О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
Номер 1703 Година 2020, 14.10. Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД, ХХІ състав
в закрито заседание на 14.10.2020 година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ВЕЛИЧКА ГЕОРГИЕВА
като разгледа докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЯВОР КОЛЕВ ЧКАНХ дело номер 2360 по описа за 2020 година и като обсъди
:
Производство по чл.63 ал.2 ЗАНН.
Постъпила е частна касационна жалба от А.Д. ***
срещу срещу постановеното на дата 01.09.2020г. по
а.н.д №4408/2020г. по описа на РС - Пловдив,XXVI н.с. определение, с което е
оставена без разглеждане жалбата на лицето и е прекратено съдебното производство
по делото по обжалване на НП №36-0000309 от 02.07.2020г., издадено от Директор
РД „АА“ – Пловдив.
Недоволен от така посоченото определение,
частният жалбоподател счита същото за незаконосъобразно, поради което и
настоява за отмяната му.
Ответното държавно учреждение
- РД „АА“ – Пловдив не взема становище по частната жалба.
Настоящият касационен състав, след като разгледа
събраните доказателства, с оглед предмета на проверка в настоящото
производство, намира частната жалба за процесуално ДОПУСТИМА, а по
същество и за ОСНОВАТЕЛНА.
За да остави жалбата без разглеждане и прекрати съдебното производство,
районният съдия е приел, че подадената жалба от името на Д. е входирана от пълномощник – адв.В.,
който обаче не е представил надлежно пълномощно, въпреки указанията, дадени с
разпореждането от 22.07.2020г. за насрочване на делото.
Настоящият касационен състав на съда намира атакуваното определение за
неправилно.
Ако правото на жалба е било упражнено ненадлежно, както е в случая, то една
такава жалба не е следвало да бъде движена от съда – да се насрочи и проведе
открито съдебно заседание, в което е бил разпитан и актосъставителят.
На следващо място за този сериозен дефект на сезирането, първостепенният
съд само се е задоволил с разпореждането за насрочване делото за разглеждане в
открито съдебно заседание да „укаже“ на жалбоподателя, че в случай, че ще бъде
представляван от адв. В. – да представи доказателства
за наличие на представителна власт, като не е посочил какви ще са последиците
от несъобразяване на страната с това указание.
На трето място видно е от приложените в тази връзка съобщения/л.9 и л.12 от
делото/, че страната е била уведомена за
указанията на съда с изпратени призовки веднъж чрез адв.
В. на адреса, посочен от самия него в жалбата и втори път до самия пълномощник
на същия адрес. Не е била изпратена призовка(поне няма данни да е върната такава) до оспорващия на адреса му в село Яврово, обл.Пловдив
с вписано указание на съда. При това положение Д. въобще не е бил наясно, след
като делото му е насрочено и разгледано в открито съдебно заседание, че
жалбата, подадена от адв. В. е всъщност нередовна. От
своя страна указанието до адвоката, който към този момент е без надлежна
представителна власт обаче, не може да се отрази неблагоприятно за лицето, след
като то самото не е било надлежно уведомено за дефекта на сезирането, за да
предприеме сам действия по поправянето му.
Изложеното налага извод за отмяна на определението
на съда, с което жалбата на Д. е оставена без разглеждане като нередовна, а
съдебното производство е било прекратено. Делото следва да се върне на
първоинстанционния съд – за продължаване на дължимите процесуални действия.
Ето защо и поради мотивите, изложени по – горе
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХХІ състав :
О П
Р Е Д
Е Л И
ОТМЕНЯ определение от 01.09.2020г. по
а.н.д №4408/2020г. по описа на РС – Пловдив,XXVI н.с. определение, с което е
оставена без разглеждане жалбата на А.Д. *** и е прекратено съдебното
производство по делото по обжалване на НП №36-0000309 от 02.07. 2020г.,
издадено от Директор РД „АА“ – Пловдив , като ВМЕСТО ТОВА ПОСТАНОВЯВА:
ВРЪЩА делото на
Районен Съд – Пловдив,
XXVI-ти н.състав – за продължаване на съдопроизводствените
действия по подадената жалба.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО НЕ подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.