О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
23.11.2023година град Търговище
Административен съд - Търговище
На двадесет и трети ноември
две хиляди двадесет и трета година
в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: А.П.
като разгледа докладваното от председателя адм.д. №224 по
описа за 2023г., за да се произнесе взе предвид следното:
С Определение, постановено в
проведеното на 22.11.2023г. открито съдебно заседание по настоящото дело, съдът
е допуснал извършването на тройна съдебна техническа експертиза във връзка с
откритото по реда на чл. 193 ГПК във вр.с чл. 144 АПК производство по оспорване
на общо 21 броя протоколи на СИК по проведените на 29.10.2023г. избори за
общински съветници на Община Търговище, които протоколи са оспорени относно
верността на съдържанието им в частта досежно отразените в тях брой на
недействителни бюлетини и броя на действителните бюлетини, подадени за КП „БСП
ЗА БЪЛГАРИЯ”.
В рамките
на предоставения на страните срок за посочване на въпроси по задачата на
експертизата и за предложения за вещи лица, са постъпили предложения от ОИК –
Търговище и от КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ”.
В предложението на КП „БСП ЗА
БЪЛГАРИЯ” се предлага включването на общо 7 въпроса. Съдът намира, че въпросът
под №2 в предложението, отнасящ се до правилното попълване на протоколите на
СИК и коректното отразяване на направените корекции съгласно изискванията на ИК
и Методическите указания на ЦИК, е от правно естество и не налага ползването на
експертни знания, поради което и не следва да се включва в задачата на
експертизата. Въпрос №3 in
fine, въпрос №6 и
въпрос №7/второто предложение/ се отнасят до подадените преференциални гласове.
Видно от протоколното определение за откриване на производство по чл. 193 ГПК,
оспорващата страна изрично и недвусмислено е посочила в коя част оспорва
верността на протоколите и това не е частта относно отчетените преференции. Ето
защо поставените въпроси относно преференциалния вот излизат извън рамките на
задачата на допуснатата експертиза и на откритото производство по чл. 193 ГПК,
в рамките на което е допусната тази експертиза.
Наред с изложеното съдът намира,
че с оглед предмета на жалбите, отнасящ се до оспорване на решението в частта
за разпределените мандати между партиите, респ. за избраните общинските
съветници, от съществено значение е правилното определяне на общинската
избирателна квота и за целта следва да се установи общия брой на подадените
действителни бюлетини, а не само на тези, подадени за КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ”,
както се предлага от оспорващата страна.
Страните са посочили по едно вещо
лице, което следва да бъде включено в експертния състав, заедно с определеното
от съда вещо лице.
Поради изложените съображения и на
основание чл.195 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ВЪЗЛАГА ЗАДАЧА на съдебната
техническа експертиза, допуснатата с Определение, постановено в проведеното на
22.11.2023г. открито съдебно заседание по настоящото дело, а именно:
Определените вещи лица да
извършат проверка на съхраняваните от общинската администрация на Община
Търговище чували с опакованите в тях изборни книжа и материали за проведения на
29.10.2023г. избор на общински съветници на Община Търговище, предадени от
следните 21 СИК : № ********* - гр.Търговище, ПГ по ЕС(бивше СПТУМ), ********* - гр.Търговище, ПГ по ЕС(бивше СПТУМ), ********* - гр.Търговище, ПГ по
ЕС(бивше СПТУМ), ********* -
гр.Търговище, ПГ по ЕС(бивше СПТУМ), *********
- гр.Търговище, ІІ СОУ "Проф. Никола Маринов", ********* - гр.Търговище, I СОУ
"Св.Седмочисленици", *********
- гр.Търговище, редакцията на в-к "Знаме" на
ул."Антим I" №31, *********
- с.Братово, общ. Търговище, ********* – с. Буйново, общ. Търговище,
№********* - с.Вардун, общ. Търговище, ********* -
с. Голямо Соколово, общ.
Търговище, ********* - в с.Давидово, общ. Търговище, ********* – с.Дралфа, общ. Търговище, ********* – с. Здравец, общ. Търговище,
********* - с.Момино, общ.
Търговище, ********* – с. Маково,
общ. Търговище, ********* – с.
Певец, общ. Търговище, ********* –
с. Росина, общ. Търговище, *********
- с. Стража, общ. Търговище, 25350099
– с. Съединение, общ. Търговище, **********
– с. Твърдинци, общ. Търговище,
и да обективират резултатите от
проверката в експертно заключение, в което при съобразяване на нормите на чл.
437, чл. 438 и чл. 439 от Изборния кодекс да дадат отговори на следните
въпроси:
1.Горепосочените материали
опаковани ли са и съхраняват ли се съобразно изискванията на Изборния кодекс и
Методическите указания на ЦИК?
2. Да се извърши пълен преглед на
бюлетините, с които е осъществено гласуването в горепосочените избирателни секции
на 29.10.2023г. и да се посочи общия брой
на подадените действителни бюлетини, вкл. и тези с вот „Не подкрепям
никого“, като същите се разпределят по кандидатски листи и се опишат и по броя
им в горепосочените избирателни секции. В случай, че експертизата отчете като
действителна бюлетина, която е отчетена от съответната СИК като недействителна,
да се направи цветно копие на тази бюлетина и да се приложи към заключението като се изложат мотиви за действителността на бюлетината.
3. Да се преброят приетите за недействителни
бюлетини като се посочи техният брой общо и по отделните посочени избирателни
секции. В случай, че експертизата отчете като недействителна бюлетина, която е
отчетена от съответната СИК като действителна, да се направи цветно копие на
тази бюлетина и да се приложи към заключението като се
изложат мотиви за недействителността на бюлетината.
3. При проверката на бюлетините относно
тяхната действителност/ недействителност и липса на единодушие у вещите лица при
тази преценка, за спорните бюлетини да се изготвят цветни копия, да се
номерират условно с арабски цифри от начален номер 1 за всяка СИК и да се
приложат към експертизата, като се изложат мотиви за
действителност/недействителност на бюлетините.
4. Да се изготвят сравнителни таблици по СИК и
обобщена, в които да се отразят резултатите, приети от СИК, и резултатите,
приети от експертизата, като броят на отделените по т.3 бюлетини не се включва
при определянето на общия брой, като се посочат:
–общ брой на действителните
бюлетини
–общ брой на недействителните
бюлетини
–общ брой на бюлетини „Не
подкрепям никого“
–брой на действителните гласове,
подадени за общински съветници от листата на КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ”.
5. Като съобразят безспорно
отчетените от тях действителни гласове, вещите лица да изчислят общинската
избирателна квота по смисъла на §1 т.14 от ДР на ИК съгласно правилата на чл.
453 ИК и въз основа на същата да разпределят мандатите като посочат броя на
получените от КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ” мандати.
НАЗНАЧАВА за вещи лица, които да
извършат допуснатата експертиза:
1. М. Б. Б. - образование –
висше, икономист - счетоводител от град Омуртаг;
2. В. М. Н. – висше образование, адвокат от АК -
Търговище;
3. В. Г. С.– икономист – счетоводител от гр.
Търговище.
РАЗПОРЕЖДА на Кмета на Община
Търговище да осигури в съответствие с регламентацията в Решение
№1750/10.03.2023г. на ЦИК, на назначените вещи лица достъп до запечатаните
изборни книжа и материали, и до помещението, където те се съхраняват, внесени
от следните СИК на територията на община Търговище: СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК
№*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК
№*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК
№*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК №*********, СИК
№********* и СИК №*********;
както и да предостави за нуждите
на експертизата подходящо помещение и условия, в които да се извърши прегледа
на изборните книжа и преброяването на бюлетините.
ОПРЕДЕЛЯ на вещите лица 4 –
дневен срок за изготвяне на експертното заключение, като същото бъде предадено
в Служба „Деловодство“ на АдмСТ до 12.00 часа на 27.11.2023 г.
Експертизата
да се изготви и представи в 3 екземпляра.
С оглед
внасяне на определения депозит за експертиза, за което е представен платежен
документ по делото, материалите следва да се предоставят незабавно за работа на
вещите лица.
Препис от настоящото определение
да се връчи на ОИК – Търговище и от КП „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ” и на назначените вещи
лица за сведение и изпълнение, като вещите лица да бъдат уведомени по телефона
за започване на съвместната им работа на допуснатата експертиза.
Препис от
настоящото определение да се изпрати и на Кмета на Община Търговище за сведение
и изпълнение.
Определението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: