№ 805
гр. Разград, 08.11.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на осми ноември
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ДАРИНКА М. ДИМИТРОВА
Сложи за разглеждане докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
Административно наказателно дело № 20213330200503 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 10:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован изпраща проц. представител
адв. М. редовно упълномощен.
ЗА АДМ. НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН уведомени се явява Директор.
РРП уведомени, не изпращат представител.
СВИДЕТЕЛИТЕ призовани, лично.
АДВ. М.: Да се даде ход на делото.
ДИРЕКТОРА ФИЛИПОВА: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН по
постъпила от санкционираното лице жалба против НП № 17-000788/09.07.21
г. на Директор ДИТ Разград, в която сочи, че същото е издадено при
нарушение на материалния закон и моли за неговата отмяна.
АДВ. М.: Поддържаме жалбата. Няма да соча други доказателства.
ДИРЕКТОРА ФИЛИПОВА: Моля да оставите жалбата без уважение и
моля да разпитате като свидетел С.В. при режим на довеждане. Представям
1
устройствен правилник на ДИТ и дл. характеристика на Директор ДИТ, копие
от пълномощно на лице Ф.Б. упълномощена от управителя на дружеството.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИОБЩАВА към доказателствата по делото писмените такива
съдържащи се в адм. наказателната преписка, както и представените от адм.
наказващият орган устройствен правилник на ИА ГИТ и дл. характеристика
на длъжността Директор на ДИТ и заверено копие на пълномощно от Ю.Х.
към Ф.Б..
ДОПУСКА до разпит явилите се свидетели.
СНЕ се самоличността им.
СТ. ИЛ. СТ. – 51 г., български гражданин, образование висше, женен,
неосъждан, б.р.
С.В.В. – 42 г., български гражданин, образование висше, неомъжена,
неосъждана, б.р.
СВИДЕТЕЛИТЕ предупредени за наказателната отговорност по чл. 290
от НК, и същите обещаха да говорят истината, след което бяха изведени от
съдебната зала с изключение на св. С..
СВИДЕТЕЛЯТ С.: Работя в ДИТ Разград като ст. инспектор.
Проверката беше извършена с колегата С.В. от 15.04. до 13.05.21 г. с
протокол от 19.02.21 г. дадохме задължителни предписания на
жалбоподателят да заплати положен труд на Халил Дауд Халил за месец
март 2020 г. От 13.05.21 г. в хода на проверката ни бяха представени на
20.04.21 г. същите ведомости изискани от предната проверка, при което
констатирахме, че предписанията не са изпълнени от жалбоподателят и
затова нарушение съставихме АУАН в отсъствието на управителя след
връчена надлежно покана за съставяне. На 17.05.21 г. лично на управителя на
дружеството на обект Автогара Разград връчих разписка покана за съставяне
на АУАН. Същия не се яви и не изпрати упълномощено лице.
АДВ. М.: Нямам въпроси. Да се освободи свидетелят.
ДИРЕКТОРА ФИЛИПОВА: Нямам въпроси. Да се освободи
свидетелят.
2
ПО СЪГЛАСИЕ на страните свидетелят се освободи от залата.
СВИДЕТЕЛКАТА В.: Работя в ДИТ Разград като ст. инспектор.
Проверката е започвала от 19.02.21 г. с колегата С. и в хода на проверката с
протокол дадохме задължителни предписания – жалбоподателят да изплати
трудово възнаграждение за м.март 2020 г.на Халил Халил. Контролната
проверка е от 13.05.21 г.и бяха представени ведомости за изплатени трудови
възнаграждение и се установи, че предписанието не е изпълнено. Беше
поканен жалбоподателят за съставяне на акта, същия не се яви и не изпрати
представител и акта беше съставен в негово отсъствие.
АДВ. М.: Нямам въпроси. Да се освободи свидетелят.
ДИРЕКТОРА ФИЛИПОВА: Нямам въпроси. Да се освободи
свидетелят.
ПО СЪГЛАСИЕ на страните свидетелят се освободи от залата.
АДВ. М.: Няма да соча други доказателства.
ДИРЕКТОРА ФИЛИПОВА: Няма да соча други доказателства.
СЪДЪТ счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. М.: Моля да отмените процесното НП, поради допуснати
съществени процесуални нарушения на разпоредбата на чл.40, ал.2 от ЗАНН,
чл.42, ал.1 от ЗАНН и чл. 416, ал.3 КТ – той не е потърсен за връчване на
акта и е нарушено правото му по чл.178, ал.1 и чл.180, ал.4 от НПК, към
която норма препраща чл.84 ЗАНН касаеща връчването на съобщения при
субсидиарно прилагане на НПК. На нарушителят са били изпратени две
покани за съставяне на АУАН и НП, които не са връчени при установения
ред. Те са ненадлежно връчени на жалбоподателят при неспазване на горе
цитираните норми. Считам, че НП е издадено от некомпетентен орган и това
е основание за отмяна. Наказващият орган не е бил надлежно упълномощен
да издава НП за нарушение на чл.415, ал.1 КТ и чл.416, ал.3 КТ. Моля да
отмените процесното НП като незаконосъобразно и да ни присъдите
разноските.
3
ДИРЕКТОРА ФИЛИПОВА: Моля да оставите по изложените
възражения жалбата без уважение. Считаме, че представител на
санкционираното дружество е бил надлежно поканен с лично връчване на
17.05.21 г. на управителя. Изпратената преди това покана по Български пощи
пратката е върната в цялост и е наложило лично връчване на поканата. В
срока управителя или упълномощено лице не се е явило, което е
удостоверено с констативен протокол. Акта е връчен при спазване на ЗАНН.
След това е изпратен екземпляр от акта по седалището на дружеството, което
също не е получено. Акта е връчен на наказаното лице чрез поставяне на
съобщение в сайта на ДИТ и поставяне на съобщения на таблото в
инспекцията по изискванията на чл.416, ал.3 и 4 КТ и считаме, че
субсидиарното прилагане на членове от НПК в случая е неприложимо
доколкото специален закон урежда начина на връчване. Относно това, че
управителя не е търсен освен на седалището чл.416, ал.3 КТ не изисква да се
обходят всички известни адреси дотолкова, че е достатъчно акта да е изпратен
на седалището на фирмата. С оглед на това, считаме, че съставеният и връчен
акт е съобразно ЗАНН и КТ. НП е издадено въз основа на него и е връчено
лично на управителя на дружеството и е изпълнено законовото изискване на
ЗАНН и моля да потвърдите НП със всички последици от това.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в срок.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 10.50 ч.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
4