О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 29.05.2023 г.
Шуменският административен съд в закрито заседание
на двадесет и девети май две хиляди двадесет и трета година в състав:
Административен съдия: Маргарита
Стергиовска
като
разгледа докладваното от адм. съдия адм.д.№358 по описа за 2022 г., установи
следното:
Постъпила
е касационна жалба с рег.№ДА 01-855/03.04.2023 г., депозирана от Областна
дирекция по безопасност на храните /ОДБХ/ град Пловдив, представлявана от
Директора, приподписана
от гл. юрисконсулт С. Ц., срещу Решение №36/16.03.2023 г. по адм.д.№358/2022 г.
по описа на Административен съд град Шумен.
С Разпореждане от 17.05.2023 г. на
Председателя на Пето отделение на ВАС на Р България делото е върнато на АдмС
град Шумен с указание да бъде извършена преценка по допустимостта на
касационната жалба на основание чл.213а ал.2 във вр. с чл.215 от АПК, доколкото
същата е подадена от ОДБХ град Пловдив, а не от страната в първоинстанционното
производство – Директора на ОДБХ град Пловдив, както и представеното пълномощно
по отношение на гл. юрисконсулт С. Ц. упълномощава юрисконсулта да представлява
само ОДБХ град Пловдив.
Съдът, след като извърши преценка за
допустимостта на така подадената жалба и като съобрази ТР №1/21.01.2022 г. по
т.д.№4/2019 г. на ОСС от I и II колегия на ВАС на Р България, намира,
че жалбата е недопустима като подадена от страна, която не е участвала в
съдебното производство пред АдмС град Шумен по адм.д.№358/2022 г. по описа на
АдмС град Шумен. В производството като ответник е конституиран и призован във
всички проведени съдебни заседания Директорът на ОДБХ град Пловдив, като
административен орган, издал обжалвания административен акт, а не ОДБХ град
Пловдив. Именно затова решението разпростира действие спрямо страната, която е
участвала в производството пред АдмС град Шумен по адм.д.№358/2022 г. по описа
на АдмС град Шумен. ОДБХ град Пловдив не е участвала в производството като
страна, което пък води до извод, че същата не може да подава касационна жалба,
предвид обстоятелството, че не е бил конституиран като страна. Това води до
приложение на нормата на чл.213а ал.2 във вр. с чл.215 т.1 от АПК, според която
касационната жалба или протест се оставят без разглеждане от първоинстанционния
съд, когато са подадени от лице или организация, които не са участвали в
съдебното производство.
В настоящата хипотеза касационната жалба не
е нередовна по смисъла на ТР №1/21.01.2022 г. по т.д.№4/2019 г. на ОСС от I и
II колегия на ВАС на Р България, тъй като касационната жалба е приподписана от гл.
юрисконсулт С. Ц. при ОДБХ град Пловдив, който по силата на представените
пълномощия по адм.д.№358/2022 г. по описа на АдмС град Шумен е упълномощен да
представлява само ОДБХ град Пловдив, но не и Директора на ОДБХ град Пловдив.
Водим
от горното и на основание чл.213а ал.2 във вр. с чл.215 т.1 от АПК, съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационна жалба с рег.№ДА 01-855/03.04.2023 г.,
депозирана от Областна дирекция по безопасност на храните град Пловдив,
представлявана от Директора, приподписана от гл. юрисконсулт С. Ц., срещу
Решение №36/16.03.2023 г. по адм.д.№358/2022 г. по описа на Административен съд
град Шумен.
Разпореждането
подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Р България в
седмодневен срок от връчване на съобщението на страната.
Препис от разпореждането да се изпрати на Областна
дирекция по безопасност на храните град Пловдив, представлявана от Директора.
Административен съдия: