Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№  439

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 13.12.2019 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД,  пети състав в публичното заседание на  двадесети ноември, през две хиляди и  деветнадесета година в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р.Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 741 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят П.П.И., чрез защитник – адв. С.Л. от ВТАК, обжалва НП № 18-0350-000139/04.07.2018 г. на Началник група към ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, с  което му е наложено административно наказание Глоба в размер на 400.00 лв. на основание чл. 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането  

Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода на административнонаказателното производство. Налице било разминаване между съдържанието на АУАН и НП досежно индивидуализацията на МПС, при управлението на което било извършено нарушението, за което било наложено административното наказание. В НП не била посочена нормата на чл. 483 от КЗ, съдържаща в хипотезата си задължението на водачите във връзка със сключването на договор за застраховка „Гражданска отговорност”.

Алтернативно предлага НП да бъде отменено с приложение на чл. 28 ЗАНН, тъй като извършеното представлявало маловажен случай – отличаващо се с ниска обществена опасност. Кратко време след установяване на нарушението жалбоподателят бил сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност” за управлявания от него автомобил, която била представена на контролния орган.

Въззиваемата страна РУ Стражица, не се представляваше по настоящото дело и не зае становище  по жалбата.

        Съдът, след като обсъди, събраните по делото доказателства и основанията, изложени в жалбата, приема за установено следното:

        На 10.06.2018 г. св. С.С. и М.Й. се намирали на гл. път І-4, км 166 в посока Варна - София, където изпълнявали служебните си задължения във връзка с контрол за спазване на правилата за движение по пътищата. Спрели за проверка движещ се в същата посока л.а.”Шевролет каптива” рег. № ***, управляван от жалбоподателя И.. При проверка на документите  било установено, че за управлявания от И. лек автомобил няма сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност” за 2018 г.

В присъствието на жалбоподателя и на св. Й., св. С. съставил АУАН № 23/10.06.2018 г. за нарушение на чл. 638 ал. 3 КЗ. АУАН бил предявен на водача за подпис и запознаване със съдържанието му, където той собственоръчно написал, че е забравил да  сключи договор за застраховка.

В законоустановения срок по ЗАНН не постъпили възражения против съставения АУАН от св. С., поради които съображения не било извършвано разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.

На 04.07.2018 г., било издадено НП № 18-0350-000139/04.07.2018, с което за нарушението, било наложено административно наказание Глоба в размер от 400.00 лв. по чл. 638 ал. 3 от Кодекса за застраховането.

        Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 08.10.2019 г., а жалбата е депозирана на 14.10.2019 г., видно от пощенско клеймо(л.13)

По същество се явява основателна, поради следните  съображения:

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, обуславящи незаконосъобразност на издаденото НП.

Видно от съдържанието на  процесното НП № 18-0350-000139/04.07.2018 на Началник група към ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, като обстоятелства във връзка с извършеното нарушение  са описани, че на 10.06.2018 г. на гл. път І-4, км 166 в посока Варна – София, жалбоподателят е управлявал л.а. ”БМВ”, рег. № ***. Такива факти не са установени от св. С., поради които съображения не е съставен АУАН за управление на л.а. ”БМВ”, рег. № *** от жалбоподателя И., без сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”, на 10.06.2018 г. При липса на съставен АУАН за установените обстоятелства от контролния орган не може да започне валидно административнонаказателно производство.

Несъответствието между обстоятелствата описани в АУАН и тези в НП ограничава правото на защита на жалбоподателя и представлява съществено нарушение на процесуалните правила. В хода на административнонаказателното производство, а и в съдебното такова се събраха доказателства, че И. е управлявал МПС л.а. л.а.”Шевролет каптива”, рег. № ***, а не „БМВ”. За л.а. л.а.”Шевролет каптива”, рег. № ***, на 10.06.2018 г., в 19:19 часа е бил сключен договор за задължителната застраховка „Гражданска отговорност”(л.12), който впоследствие е бил представен на контролния орган – св. С. и послужил  като основание за връщане на временно отнетите СУМПС и СРМПС(л.8).

        Въз основа на изложеното атакуваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

        Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е    Ш    И    :

 

 

ОТМЕНЯ НП № 18-0350-000139/04.07.2018 г. на Началник група към ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, с което на П.П.И.,***,  със съдебен адрес ***, адв. С.Л. от ВТАК, на основание чл. 638 ал. 3 КЗ, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер от 400.00 (четиристотин) лв. за извършено нарушение по същия законов текст, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: