Решение по дело №514/2023 на Административен съд - Пловдив

Номер на акта: 941
Дата: 22 май 2023 г.
Съдия: Георги Христов Пасков
Дело: 20237180700514
Тип на делото: Касационно административно дело
Дата на образуване: 24 февруари 2023 г.

Съдържание на акта

 

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

№941/22.5.2023г.

 

гр. Пловдив 22.05.2023год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

         Административен съд – Пловдив, ХХІІ състав, в открито съдебно заседание на двадесет и шести април 2023г., в състав:

 

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:   АНЕЛИЯ ХАРИТЕВА                                        ЧЛЕНОВЕ:  ЛЮБОМИРА НЕСТОРОВ

ГЕОРГИ ПАСКОВ

 

при секретаря СЕВДАЛИНА ДУНКОВА и на прокурора  БОЙКА ЛУЛЧЕВА, като  разгледа докладваното от съдия Пасков КАНД №  514 по описа на Административен съд – Пловдив за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по чл.208 и сл. АПК във връзка с чл.285 ал.1 ЗИНЗС.

Производството по делото е образувано по следните касационни жалби:

- касационна жалба от Е.И.С., ЕГН **********,***, чрез пълномощника си адвокат Г.М., против Решение № 2024 от 11.11.2022г., постановено по адм. дело № 2109/2022г. по описа на Административен съд Пловдив в отхвърлителната му част. В жалбата са релевирани доводи, че в обжалваната част решението е неправилно и необосновано - касационни основания по чл.209 т.3 АПК, поради което моли да бъде отменено в обжалваната му част и бъде уважен изцяло предявеният иск,.

- касационна жалба от ГДИН, чрез процесуалния й представител ю-т Ч. против Решение № 2024 от 11.11.2022г., постановено по адм. дело № 2109/2022г. по описа на Административен съд Пловдив.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив застъпва становище за неоснователност на подадените касационни жалби.

Пловдивският административен съд – Двадесет и втори състав, след ка­то разгледа поотделно и в съвкупност наведените с жалбите касационни основа­ния, намира за установено следното.

Касационните жалби са предявени от надлежна страни, за които решението в обжалваната част е неблагоприятно, подадени са в срок, поради което същите са ДОПУСТИМИ за разглеждане по същество. Разгледани по същество, същите са  НЕОСНОВАТЕЛНИ.

Ищецът  е предявил срещу Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията” /ГДИН/ - София, ул. „Н. Столетов” № 21 претенция за присъждане на суми в размер на 10 000 лева за периода от 01.03.2014г. до 11.12.2015г., в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ в ЗООТ „Кремиковци“ и 30 000 лева за периода от 04.07.2017г. до 24.08.2020г. (дата на предявяване на ИМ), в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ в Затвора – Пловдив.

Административен съд Пловдив с Решение № 2024 от 11.11.2022г., постановено по адм. дело № 2109/2022г. по описа на Административен съд Пловдив е осъдил  Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“ - Софияда заплати на ищеца , обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 93 лв, за периода от 23.11.2015г. до 11.12.2015г. за причинени неимуществени вреди в рамките на престоя му в ЗООТ „Кремиковци“ като е отхвърлил иска в останалата му част за разликата до пълния му предявен размер от 10000 (десет хиляди) лв. и за останалите периоди в обхвата на претендирания – от 01.03.2014г. до 11.12.2015г.

Съдът е осъдил ответника да заплати на ищеца, обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 2660  лева, за периодите от 22.11.2017г. до 10.09.2019г. и от 03.02.2020г. до 24.08.2020г, за причинени неимуществени вреди в рамките на престоя му в Затвор Пловдив като е отхвърлил иска в останалата му част за разликата до пълния му предявен размер от 30000лв. и за останалите периоди в обхвата на претендирания – от 04.07.2017г. до 24.08.2020г.

По наведените от страните доводи съдът намира за установено следното:

Решаващият съд е изяснил фактическата обстановка.

С обжалваното решение съдът, след обсъждане на събраните по делото доказателства и анализ на чл.284 ЗИНЗС е стигнал до извод, че така предявеният иск е частично доказан и основателен.

За да стигне до този резултат, от фактическа страна съдът е установил,  че действително се установяват част от твърдените нарушения по чл. 3 от ЗИНЗС, при което на ищеца следва да бъде присъдено обезщетение за неимуществени вреди.

Доколкото осъщественото доказване е за част от исковите периоди, както е посочено по-горе, както и поради това, че са доказани само част от твърдените нарушения, а именно поставянето на ищеца в неблагоприятни условия, изразяваши се в обитаване на помещения, без да му е осигурена законоустановената жилищна площ от 4 кв.м. и при наличие в същите на инсекти, обезщетението следва да бъде определено, като се вземе предвид частично успешното доказване, както и размерът на претендираното обезщетение така, както е оценен и заявен от ищеца - в общ размер на 40000 лв. за двата искови периода, от които 10000 лв. за престоя му в ЗООТ „Кремиковци“ и 30000 лв. за престоя му в Затвора – Пловдив. В тази връзка, справедливият размер на обезщетение, според настоящия съдебен състав, възлиза на сумата от 93 (деветдесет и три) лв. за посочения исков период, в който ищецът е пребивавал в ЗООТ „Кремиковци“ и на сумата от 2660  лв. за периода, в който ищецът е пребивавал в Затвор Пловдив.

Въз основа на така приетото, решаващият съд е заключил, че се установяват част от твърдените нарушения по чл.3 ЗИНЗС, при което на лицето следва да бъде присъдено обезщетение за неимуществени вреди. Доколкото осъщественото доказване е за част от периодите, както са посочени по-горе, съответно и за отделни части от доказаните периоди, както и поради това, че са доказани само част от твърдените нарушения, обезщетението е определено, като е взето предвид частично успешното доказване, както и размерът на претендираното обезщетение така, както е оценен и заявен от ищеца.

С това Решение съдът е отхвърлил исковата претенция за   разликата до пълния му предявен размер от 30000лв. и за останалите периоди в обхвата на претендирания – от 04.07.2017г. до 24.08.2020г.

Решението на съда е валидно, допустимо и правилно в обжалваната в настоящото производство част, както по отношение на изводите за основателността на исковата претенция, така и по отношение на определения размер на обезщетението.

Видно от мотивите на съдебния акт, първоинстанционният съд е приложил изцяло стандартите на ЕКПЧ. В случая съдът е процедирал правилно, като е приложил както нормата на чл.284 ЗИНЗС, така и нормата на чл.3 ЕКПЧ – разпоредба от международен договор, чиято юридическа сила е по-висока от тази на българския закон /чл.5 ал.4 КРБ/, а за защита на основните права е приложил стандартите, установени в практиката по чл.3 на ЕКПЧ, макар и да не ги е посочил изрично.

С оглед изложеното, като взе предвид, че решаващият съд изцяло е приложил стандартите за защита на правото по чл.3 ЕКПЧ по отношение на ищеца, настоящият съдебен състав намира, че съдът е постановил решението си изцяло в съответствие с материалния закон, без наличие на нарушение на съдопроизводствените правила.

Правилно е определен и размерът на обезщетението, като същият е съобразен изцяло с релевантните обстоятелства и съдебната практика по идентични дела, в т.ч. и актуалната практика на ЕСПЧ, съгласно която размерът на присъжданото от националните съдилища обезщетение е важен критерий за преценката дали вътрешноправното средство за защита на задържаните лица е ефективно, като не следва да пада под 30% от присъжданото от ЕСПЧ при сходни обстоятелства.

Доводите, наведени в касационните жалби, освен, че носят бланкетен характер и не коментират никакви конкретни за случая факти, са идентични с възраженията, изложени в първоинстаннционното производство, като съдът е направил обосновани и правилни изводи, които се споделят напълно от настоящата инстанция и няма да бъдат преповтаряни.

Предвид горното настоящия състав намира за неоснователни подадените  касационни жалби.

По изложените съображения решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Ето защо и поради мотивите, изложени по-горе, Съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 2024 от 11.11.2022г., постановено по адм. дело № 2109/2022г. по описа на Административен съд Пловдив.

РЕШЕНИЕТО НЕ подлежи на обжалване.

 

                                                 

                                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ :                                      

 

 

     ЧЛЕНОВЕ : 1.

 

 

                                                                                     2.