Решение по дело №2800/2016 на Районен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

№                                                     23.11.2016 година                       град Стара Загора

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

СТАРОЗАГОРСКИ РАЙОНЕН СЪД                                   VІІ наказателен състав, на двадесети и седми октомври                                две хиляди и шестнадесета година.

В публично заседание в следния състав,                

               

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТОДОР МИНОВ                       

 

Секретар: Ц.Д.

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията ТОДОР МИНОВ,

а.н.дело № 2800 по описа за 2016 година,

 

 

Р   Е   Ш   И :

 

                        ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 715 от 08.07.2016 година на Заместник кмета на Община Стара Загора /Упълномощен със Заповед 10-00-2512/23.11.2015 година на Кмета на Община Стара Загора/, с което на Д.Г.Д. ЕГН ********** на основание чл.29, ал.1 от Наредба за обществения ред в Община Стара Загора /утвърдена от Общински съвет с решение № 462.2/2001 година от Протокол № 24/05.07.2001 година/ е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 3 000 /три хиляди/ лева за нарушение по чл.17 от Наредба за обществения ред в Община Стара Загора /утвърдена от Общински съвет с решение № 462.2/2001 година от Протокол № 24/05.07.2001 година/, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

                        Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд град Стара Загора.

 

                              

 

                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

 

                        М О Т И В И :

                        Обжалвано е наказателно постановление № 715 от 08.07.2016 година на Заместник кмета на Община Стара Загора /Упълномощен със Заповед 10-00-2512/23.11.2015 година на Кмета на Община Стара Загора/, с което на Д.Г.Д. ЕГН ********** на основание чл.29, ал.1 от Наредба за обществения ред в Община Стара Загора /утвърдена от Общински съвет с решение № 462.2/2001 година от Протокол № 24/05.07.2001 година/ е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 3 000 /три хиляди/ лева за нарушение по чл.17 от Наредба за обществения ред в Община Стара Загора /утвърдена от Общински съвет с решение № 462.2/2001 година от Протокол № 24/05.07.2001 година/.

                        В жалбата и в съдебно заседание се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и се моли съда, същото да бъде отменено изцяло. Алтернативно се излагат доводи за намаляване размера на така наложеното административно наказание.

                        Въззиваемият, чрез процесуалния си представител оспорва подадената жалба и моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление.

                        Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства, становищата и доводите на страните намери за установено следното:

                        Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

                        С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 19308 от 17.05.2016 година, жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл.17 от НОРОСтЗ -Наредба за обществения ред в община Стара Загора („Забранява се завземането под какъвто и да е предлог на сектори или части от общинска земя, пътища, пътеки, граници между имоти, кариери и други земни и водни площи”), изразяващо се в това, че на 12.04.2016 год. в 15.30 часа в гр.Стара  Загора на югоизападен ъгъл на кръстовището на бул.„Цар Симеон Велики” и бул.„Руски” в периода 09-28.03.2016 година завзел публична общинска собственост (тротоар) с неправомерно поставен рекламно-информационен елемент (двустранна касета, тип „Сити Лайт”, негова собственост) на позиция № 62 по схема, одобрена от ОЕСУТ на Община Стара Загора.

                        Видно от гореизложеното, административно-наказателното обвинение е абсолютно неясно и напълно противоречиво от фактическа страна относно съставомерен основен признак на нарушението – датата на извършването му: от една стана се сочи, че нарушението е било извършено на 12.04.2016 година, а от друга страна – в периода 09-28.03.2016 година.

                        При тези данни съдът намира, че съдържанието на обжалваното НП не покрива в необходимата степен императивните изисквания на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания), поради което НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено на посоченото процесуално (формално) основание, без да е необходимо разглеждането на спора по същество.

                        Съгласно императивната разпоредба на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, в наказателното постановление следва точно, конкретно и напълно ясно, във взаимно съответствие да се посочи описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. В разгледания случай съдът намира, че описанието на нарушението е непълно, неточно и неясно, не са описани обстоятелствата относно неговото извършване и не са налице доказателства които да доказват по несъмнен начин наличието на извършено нарушение. От обжалваното наказателно постановление не става ясно как е установен и фактическия извършител на описаното административно нарушение, след като същото не е било установено на място.

                        Предвид гореизложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.

                        Воден от горните мотиви, съдът постанови решението си. 

 

 

 

 

                                                                    РАЙОНЕН СЪДИЯ: