушение, което е лишило
привлеченото към отговорност лице от възможността да узнае фактическите
обстоятелства, които са част от възведеното „административно обвинение“,
респективно да организира пълноценно защитата си. В електронния фиш е
посочено, че е нарушена разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, която
предвижда задължение за притежателите на моторно превозно средство,
което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение да сключат договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите. Същевременно, санкционирането на собствениците
/физически или юридически лица – чл. 638, ал. 1, т. 1 и т. 2 КЗ/ с електронен
фиш е допустимо единствено в случаите на управление на моторно превозно
средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите
/арг. от чл. 638, ал. 4 и ал. 6 от КЗ/. Касае се за отделни правни задължения,
неизпълнението на които се санкционира по различен процесуален ред, като в
тази връзка в обжалвания санкционен акт не са изложени каквито и да било
3
твърдения, че автомобилът е бил в режим на управление. Нещо повече, от
словесното описание на твърдяното нарушение става ясно, че същото е било
извършено от законния представител на юридическото лице, като в пълен
разрез с установената от административните органи фактология е била
наложена „имуществена санкция“ на представляваното от него дружество.
Съдът констатира, че съобразно изложените фактически и правни
доводи, така протеклата фаза на административно-наказателното
производство по установяване на административно нарушение и по налагане
на административно наказание е опорочена, поради допуснати неотстраними
съществени процесуални нарушения. Ето защо, съдът намира, че атакуваният
електронен фиш следва да бъде отменен изцяло като незаконосъобразен.
Мотивиран от горното, Софийски районен съд:
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия Г № 0028431 от 18.02.2021 г., на СДВР за
налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, с който на жалбоподателя
/фирма/ с ЕИК – ХХХХХ, със седалище и адрес на управление г/адрес/,
представлявано от управителя С. Г. С., на основание чл.638, ал.4 във вр. с
чл.638, ал.1, т.2 във вр. с чл.461, т. 1 от КЗ е наложена „имуществена санкция“
в размер на 2000 лв. /две хиляди лева/ за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от
Кодекса за застраховането /КЗ/.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд -София
град в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4