ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 3958
Варна, 16.04.2024 г.
Административният съд - Варна - I тричленен състав, в закрито заседание на шестнадесети април две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ИСКРЕНА ДИМИТРОВА |
като разгледа докладваното от съдията Искрена Димитрова административно дело № 468/2024 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.185 АПК.
Образувано е по жалба на П. Т. Т., гр.Варна, против чл.16 от Наредбата за обществения ред /НОР/, приета с Решение № 1023-8 (28)/10.08.2022г. на Общински съвет - Варна. Жалбоподателят твърди, че нормите на подзаконовия нормативен акт са постановени в противоречие с разпоредбите на чл.7, ал.2 ЗНА, чл.8 ЗНА и чл.15, ал.3 ЗНА, и са неприложими в правния мир, както и че са издадени от некомпетентен орган и са нищожни на основание чл.193, ал.1 АПК, вр. чл.146, т.1 АПК. Конкретно твърди, че атакуваната разпоредба на чл.16 от НОР преурежда по място, в административните граници на общината, в която е адресно регистриран, отношенията, уредени с разпоредбата на чл.177, ал.4 ЗВМД. Изключено е прилагането на територията на община - Варна на санкцията по чл.428 ЗВМД и с разпоредбата на чл.31, ал.1 и ал.2 от Наредбата се допуска налагането на завишени такива. Отделно бил въведен и субективен елемент като вместо обвързаната компетентност по ЗВМД, с разпоредбата на чл.32 от Наредбата е предоставена оперативна самостоятелност. Твърди се и че законодателят не е делегирал на общинските съвети права, с наредби да установяват състави на административни нарушения и да определят съответни наказания. Иска се прогласяване нищожността на чл.16 от НОР, евентуално - нейната отмяна.
В изпълнение на Разпореждане № 2256/05.03.2024г., със С.д. № 4070/21.03.2024г. жалбоподателят уточнява, че жалбата е подадена и подписана от него.
В изпълнение на Разпореждане № 2941/21.03.2024г., със С.д. № 4588/29.03.2024г. ответната страна представя административната преписка.
С Разпореждане № 3299/01.04.2024г. жалбата е оставена без движение, с указания за представяне на доказателства за внесена държавна такса, както и за внасяне на държавна такса по сметка на Държавен вестник за обнародване на съобщение за оспорването.
Нередовностите са отстранени с молба С.д. № 5504/16.04.2024г., в указания седмодневен срок.
Водим от горното, Варненският административен съд,
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страните по адм.д. № 468/2024г. по описа на Адм.съд – Варна: оспорващ – П. Т. Т., гр.Варна, ответник – Общински съвет – Варна.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответната страна, в 14-дневен срок от получаване на съобщението, да представи писмен отговор по жалбата.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.05.2024г. от 10,00 часа, за когато да се призоват страните и Окръжна прокуратура - Варна.
РАЗПОРЕЖДА на деловодителя на състава да изготви съобщение по чл.181, ал.1 от АПК за обявление в Държавен вестник, обявление в Адм.съд – Варна, вкл. на сайта на съда, както и обявление по чл.181, ал.2 от АПК на интернет страницата на Върховния административен съд, в които изрично да посочи оспорената част от нормативния акт и номера на образуваното дело.
| Съдия: | |