Разпореждане по дело №644/2024 на Административен съд - Кърджали

Производството е образувано по жалба от А. А. Х. от [населено място], срещу Заповед № 1574/27.XI.2024 г., издадена от кмета на община Черноочене.

Излага съображения, че е собственик на ПИ с пл. № [номер] по кадастралния план на [населено място], [община], [област], одобрен със Заповед № 38/1993 г., с площ по нотариален акт от 2 500 кв.м., ведно с построените в имота: Двуетажна полумасивна жилищна сграда на 71 кв.м., полумасивна стопанска сграда на 60 кв.м., полумасивна стопанска сграда на 25 кв.м. и масивна стопанска сграда на 40 кв.м., при граници: изток-улица и общински незастроен терен, запад-улица, север-ПИ с пл. № [номер] и юг- поземлен имот с пл. № [номер].

Твърди, че в качеството си на заинтересовано лице бил обжалвал Заповед № 860/01.11.2021 г., поправена със Заповед № 1047/03.12.2021 г. на кмета на Община Черноочене, с която бил одобрен проект за изменение на ПУП-План за застрояване и план за регулация на неурегулиран общински терен, находящ се между имоти с пл. № № [номер], [номер] и [номер] и съществуващ транспортен терен по плана на [населено място], [община], с което се образували три урегулирани поземлени имота-[УПИ], [УПИ] и [УПИ] в кв. [номер] по плана на [населено място]. Въз основа на депозирана жалба било образувано а.д. № 275/2022 г. по описа на Административен съд - Кърджали, който с решение от 08.02.2023 г. уважил изцяло жалбата и отменил така обжалваната заповед. Решението е влязло в законна сила. Компетентният съд бил констатирал множество нарушения на материални и процесуалния закон при издаването на атакуваната заповед.

Въз основа на атакуваните от негова страна заповеди, преди влизането им в законна сила, кметът на Община Черноочене се бил разпоредил с договори за покупко-продажба в полза на Т. А., С. А. и Б. К. с описаните в атакуваната заповед три УПИ.

Счита, че предвид отмяната на заповедта за изменение се налагал и изводът, че договорите били нищожни, тъй като към момента на продажбата им липсвала влязла в сила трайна градоустройствена основа и следователно липсвал предмета на сделките. Следвало да се има предвид, че уличната и дворищната регулация на тези три УПИ никога не е била прилагана, т.е. нямала как дворищно и улично-регулационните им линии да следва да се приемат като имотни граници на тези имоти и да бъдат предмет на заснемане, изменение и поправка на Кадастралния план, предмет на Заповед № 695/2024 г. на кмета на община Черноочене.

Излага доводи, че с процесната заповед се засягали негови законни интереси чрез заснемане на „улица”, пряко засягаща собствения му имот. Горните обстоятелства обуславяли и правния му интерес от депозиране на настоящата жалба.

Сочи, че процесната заповед била издадена на основание параграф 4, ал. 8 от Наредба №РД 02-20- 5/15.12.2016 г. на МРРБ, с която се определят съдържанието, условията и редът за създаване, поддържане и съхраняване на кадастралната карта и кадастралните регистри. С наредбата се определяли и класификаторът за начина на трайно предназначение на териториите, начина на трайно ползване и предназначение на недвижимите имоти.

След като липсвал влязъл в сила улично и дворищно-регулационен план и още повече неприложен, то очевидно липсвали граници, а и собствеността не можела да бъде придобита въз основа на нищожни договори за придобиване на правото на собственост. Следвало да се има предвид и това, че процесната заповед предвиждала заснемане на улица, която не съществувала. Реално за [населено място] липсвал регулационен план, който до момента да е определил един терен като улица.

Моли съда да отмени Заповед № 1574/27.XI.2024 г., издадена от кмета на община Черноочене и присъди деловодни разноски.

С оглед горното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: А. А. Х. от [населено място], с [ЕГН], в качеството му на жалбодател, кмет на община Черноочене, в качеството му на ответник по жалбата и като заинтересовани страни – Б. С. К. от [населено място], [община], С. Р. А. от [населено място], [община], Т. С. А. от [населено място], общ. Черноочене и Община Черноочене. Следва делото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1, чл. 163, ал. 1 и ал. 2 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: А. А. Х. от [населено място], [жк] [адрес], с [ЕГН];

ОТВЕТНИК: Кмет на община Черноочене, с адрес на призоваване [населено място], [улица], [област].

Заинтересовани страни: Б. С. К. от [населено място] [адрес], [община], с [ЕГН]; С. Р. А. от [населено място] [адрес], [община], с [ЕГН], Т. С. А. от [населено място] [адрес], [община], с [ЕГН] и Община Черноочене с административен адрес: [населено място], [улица], [област].

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото заверени копия от: Заповед № 1574/27.XI.2024 г., издадена от кмета на община Черноочене на основание чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА и § 4, ал. 6 от Наредба № РД 02-20-5 от 15.12.2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри във вр. с ал. 5, т. 2 и т. 5 от ПЗР на Наредба № РД 02-20-5 от 15.12.2016 г. на МРРБ; Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим [имот номер], [том], [рег. номер], дело № [номер]/[година] на помощник нотариус по заместване на нотариус К. Д. с район на действие РС – [област]; Заповед № 237/14.04.2022 г.; Заповед № 238/14.04.2022 г.; Заповед № 239/14.04.2022 г.; Скица № [номер]/[дата].; Геодезическо заснемане на терена, намиращ се между ПИ с пл. сн. № [номер], [номер], [номер] и [номер], [населено място], [община]; Скица-проект за допълване и изменение на кадастралния план на [населено място], [община].

УКАЗВА на жалбоподателя А. А. Х. от [населено място], че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпят благоприятни за себе си правни последици. В това число следва да установи по делото, че одобреното допълване и изменение на кадастралния план на [населено място] пряко засяга собствеността му върху ПИ с пл.сн. № [номер] по плана на [населено място].

УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

ЗАДЪЛЖАВА ответника - Кмет на община Черноочене: 1. Да представи по делото доказателства за датата на връчването на процесната заповед на А. А. Х. от [населено място]; 2. Да предостави Констативен протокол № 945/21.08.2024 г. на комисия, назначена със заповед № 945 от 12.08.2024 г.; 3. Извадка от действащия кадастрален план на [населено място], [община]; 4. Цялата преписка по извършеното геодезическо заснемане на процесния терен/обекти; 5. Заверени копия от описаните в процесната заповед договори за покупко-продажба.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

Препис от жалбата, ведно с доказателствата, да се изпратят на заинтересованите страни с указания, че в 14-дневен срок от получаването им могат да подадат отговор по жалбата и посочат писмени доказателства.

Да се изиска и приложи а.д. № 275/2022 г. по описа на Административен съд – Кърджали.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 20.02.2025 г. от 10.00 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.