№ 213
гр. Велико Търново , 20.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ в публично
заседание на деветнадесети февруари, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
при участието на секретаря ЦВЕТАНКА Й. ЗИНЕВА
като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно
наказателно дело № 20204110201917 по описа за 2020 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на К. К. К. с ЕГН ********** Наказателно
постановление № 2020-1739-25-019 на Директора на ОДВМР гр. Велико
Търново, с което за нарушение т.1, пр.1 от Заповед № РД-01-143 от
20.03.2020 г. на Министъра на здравеопазването, на основание чл. 209а, ал. 1
от Закона за здравето е наложено административно наказание глоба в размер
на 300.00 лева.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, представлява се от
адв. Василев. Пледира за отмяна на обжалваното НП поради нарушения на
процесуалния закон. Претендират разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не
взема становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери
за установено следното:
Административно наказателното производство е започнало по реда
на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, с издаване на обжалваното наказателно
1
постановление въз основа на постановление на ВТРП от 03.06.2020 г., с което
е отказано образуването на досъдебно производство и е прекратена преписка
вх. № 1323/2020 г. на ВТРП, образувана срещу К. за престъпление по чл. 355
от НК. С Наказателно постановление № 2020-1739-25-019 на Директора на
ОДВМР гр. Велико Търново на жалбоподателя К. К. К. на основание чл. 209а,
ал. 1 отЗакона за здравето е наложено административно наказание глоба в
размер на 300.00 /триста/ лева, затова, че на 07.04.2020 г., около 16:45 часа, в
гр. Велико Търново, посетил парк „Акация" в същия град, с което виновно
нарушил противоепидемична мярка но чл. 209а от Закона за здравето,
въведена с т. 1, подточка 1 от Заповед № РД - 01-143/20.03.2020 г. на
Министъра на здравеопазването, издадена на основание чл. 63 от Закона за
здравето.
В рамките на прекратеното наказателно производство
наблюдаващият прокурор е приел, че деянието, макар формално да съдържа
признаците от обективната и субективната страна на престъплението по чл.
355 от НК, поради своята малозначителност разкрива явно незначителна
обществена опасност, поради което съгласно чл. 9, ал. 2 от НК, не е
престъпно.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена след като
разгледа приобщените по делото писмени доказателства.
След извършване на служебна проверка за законосъобразност съдът
приема за установено от правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно
легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се
произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.
Съдът констатира, че в хода на административно наказателното
производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
Обжалваното наказателно постановление страда от реквизитен недостатък по
чл.57, ал.1, т.2 от ЗАНН – липсва дата на издаване на обжалваното
наказателно постановление. Това е императивно предвиден реквизит и
съществен реквизит имащ значение с оглед преценка за спазване на сроковете
по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН, процесуалната легитимация на наказващия орган и
др. въпроси касаещи темпоралната законосъобразност на постановлението.
2
Липсата на дата на издаване на наказателното постановление е съществен
порок, който има за последица и ограничаване правото на защита на
жалбоподателя.
Констатираното нарушение е неотстранимо в съдебната фаза на
процеса и води до незаконосъобразност на обжалваното наказателно
постановление.
. Предвид горното, съдът счита, че наказателното постановление
следва да бъде отменено само на формално основание, без обсъждане на
казуса от материално правна гледна точка.
При този изход на делото основателна се явява претенцията на
жалбоподателя за присъждане на разноски пред всички съдебни инстанции,
поради което и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН следва да бъде уважена.
Водим от горното и на осн. чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2020-1739-25-019 на
Директора на ОДВМР гр. Велико Търново, с което на К. К. К. с ЕГН
********** за нарушение т.1, пр.1 от Заповед № РД-01-143 от 20.03.2020 г. на
Министъра на здравеопазването, на основание чл. 209а, ал. 1 от Закона за
здравето е наложено административно наказание глоба в размер на 300.00
лева.
ОСЪЖДА ОДМВР гр. Велико Търново да заплати на К. К. К.
направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение пред
въззивната и касационната инстанция в размер на 1200.00 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3