РЕШЕНИЕ
№ 172
гр. Кюстендил, 19.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II-РИ СЪСТАВ, в публично
заседание на седми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Николай Ал. Николов
при участието на секретаря Валентина Сп. Стоицова
като разгледа докладваното от Николай Ал. Николов Административно
наказателно дело № 20221520200191 по описа за 2022 година
Делото е образувано по жалбата от „Ф.“ООД, гр.К., ул.“Г.“№**, бл.**, ет.*, ап.**,
представлявано от управителя Н. К. С. против наказателно постановление №НП-
21/09.02.2022г., издадено от заместник-председател на ДАМТН, с което на дружеството на
основание чл.55, ал.2 ЗТИП за нарушение на чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17 НБЕТНА е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
Претендира се отмяна на атакуваното постановление, с доводи за неправилност и
незаконосъобразност.
АНО не е взел участие в производството.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и
прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:
На 29.09.2021г. в гр.Кюстендил служители на ДАМТН – свидетелите Д. и С.
извършили проверка на пътнически електрически асансьор, находящ се в жилищен блок За,
вход Д, ж.к.„Запад, поддържан от „Ф.“ООД. Установили, че посоченото съоръжение с
повишена опасност - описаният асансьор се експлоатира, доколкото се движи и превозва
хора, като изпълнява зададените му от бутоните за управление команди. При проверката
било установено, че не функционира устройството за двустранна разговорна връзка между
кабината на асансьора и лицето, което извършва аварийно обслужване на асансьора,
съгласно чл.9, ал.1, т.5 от НБЕТНА.
1
Констатацията била отразена в протокол от същата дата.
Съставен бил АУАН №АУАН-436/15.12.2021г. срещу дружеството-
жалбоподател, в който са отразени посочените обстоятелства. Прието е, че дружеството „е
допуснало експлоатацията на описания пътнически асансьор и се експлоатира при
нефункциониращо устройството за двустранна разговорна връзка между кабината на
асансьора и лицето, което извършва аварийно обслужване на асансьора съгласно чл. 9, ал 1,
т. 5. от НБЕТНА“, като по този начин е нарушило чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17
НБЕТНА.
АУАН е предявен и връчен по надлежния ред.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП. В постановлението са
възпроизведени констатациите по акта. Прието е, че е осъществен
административнонаказателния състав по чл.55, ал.2 ЗТИП, като на това основание е
наложена посочената санкция.
Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната
преписка, показанията на посочените свидетели.
Районен съд-гр.Кюстендил намира жалбата за процесуално допустима, като
подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:
В хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуални правила.
АНО обаче е нарушил материалния закон.
Според приложения административнонаказателен състав (чл.55, ал.2 от Закон за
техническите изисквания към продуктите), за други нарушения на глава пета на закона и
наредбите по неговото прилагане наказанието е глоба или имуществена санкция от 100 до
2000 лв.
Санкционната норма е препращаща и е обвързана с разпоредбите на чл.7а, т.1 във
вр. с чл.10, ал.1, т.17 от Наредба за безопасната експлоатация и техническия надзор на
асансьори.
Съгласно чл.7а, т.1 от цитираната наредба, лицата, които поддържат асансьори, са
длъжни да уведомяват писмено ползвателите им и да не допускат експлоатацията на
асансьорите, когато асансьорите престанат да съответстват на нормативните изисквания за
устройство или безопасна експлоатация и/или са констатирани неизправности по чл.10, ал.1.
Според последната пък, лицата, които поддържат асансьори, задължително уведомяват
писмено ползвателите им, които с тяхно съдействие спират асансьорите до отстраняването
на следните неизправности – т.17: нефункциониращо устройство за двустранна разговорна
връзка между кабината на асансьора и лицето, което извършва аварийно обслужване на
асансьора съгласно чл.9, ал.1, т.5.
2
Последно посочената разпоредба предвижда задължение за лицата, които
поддържат асансьори - да осигурят 24-часово непрекъснато аварийно обслужване на
асансьорите - да освобождават пътниците при аварийно спиране на кабината, да оказват
помощ при аварии и злополуки и да спират асансьорите при техническите неизправности по
чл.10, ал.1, т.1-6, ако са установили или са получили информация за такива неизправности.
Анализът на цитираните разпоредби сочи на това, че всички от посочените
задължения, вменени на лицата, поддържащи асансьори, предполагат знание у тези лица за
настъпилата или възникнала неизправност. Едва при наличието на такова знание, възникват
задълженията им да уведомят писмено ползвателите, да оказват помощ при авария, да спрат
асансьора, в това число да не допускат експлоатацията му.
В конкретния случай е констатирана единствено визираната неизправност и само
нейното наличие е дало основание да се ангажира отговорността на дружеството-
жалбоподател. При тези фактически установявания това е сторено напълно необосновано.
С други думи самото наличие на определена неизправност не може да ангажира
чиято и да е отговорност.
Налага се извод, че АНО незаконосъобразно е ангажирал отговорността на
жалбоподателя, поради което НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №НП-21/09.02.2022г., издадено от
заместник-председател на ДАМТН, с което на „Ф.“ООД, гр.К., ул.“Г.“№**,л.**, ет.*, ап.**
на основание чл.55, ал.2 ЗТИП за нарушение на чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17 НБЕТНА
е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд
– гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3