Р Е
Ш Е Н
И Е
гр. София 14.08.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО, VІ-14 състав,
в закрито заседание , в състав:
Председател: Зорница Гладилова
като
разгледа докладваното от съдия Гладилова т.д. № 1571/2019 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда
на чл.274, ал.1, т.2 и следващите от Гражданския процесуален кодекс вр. с чл.25 от Закона за търговския регистър.
С Отказ № 20190629123725-2/19.07.2019 г. по заявление вх. № 20190629123725/29.06.2019 г. длъжностно лице към Агенцията по вписванията е отказало
вписване на обстоятелства по партидата на „В.А." АД – обявяване на Годишен
финансов отчет, тъй като заявителят не бил изпълнил дадените указания: да представи
документите в четлив вид; да удостовери редовност на свикването на ОС, както и
документите да се преставят с декларация по чл.13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ. Посочено
е, че са дадени указания № 20190629123725/16.07.2019 г., които са публикувани на
електронната партида на търговеца.
Срещу постановения отказ
е подадена жалба от „В.А." АД, с която моли отказът да бъде отменен.
Дружеството не изпълнило указанията, тъй като не било уведомено за тях. С оглед
разпоредбата на чл.22, ал.5, изр.2 от ЗТРРЮЛНЦ очакваният от дружеството срок
за указания, за които да следи по партидата си бил следващия работен ден след
постъпване на заявлението в ТР – 1.07.2019 г. Указанията били дадени 17 дни
след подаване на заявлението, с което АВ нарушила закона. Допълнително сочи, че
АВ не е компетентна да преценява качеството на постъпилите актове.
Съдът като обсъди
представените по делото доказателства и доводите на жалбоподателя, намира
установено следното:
Със заявление Г2 вх. №
20190629123725/29.06.2019 г., подадено от „В.А." АД чрез
адв. Д.И.е поискано от Агенция по вписванията, Търговски регистър, да бъде
обявен по партидата на дружеството ГФО за 2018 г. Към заявлението са
представени изрично пълномощно и Декларация за истинността на заявените
обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове; ГФО за 2018,
Годишен доклад за дейността за 2018 г.; Решение на СД за свикване на ОСА,
Покани до акционерите за свикване на ОС; Протокол от ОС; Списък на акционерите,
присъствали на ОС.
По делото са представени
дадени на 16.07.2019 г. на заявителя указания за отстраняване на нередовности
на заявлението.
Обхватът на извършваната
от длъжностното лице преценка се регламентира от нормите на чл. 21 ЗТР, чл. 62 от Наредба № 1/2007 г. за водене, съхраняване
и достъп до търговския регистър, вр. с чл. 40 от Закона за счетоводството. Съгл. чл. 21, т. 4 от ЗТР към заявлението се
прилагат всички изискуеми документи, като в чл. 62, т. 2
от Наредба 1/2007 г. се сочи, че това са документите, които доказват
изпълнението на изискванията относно приемането на подлежащия на обявяване акт.
Решението на ОС, обективирано в протокол, който отговаря на изискванията на чл. 232, ал. 1 и ал. 2 от ТЗ, установява,
че подлежащия на обявяване акт - ГФО със съставните му части, изброени в чл. 26, ал. 1 ЗСч. е приет от върховния
орган на дружеството. Длъжностното лице следва да обяви ГФО единствено при
наличието на решение на ОС за приемане.
Съгласно чл.22, ал.5 от
ЗТР когато към заявлението на търговеца за вписване, заличаване или обявяване
не са приложени всички документи, които се изискват по закон, длъжностното лице
по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността.
Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца, а когато е
подадено заявление за регистрация на търговеца - на електронната страница на
агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението
в търговския регистър. Заявителят може да изпълни дадените указания и да
представи съответните документи чрез заявление по образец, определен в
наредбата по чл. 31. Длъжностното лице
постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2, който е тридневен.
Заявлението, по което е
постановен отказът е подадено на 27.06.2017 г.. По делото са приложени дадените
от АВ указания, които са дадени около 17 дни след подаване на заявлението и 15
дни след предвидения в закона срок за длъжностното лице /следващия работен ден
след подаване на заявлението/. Смисълът на това законът да постави задължение
на длъжностното лице по вписванията да даде указанията по посочения в чл.22, ал.5 от ЗТР начин е в
това, че тези указания се изпращат на електронната страница и по отношение на
търговеца следва да има сигурност, че му е дадена възможност да узнае
указанията. Поставяйки краткия срок от следващия работен ден законодателят е
имал предвид, че търговецът ще има очакването че е възможно да получи указания
по заявлението, което е подал и ще следи в този кратък период своята електронна
страница. Законът не е поставил задължение на търговеца да следи ежедневно след
подаване на заявление за вписване своята електронна страница в ТР, а това би
било и неправилно.
Настоящият съдебен
състав намира, че след като не е изпълнил задължението си, установено в закона
да даде указанията по начина, предвиден в чл.22, ал.5 от ЗТР, длъжностното лице
е следвало да даде тези указания, по начин който да му даде сигурност, че
същите са получени от търговеца – заявител, от който момент да изчисли
3-дневния срок по чл.19, ал.2 ЗТР. Такъв ред е предвиден за връчването на
самите откази в чл.25, ал.1 от ЗТР.
Съдът намира, че
преписката следва да бъде върната като длъжностното лице към Агенцията по
вписванията следва да връчи отново и по реда, посочен в мотивите на решението
указанията към „В.А." АД.
Постановеният отказ е
незаконосъобразен и следва да бъде отменен
Воден от горното съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Отказ № 20190629123725-2/19.07.2019 г. по заявление вх. № 20190629123725/29.06.2019 г., с който длъжностно лице към Агенцията по вписванията е отказало
вписване на обстоятелства по партидата на „В.А." АД – обявяване на Годишен
финансов отчет за 2018 г. на основание чл.
24 от Закона за търговски регистър /ЗТР/.
. ВРЪЩА
делото на Агенция по вписванията за продължаване на процедурата по обявяването и даването на указания по
посочения в решението ред.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: