Решение по дело №2239/2018 на Районен съд - Велико Търново

Р Е Ш Е Н И Е

№

гр. ***, 24.01.2019 г.

 

В  И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

*** районен съд, наказателна колегия, седми състав, в открито съдебно заседание на 17.01.2019 г., в състав:

Председател: Владимир Страхилов

при секретаря Ц. Зинева като разгледа докладваното от съдията АНД – НАХД № 2239/18 г. по описа на **РС, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Жалбоподателят Х.Г.М. е обжалвал НП № 18-1275-000107/31.01.2018 г. на началник сектор ПП към ОДМВР – ***, с което за нарушение по чл. 145, ал. 2 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 177, ал. 5, пр. 2 от му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева. В съдебно заседание жалбоподателят чрез процесуален представител поддържа жалбата си и моли съда наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

Въззиваемата страна не изпраща представител и не заема становище.

Съдът, след като обсъди и прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е основателна. При служебна проверка на АУАН № 126/24.01.2018 г. и НП № 18-1275-000107/31.01.2018 г. на началник сектор ПП към ОДМВР – *** съдът  констатира нередовности по чл. 57, ал. 1, т. 5, пр. 1, пр. 3 и т. 6 от ЗАНН. Наличието на задължителни реквизити по чл. 57, ал. 1, т. 1-10 от ЗАНН е основание за законосъобразност на наказателното постановление от формална страна. Липсата, неточността, неправилността, непълнотата по отношение на задължителните реквизити е основание за отмяната на наказателното постановление като незаконосъобразно с оглед на строго формалния му характер.

Разгледано по същество, от събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява, че жалбоподателят Х.Г.М. придобил с писмен договор за покупко-продажба от 02.06.2017 г. с нотариална заверка на подписите  л.а. марка „Тойта Корола“ с рег. № ***. На 24.01.2018 г. жалбоподателят се явил в сградата на сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР – *** за извършване на административна услуга – промяна на собствеността на горепосочения а**омобил. Бил му съставен АУАН за това, че  не е  изпълнил задължението си в срок от един месец да регистрира придобитото МПС в службата по регистрация към сектор „ПП“ към ОДМВР – ***. Въз основа на АУАН било издадено НП със същото фактическо описание на претендираното нарушение.

Описаната фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото писмени и гласни доказателства.

               С оглед на приетото за установено и доказано съдът намира, че деянието е несъставомерно и наказващият орган е допуснал формални нарушения по чл. 57, ал. 1, т. 5, пр. 1, пр. 3 и т. 6 от ЗАНН, визиращи съответно описание на нарушението, на неговите фактически обстоятелства и виновно нарушените законови разпоредби. Претендираната за нарушена материалноправна норма на чл. 145, ал. 2 от  към 17.06.2017 г. изисква като фактически състав неизпълнение на съставомерно задължение на приобретателя на регистрирано пътно превозно средство в двуседмичен срок от придобиването му да предостави на службата за регистрация по местоживеене копие от договора за придобитата собственост с данните на праводателя. С изтичането на този срок, а именно на дата 17.06.2017 г. нарушението е довършено. Жалбоподателят не е представил пред компетентния орган към тази дата копие от договора за придобитата собственост с данните на праводателя.  Такова обаче обективирано съставомерно поведение и субективно отношение към него не се претендира от наказващия орган. Нерегистрирането на МПС в двуседмичен срок от придобиването им, в конкретния случай, считано от 02.06.2017 г., представлява нарушение по чл. 3, ал. 1 от Наредба № I-45/2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане от движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. Съгласно този текст „Моторните превозни средства и ремаркетата се регистрират в 14-дневен срок от придобиване на собствеността или оформянето на вноса (постоянен или временен) от съответния митнически орган“.

С ДВ, бр. 77/26.09.2017 г., в сила от 27.12.2017 г. разпоредбата на чл. 145, ал. 2 от е изменена  като е въведено задължение на приобретателя на регистрирано пътно превозно средство, а именно, в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба. Тоест касае се за друг вид нарушение, различно от първоначалната редакция на чл. 145, ал. 2 от , скрепено с друг срок.

Както бе отбелязано по-горе задължението за регистрация на МПС възниква за приобретателя, считано от придобиването на собствеността. Следователно, в разглеждания казус, приложим материален закон се явява разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от цитираната наредба, а не новата редакция на чл. 145, ал. 2 от . Като е квалифицирал деянието на жалбоподателя съгласно последния текст наказващият орган е приложил неправилно материалния закон.

На следващо място към датата на нарушението не е съществувала разпоредбата на чл. 177, ал. 5 от . Нормата на чл. 177, ал. 5 от , санкционираща нарушение по чл. 145, ал. 2 от в новата й редакция, е нова разпоредба, въведена след датата на нарушението с ДВ, бр. 77/26.09.2017 г., в сила от 27.12.2017 г. Тази норма не се явява приложим закон. Тоест наказанието е наложено без законово основание.  По този начин е допуснато несъответствие между фактическо и юридическо формулиране на нарушението по чл. 145, ал. 2 от , довело до формалните пороци по чл. 57, ал. 1, т. 5, пр. 1, пр. 3 и т.6 от ЗАНН. Това е ограничило правото на защита на жалбоподателя да научи в какво е обвинен и срещу какво следва да се защитава.

Ето защо наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

            Водим от горното съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НП № 18-1275-000107/31.01.2018 г. на началник сектор ПП към ОДМВР – ***, с което на жалбоподателя Х.Г.М. за нарушение по чл. 145, ал. 2 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 177, ал. 5, пр. 2 от му е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – *** в 14-дневен срок от съобщаването на страните.

 

 

Районен съдия: