№ 620
гр. Плевен, 14.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на девети ноември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Чавдар Ив. Попов
при участието на секретаря Станислава Т. Станева
като разгледа докладваното от Чавдар Ив. Попов Административно
наказателно дело № 20214430201945 по описа за 2021 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. от ЗАНН
С наказателно постановление № 21-0938-002644 от 27.07.2021г. на
Началник сектор Пътна Полиция към ОДМВР-Плевен, упълномощен със
Заповед № 316з-689/28.02.2020г. на Ц. Ц. В. с ЕГН **********, с адрес: ****,
на основание чл.53 от ЗАНН, вр.чл.638, ал.1, т.2, вр чл. 461, т.1 от КЗ е
наложена имуществена санкция в размер на 2000/две хиляди/ лева.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателят, който го обжалва в срок и моли съда да го отмени, като
незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява,
представлява се от повереника си адвокат Г.Г. – от АК-Плевен, който
поддържа жалбата и моли съда да се отмени наказателното постановление
като неправилно и незаконосъобразно.
Ответникът, редовно призован, не изпраща представител и не взема
становище по жалбата.
Актосъставителят ЦВ. В. В. - редовно призован, явява се лично.
Свидетелят ЛЮДМ. ХР. Ц. - редовно призована, явява се лично.
Съобразявайки събраните по делото доказателства, съдът намира за
1
установено следното:
С оглед датата на връчване на наказателното постановление на
жалбоподателя и датата на депозиране на жалбата пред наказващия орган,
съдът счита, че последната е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН,
поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и
гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
Наказателното постановление е издадено за това, че на 15.07.2021г. в
11.00 часа в град Плевен, ул. „Георги Кочев“ като водач на товарен
автомобил – „**** до №25, с посока на движение към *** и не е изпълнил
задължението си да сключи валиден договор за задължителна застраховка
гражданска отговорност на автомобилистите към датата и часът на
проверката. Извършил е: 1. Едноличен търговец или юридическо лице, което
притежава МПС, което е регистрирано на територията на България и не е
спряно от движение, не е сключило договор за застраховка гражданска
отговорност на автомобилистите, с което виновно е нарушил чл.483, ал.1, т.1
от КЗ и на основание чл.53 от ЗАНН и чл. 638, ал.1 т.2 от КЗ , вр. чл.461 т.1 от
КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 2000/две хиляди/ лева.
Така изложените в акта фактически констатации не се подкрепят
изцяло от събраните по делото доказателства.
В съдебно заседание бяха разпитани акстосъставителят Цони Цонков
В. и свидетеля ЛЮДМ. ХР. Ц..
Видно от писмените доказателства по делото е, че и в акта за
установяване на административно нарушение и в НП има объркване на
обстоятелството кой точно е извършил нарушението - физическо лице или
юридическо лице. Тази неяснота води не само до нарушаване на правото на
защита на жалбоподателя, но и до неяснота за съда каква е била волята на
актосъставителя и наказващият орган. Съдът счита, че няма как на едно
физическо лице, да се наложи санкция в размер на 2000лв. Санкцията в
размер на 2000лв. е предвидена за нарушение, когато е на юридическо лице. В
настоящия случай, наказателното постановление е издадено на
жалбоподателя и на него му е наложена санкция в размер на 2000лв., при
положение, че в закона изрично е записано каква санкция следва да бъде
2
наложена на физическото лице. Съгласно разпоредбата на чл. 638. (1) На лице
по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите се
налага; 1.глоба от 250 лв. - за физическо лице; 2. имуществена санкция от
2000 лв. - за юридическо лице или едноличен търговец. (2) При повторно
нарушение наказанието по ал. 1, т. 1 е 800 лв., а по ал. 1, т. 2 - 4000 лв.(3)
Лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във
връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор
за задължителна застраховка Гражданска отговорност" на автомобилистите,
се наказва с глоба от 400 лв. Съдът счита, че за физическите лица, в
разпоредбите на Кодекса за застраховане, няма предвидена глоба в размер на
2000лв., за извършено нарушения във връзка с липсата на сключена
застраховка „Гражданска отговорност“, така както е наложена в настоящото
производство. Ето защо съдът счита, че така констатираните нарушения в
хода на административно наказателното производство са от категорията на
съществените, с оглед на което настоящият състав счита категорично, че
атакуваното наказателно постановление е издадено в нарушение на закона и
като такова следва да бъде отменено изцяло.
Поради изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, вр. с чл.37 от
Закона за правната помощ, във вр. с чл.25а, ал.3 от Наредбата за заплащането
на правната помощ, във връзка с чл. 143 от АПК, съдът намира, че
Административнонаказващият орган „ОДМВР“-Плевен, следва да бъде
осъден да заплати на адв.Г.Г. - ПАК сумата от 120 лева.
Воден от горното и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-0938-002644 от
27.07.2021г. на Началник сектор Пътна Полиция към ОДМВР-Плевен,
упълномощен със Заповед № 316з-689/28.02.2020г., с което на Ц. Ц. В. с ЕГН
**********, с адрес: ****, на основание чл.53 от ЗАНН, вр.чл.638, ал.1, т.2,
вр чл. 461, т.1 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 2000/две
хиляди/ лева.
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, вр. с чл.37 от Закона за
правната помощ, във вр. с чл.25а, ал.3 от Наредбата за заплащането на
3
правната помощ, във връзка с чл. 143 от АПК, Административнонаказващият
орган ОДМВР-Плевен, ДА ЗАПЛАТИ на адв.Г.Г. - ПАК сумата от 300 лева,
представляваща възнаграждение по смисъла на чл.36, ал.2 от Закона за
адвокатурата за направените по НАХД № 1945/2021 година по описа на РС-
Плевен разноски.
Решението подлежи на обжалване пред Регионален административен
съд-Плевен в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето
му.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4