РЕШЕНИЕ
№ 4285
гр. София, 25.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 14-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:КРАСИМИРА Н. ПРОДАНОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИРА Н. ПРОДАНОВА
Административно наказателно дело № 20231110208900 по описа за 2023
година
Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Н. И. А., ЕГН ********** против електронен фиш (ЕФ),
серия К, № 6689680/30.11.2022 г., с който на жалбоподателя за нарушение на чл. 21, ал. 1 от
Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание "глоба" в
размер на 400 (четиристотин) лева на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП.
В жалбата се излагат доводи, че електронният фиш е незаконосъобразен и издаден
в нарушение на материалноправните и процесуалноправните норми, както и при
несъответствие с целта на закона. Моли се за отмяната му.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява и не изпраща
упълномощен представител.
Въззиваемата страна – редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание, като взема становище по жалбата, чрез изпратени писмени бележки от
упълномощен представител – гл. юрисконсулт Б. П, в които се твърди, че електронният фиш
е правилен и законосъобразен, като се моли за неговото потвърждаване. Претендират се и
разноски.
Софийски районен съд, след като прецени събраните по делото
доказателства и наведените доводи, провери изцяло атакувания електронен фиш, като
приема за установено от фактическа страна следното:
На 30.11.2022 г. в 10: 59 часа в гр. София, по бул. Пейо Яворов до номер 28 с
1
посока на движение от бул. Драган Цанков към бул. Черни връх жалбоподателят управлявал
моторно превозно средство марка и модел Хонда Акорд с ДК № при въведено от закона
ограничение на скоростта в населено място от 50 км/ч., със скорост от 90 км/ч. след като е
приспаднат толеранс от 3 км/ч. Скоростта била установена чрез техническо средство ATCC
CORDON M2 MD1192.
Направена била справка за собственост на процесното моторно превозно средство,
от която се установило, че то е регистрирано на Н. И. А., ЕГН **********. В тази връзка от
СДВР бил издаден срещу жалбоподателя електронен фиш, серия К, № 6689680/30.11.2022 г.
за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, с който на
основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП му е наложено административно
наказание "глоба" в размер на 400 (четиристотин) лева за виновното нарушение на чл. 21,
ал. 1 ЗДвП.
Горната фактическа обстановка беше установена с приложените по делото
писмени и веществени доказателства, приобщени по законния ред по чл. 283 НПК.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна
страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок, допустима е, но разгледана по
същество е неоснователна.
Съдът приема, че безспорно е налице нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1
ЗДвП, която установява определени стойности на скоростта в км/ч., които не следва да се
превишават от водача при избиране на скоростта му на движение в населено място, а
именно 50 км/ч.
На следващо място Електронният фиш, серия К, № 6689680/30.11.2022 г. съдържа
всички изискуеми от закона реквизити, обуславящи валидността му: териториалната
структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението – Столичната дирекция на вътрешните работи, мястото, датата и точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано МПС, както и вписания му ползвател, описание на
нарушението, употребеното автоматизирано техническо средство, нарушената разпоредба –
чл. 21, ал. 1 ЗДвП, както и размера на глобата.
Съкратеното производство по вменяване на административнонаказателна
отговорност чрез издаване на електронен фиш, въведено в чл. 189, ал. 4 ЗДвП, е изключение
от общите правила на ЗАНН, поставящи началото на производството с АУАН и
завършването му с наказателно постановление. Легалната дефиниция на понятието
"електронен фиш" се съдържа в § 1 от Допълнителните разпоредби на ЗАНН,
възпроизведена и в § 6, т. 63 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП. Електронният фиш е
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез
административноинформационна система въз основа на постъпили и обработени данни за
2
нарушения от автоматизирани технически средства или системи. В чл. 189, ал. 4 ЗДвП са
посочени изрично условията, които следва да са налице, за да се издаде електронен фиш, а
именно нарушението да е установено и заснето с автоматизирано техническо средство в
отсъствието на контролен орган и на нарушител. Извършеното нарушение е по чл. 21, ал. 1
ЗДвП, като същото е установено и заснето с мобилна система за наблюдение и регистрация
на пътни нарушения – ATCC CORDON M2 MD1192. По делото е представен протокол от
последваща проверка на мобилна система за видеоконтрол, като в съответствие със
съвкупния доказателствен материал съдът приема за установено, че проверката е надлежно
извършена, обективирана в изискуемия образец на протокол и дава обоснованото
заключение, че устройството съответства на одобрения тип за този вид технически средства.
В кориците по делото е приложен снимков материал, в който са посочени GPS
координати, касаещи позиционирането на автоматизираното техническо средство,
установяване на нарушението, дата и часа, моторното превозно средство – марка,
регистрационен номер. По приложения снимков материал се установява извършеното
нарушение.
От материалите по делото безспорно се установява, че на посочената в ЕФ дата и
час жалбоподателят се е движел гр. София, по бул. Пейо Яворов до номер 28 с посока от
бул. Драган Цанков към бул. Черни връх като скоростта за движение в населеното място е
50 км/ч. През пътния участък жалбоподателят е преминал със скорост 43 км/ч (40 км/ч след
приспаднат толеранс) над ограничението, т. е движил се е с 93 км/ч (след приспаднат
толеранс 93 км/ч).
От гледна точка на субективната страна на нарушението съдът намира, че същото
е извършено с форма на вина пряк умисъл, тъй като жалбоподателят е съзнавал, че
управлява личния си автомобил с превишена скорост, предвиждал е общественоопасните
последици и искал настъпването им.
Санкционната разпоредба на чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП предвижда, че водач, който
превиши разрешената максимална скорост в населено място от 31 до 40 км/ч се наказва с
глоба в размер на 400 лв. С оглед на гореизложеното, превишената скорост 43 км/ч (след
приспаднат толеранс е 40 км/ч), попада в този обхват, т. е правилно е приложена
санкционната разпоредба от страна на АНО. Тъй като размерът е фиксиран, за съдът няма
възможност да го ревизира.
Във връзка с гореизложеното след извършен преглед на ЕФ, Серия К, №
6689680/30.11.2022 г.съдът намира, че същият е правилен и законосъобразен, и доколкото
наложената санкция е точно определена от наказващия орган, то електронният фиш следва
да бъде потвърден.
Относно приложение на чл. 28 ЗАНН, съдът намира, че такова не е следвало да
намери приложение. В чл. 189з ЗДвП е регламентирано, че за нарушения на закона за
движения по пътищата не може да намери приложение чл. 28 ЗАНН.
При този изход на спора и с оглед направеното искане на въззиваемата страна за
3
присъждане на юрисконсултско възнаграждение, съдът намира същото за основателно, тъй
като издаденото НП се потвърждава. Съгласно чл. 63д, ал. 5 ЗАНН в полза на юридически
лица или еднолични търговци се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда,
ако те са били защитавани от юрисконсулт. Размерът на присъденото възнаграждение не
може да надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда на чл. 37
от Закона за правната помощ. На основание чл. 27е от Наредбата за заплащането на
правната помощ, възнаграждението за защита в производства по Закона за
административните нарушения и наказания е от 80 до 150 лв., и с оглед факта, че делото е
разгледано и решено в едно съдебно заседание, съдът намира, че следва да се присъдят
разноски в определения от закона минимум.
Така мотивиран, съдът на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 ЗАНН
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш, серия К, № 6689680/30.11.2022 г., с който на
Н. И. А., ЕГН ********** за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП е наложено административно
наказание "глоба" в размер на 400 (четиристотин) лева на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл.
182, ал. 1, т. 4 ЗДвП.
ОСЪЖДА Н. И. А., ЕГН ********** да заплати, на основание чл. 63д, ал. 5
ЗАНН, по сметката на СДВР сумата от 80 лв., представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните с касационна жалба на
основанията, посочени в НПК, по реда на АПК пред Административен съд - София-град, в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4