Номер 68023.10.2020 г.Град Русе
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – РусеIX Наказателен състав
На 12.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Ивайло А. Йорданов
Секретар:Радостина И. Станчева
като разгледа докладваното от Ивайло А. Йорданов Административно
наказателно дело № 20204520201580 по описа за 2020 година
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „С.К. ЛЕ“ ООД, представлявано от ХХХХХ, чрез адв.
ХХХХ, депозирана против електронен фиш серия К № 3120508, издаден от ГД „Национална
полиция“, с който на „С.К. ЛЕ“ ООД, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 3, т. 3 ЗДвП
е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 150 лева, за нарушение по чл.
21, ал. 1 ЗДвП
С жалбата се ангажират твърдения, че обжалваният електронен фиш е
незаконосъобразен. Релевират се доводи, че на юридическо лице е наложено
административно наказание „глоба“, с което е нарушен принципът на законоустановеност
на наказанието.
В съдебно заседание дружеството жалбоподател, редовно призовано, не изпраща
представител.
Административнонаказващият орган, редовно призован не изпраща представител и не
заема становище по депозираната жалба.
Районна прокуратура - Русе, редовно призована, не изпраща представител.
Жалбата изхожда от активно процесуално легитимирано лице, адресат на издадения
електронен фиш, депозирана е в преклузивния срок за обжалване и касае подлежащ на
съдебен контрол електронен фиш, поради и което същата се явява процесуално допустима и
1
следва да бъде разгледана по същество, досежно нейната основателност.
Съдът‚ след като обсъди ангажираните от страните фактически и правни доводи и
извърши служебна проверка на обжалвания електронен фиш, съгласно изискванията на чл.
314 НПК, вр. чл. 84 ЗАНН, въз основа на събраните по делото доказателства, преценени
поотделно и в тяхната взаимна връзка и зависимост, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 14.09.2019г., в 11,41 часа, в област Русе, главен път І-5 Русе – Велико Търново, в
района на км. 4+800 посока град Русе, с автоматизирано техническо средство – TFR1-M 655,
фиксиращо скорост, дата и час е било заснето МПС – автобус „Мерцедес Бенц“, с рег. №
B224TAS, собственост на ХХХХХХХ, което моторно превозно средство при разрешена
стойност на скоростта от 80 км/ч, установена с пътен знак, било установено да се движи със
скорост 111 км/ч, от която скорост е била приспадната максимално допустимата грешка от 3
км/ч., като е прието, че посоченото моторно превозно средство се е движило с установена
стойност на скоростта 108 км/ч. и превишение от 28 км/ч.
За така установеното нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. чл. 21, ал. 1 ЗДвП, на основание
чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 3, т. 3 ЗДвП е издаден електронен фиш Серия К № 3120508 от
ГДНП, с който на дружеството жалбоподател, в качеството му на собственик на моторното
превозно средство, е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 150 лева.
Изложената фактическа обстановка съдът намира за безспорно установена, въз основа
на събраните в хода на производството писмени и доказателства и доказателствени
средства.
Не са налице противоречия в информационните изявления, съдържащи се в
доказателствената съвкупност по делото, които да налагат, съгласно разпоредбата на чл.
305, ал. 3 НПК, приложима на основание чл. 84 ЗАНН, съдът да излага подробни мотиви,
които доказателства приема и кои отхвърля. Всички доказателства и доказателствени
средства се намират в корелативно единство и напълно кореспондират и безспорно
подкрепят приетата за установена, доказателствено обезпечена фактология.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира, че следва да
бъдат изведени следните изводи
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
2
Съгласно разпоредбата на чл. 188, ал. 2 ЗДвП Когато нарушението е извършено при
управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото
по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено
от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.
За нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. чл. 21, ал. 1 ЗДвП, установено с автоматизирано
техническо средство се налага наказание „Глоба“, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал.
1 ЗДвП.
Съгласно задължителното за съдилищата Постановление № 10 от 28.IX.1973 г.,
Пленум на ВС Административнонаказателно отговорни са само вменяеми физически лица,
поради което на юридически лица не могат да се налагат административни наказания.
Налагане на административно наказание „глоба“ на юридическо лица, нарушава основният
принцип, че наказателно отговорни могат да бъдат само вменяеми физически лица - чл. 24
ЗАНН. Когато нарушението е извършено при осъществяване дейността на юридически лица,
отговарят ръководителите или работниците, които са го осъществили, като ръководителят,
който е издал нареждане за извършване на административното нарушение или е допуснал
извършването му, отговаря наред с извършителя. На юридически лица може да се налага
само имуществена санкция съгласно чл. 83, ал. 1 ЗАНН.
Имуществената санкция е отделен правен институт, въведен с разпоредбата на чл. 83,
ал. 1 ЗАНН като обективна, безвиновна отговорност на юридическите лица и едноличните
търговци за неизпълнение на задължения към държавата или общината при осъществяване
на тяхната дейност. Налице е ясно разграничение между глобата и имуществената санкция,
и имуществената санкция не е сред административните наказания, визирани в чл. 13 ЗАНН,
които се налагат за административни нарушения, за които административнонаказателна
отговорност могат да носят само физически, но не и юридически лица. Правилата,
приложими към глобите, налагани на физически лица, не могат механично да се прилагат
към имуществените санкции, налагани на юридически лица, още повече, че самата
разпоредба на чл. 188, ал. 2 ЗДвП предвижда, че когато нарушението е извършено при
управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото
по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено
от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.
По изложените мотиви, издаденият електронен фиш, с който е наложено
административно наказание „глоба“ на юридическото лице собственик на моторното
превозно средство се явява незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
Разноски не са претендирани и не са представени доказателства за извършването на
такива от страна на дружеството жалбоподател, поради и което разноски не следва да бъдат
присъждани в полза на дружеството жалбоподател.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН‚ съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 3120508, издаден от ГД „Национална
полиция“, с който на „С.К. ЛЕ“ ООД, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 3, т. 3
ЗДвП е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 150 (сто и петдесет)
лева, за нарушение по чл. 21, ал. 2, вр. чл. 21, ал. 1 ЗДвП
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Русе, в 14-дневен
срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4