Определение по дело №375/2019 на Административен съд - Видин

ПРОТОКОЛ

гр. Видин, 03.02.2020 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Видин, в публично съдебно заседание на трети февруари, две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНТОНИЯ ГЕНАДИЕВА

ЧЛЕНОВЕ:    1. Биляна ПАНТАЛЕЕВА

2. Росица СЛАВЧЕВА

при участието на секретаря    М. Иванова ………………………...……….
и прокурора  Кирил Кирилов....……….……….. сложи за разглеждане
Адм.дело № 375 по  описа  за  2019 г. ........................................................
докладвано от СЪДИЯ  Антония ГЕНАДИЕВА..................................….

На именното повикване на второ четене в 11,15     часа се явиха:

За оспорващия –  зам. окръжен прокурор в Окръжна прокуратура - Видин, редовно призовани, се явява прокурор Кирил Кирилов.

Ответникът по оспорването – Общински съвет - Белоградчик, редовно призовани, представител не се явява.

За Окръжна прокуратура – Видин, се явява прокурор Кирил Кирилов.

СТАНОВИЩА ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

Прокурор Кирилов: Да се даде ход на делото. 

На основание чл.142, ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и поради липса на процесуални пречки за даване ход на делото, Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

Делото е образувано по протест на Зам. окръжен прокурор в Окръжна прокуратура Видин, с който се оспорват разпоредбите на чл.57,ал.4 от Наредбата за определяне на местните данъци на територията на община Белоградчик, както и цялата наредба.

Във връзка с императивните изисквания на АПК, раздел ІІІ, гл.Х, Съдът е съобщил оспорването по реда на чл.181, ал.1 и 2 във вр.с чл.188 от АПК чрез обявление в ДВ бр. 1/03.01.2020 г., чрез поставяне на копие от него на определеното място в Административен съд - Видин и го публикува на интернет страницата на Административен съд - Видин. Няма присъединили се лица към оспорването, нито встъпили като страни при условията на чл.189, ал.2 от АПК.

Прокурор Кирилов: Моля да приемете представената административна преписка, както и допълнително представените писмени доказателства от административния орган.

Съдът намира, че следва да бъдат приети представените доказателства по делото, за което

                                      ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА заверени копия на: Предложение Bx.ОбC №778/ 28.01.2008г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 26 стр. – лист 14; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси и евроинтеграция от 01.02.2008г.- 2 стр.; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 16 стр. – лист 15;  Протокол № 04/04.02.2008г. от заседание на Общинския съвет- 12 стр. – лист 42; Решение № 31 от Протокол № 04/04.02.2008г.- 1 стр. – лист 54; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 16 стр. – лист 55; Предложение Bx.ОбC № 1184/ 19.01.2009г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 17 стр. – лист 71; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси и евроинтеграция от 23.01.2009г.- 1 стр. – лист 88; Протокол № 16/26.01 .2009г. от заседание на Общинския съвет- 19 стр.  -  лист 89; Решение № 187 от Протокол № 16/26.01.2009г.- 1 стр. – лист 108; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 16 стр. - лист 109; Предложение Bx.ОбC № 1528/ 17.12.2009г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 17 стр.; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси и евроинтеграция от 22.12.2009г.- 2 стр. – лист 142; Протокол № 27/28.12.2009г. от заседание на Общинския съвет- 13 стр. – лист 144; Решение № 317 от Протокол № 27/28.12.2009г.- 2 стр. – лист 137; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 16 стр. -  лист 139; Предложение Bx.ОбC № 1553/ 19.01.2010г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 3 стр. – лист; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси и евроинтеграция от 21.01.2010г.- 2 стр. – лист 178; Протокол № 28/25 .01 .201 Ог. от заседание на Общинския съвет- 14 стр. – лист 180; Решение № 322 от Протокол № 28/25.01.2010г.- 1 стр. - Решение № 324 от Протокол № 28/25.01.2010г.- 1 стр. – лист 194; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 16 стр. – лист 196; Предложение Bx.ОбC№ 2172/ 10.01.2011 г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 7 стр. – лист 212;  Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси и евроинтеграция от 10.01.2011 г.- 2 стр. – лист 219; Протокол № 43/11.01.2011г. от заседание на Общинския съвет- 12 стр. – лист 221; Решение № 483 от Протокол № 43/11.01.2011г.- 2 стр. – лист 233; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 17 стр. – лист 235; Предложение Bx.ОбC№ 308/ 28.08.2012г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 2 стр. – лист 252;  Протокол на постоянната комисия по устройство на територията, пътна и селищна мрежа, околна среда и благоустрояване от 03.09.2012г.- 2 стр. – лист 254;  Протокол № 16/05.09.2012г. от заседание на Общинския съвет- 23 стр.-  лист 256; Решение № 212 от Протокол № l 6/05.09.20 12г.- 2 стр. -  лист 212; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 18 стр. – лист 281; Предложение Bх.ОбC № 322/ 11.12.2013г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 6 стр. – лист 299; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси, европейски фондове и туризъм от 17.12.2013г.- 2 стр. – лист 305;  Протокол № 3 7/ 19.12.2013 г. от заседание на Общинския съвет- 19 стр. – лист 307; Решение № 456 от Протокол № 37/19.12.2013г.- 1 стр. – 326; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик - 18 стр. – лист 327; Предложение Bx.ОбC № 7754/ 14.12.2015г. от кмета на община Белоградчик- 1 стр. – лист 345; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси, европейски фондове и туризъм от 15.12.2015г.- 3 стр. – лист 346;  Протокол № 03/17.12.2015г. от заседание на Общинския съвет - 28 стр. лист 349; Решение № 35 от Протокол № 3/17.12.2015г.- 1 стр. – лист 377; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик - 18 стр. – лист 378; Предложение Bx.№ 6625/ 27.09.2016г. от кмета на община Белоградчик- 2 стр. – лист 396; Протокол на постоянната комисия по бюджет, финанси, европейски фондове и туризъм от 15.12.2015г.- 3 стр.;  Протокол № 13/29.09.2016г. от заседание на Общинския съвет- 35 стр. - лист 398;  Решение № 239 от Протокол № 13/29.09.2016г.- 3 стр. – лист 433; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 19 стр. –лист 436; Предложение Bx. № 5/ 08.01.2019г. от кмета на община Белоградчик ведно с приложения - 30 стр. – лист 455; Протокол № 48/30.01.2019г. от заседание на Общинския съвет- 26 стр.  лист  - 485; Решение № 594 от Протокол № 48/30.01.2019г.- 3 стр. – лист 511; Наредба за определяне на размера на местните данъци на територията на община Белоградчик- 21 стр.  лист 515; Допълнително прилагам писмо Изх.ОбС254-1/ 12.11.2019г.до г-н К. Кирилов- зам.окръжен прокурор от Окръжна прокуратура- Видин – лист 536, както и постъпилото съпроводително писмо на 22.01.2020 г. с вх. №197 от Общински съвет - Белоградчик, ведно с  Протокол №04/30.10.2019 г. от заседание на Общински съвет – Белоградчик – 26  стр. -  лист 554; Решение №23, прието с Протокол №04/30.10.2019 г. – 1 стр. – лист 580; Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на Община Белоградчик – лист 581.

Прокурор Кирилов : С оглед депозираните по делото доказателства, свързани с вземане на решение на Общинския съвет – Белоградчик, по силата на което са отменени атакуваните с протеста разпоредби, както и цялата наредба, считам, че производството по делото следва да се прекрати, защото искането с протеста за отмяната на разпоредбите вече не действа, което е равнозначно на липса на предмет на оспорване.

От друга страна по силата на чл. 188, във вр. с чл. 181, ал.1 от АПК Окръжна прокуратура – Видин е направила разноски за съобщаването на протеста, чрез обявление в Държавен вестник. В тази връзка претендирам да ни присъдите направените разноски  в размер на 20 лева на основание чл. 143, ал.2 от АПК и задължите ответната страна да ги заплати.

С оглед отмяната на протестираната Наредба, както и приемането на нова Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на Община Белоградчик, Съдът намира, че е отпаднал предметът на оспорване, каквото е и становището на Окръжна прокуратура - Видин. Предвид факта, че оспорените разпоредба, както и цялата Наредба, са отменени са налице условията на чл.159, т.3 от АПК и производството по делото следва да бъде прекратено. 

С оглед разпоредбата на чл.143,ал.2 от АПК следва да  бъдат присъдени  направените по делото разноски за обнародване в Държавен вестник в размер на 20 (двадесет) лeва на Окръжна прокуратура – Видин.

Воден от горното и на основание чл.159, т.3 от АПК Съдът

                                      ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протестът на Зам. окръжен прокурор в Окръжна прокуратура - Видин, с който се оспорват оспорват разпоредбите на чл.57,ал.4 от Наредбата за определяне на местните данъци на територията на община Белоградчик, както и срещу цялата Наредба.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №375/2019г., по описа на Административен съд - Видин.

ОСЪЖДА Общински съвет - Белоградчик да заплати от бюджета на административния орган на Окръжна прокуратура - Видин разноски в размер на 20,00 (двадесет) лева, представляващи сума за обнародване в Държавен вестник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО за прекратяване подлежи на обжалване в 7-дневен срок от днес за Окръжна прокуратура и в 7-дневен срок от съобщението за Общински съвет – Белоградчик пред Върховен административен съд.

Протоколът написан в 12,00 часа в съдебно заседание.

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                        2.

         СЕКРЕТАР: