Решение по дело №1393/2023 на Административен съд - Бургас

Номер на акта: 1045
Дата: 3 ноември 2023 г. (в сила от 3 ноември 2023 г.)
Съдия: Атанаска Ангелова Атанасова
Дело: 20237040701393
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 24 юли 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ

1045

Бургас, 03.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XIV-ти тричленен състав, в съдебно заседание на дванадесети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав:

Председател:

ГАЛИНА РАДИКОВА

Членове:

АТАНАСКА АТАНАСОВА
ТОДОР ИКОНОМОВ

При секретар ЙОВКА БАНКОВА като разгледа докладваното от съдия АТАНАСКА АТАНАСОВА кнахд № 20237040601393 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл. 73, ал. 1, във вр. с чл. 70, ал. 2, т. 8 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и е образувано по повод постъпило искане от „Ласт кол“ ЕООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. София, ж.к. „Люлин 8“, ул. Генерал Казимир Ернрот“ № 52, вх. А, ет. 6, ап. 17, представлявано от пълномощника адв. Н.П. от САК, за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление № 02-2100065 от 09.03.2022 г., издадено от директора на дирекция „Инспекция по труда“- Бургас, с което е наложено на „Ласт кол“ ЕООД административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1500 лева за нарушение по чл. 415, ал. 1 от КТ, за неизпълнение на задължително предписание.

В искането се сочи, че предписанието, послужило като основание за реализиране на административнонаказателната отговорност на търговското дружество, е обявено за нищожно с влязло в сила Решение № 6743/21.06.2023 г. на ВАС по адм. д. № 11099/2022 г., VI отд., и доколкото същото не е годно да породи валидни правни последици, деянието не е съставомерно. По същество се иска да се отмени влязлото в сила Решение № 83/01.02.2023 г. по КАНД № 1973/2022 г. по описа на Административен съд- Бургас, с което е оставено в сила Решение № 828 от 04.08.2022 г. на Районен съд- Бургас и делото да се реши по същество, като се отмени наказателното постановление. Претендират се разноски.

В съдебното заседание подателят на искането не изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи нови доказателства.

Ответникът не изпраща представител в с.з., редовно уведомен. Не заявява становище по искането.

Прокурорът от Окръжна прокуратура- Бургас дава заключение за основателност на искането за възобновяване на административнонаказателното производство. Не сочи доказателства.

Предложението е внесено от надлежна страна съгласно нормата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗАНН и е процесуално допустимо. При разглеждането му по същество, съдът намира за установено следното:

С наказателно постановление № 02-2100065 от 09.03.2022 г., издадено от директора на дирекция „Инспекция по труда“- Бургас, е наложено на „Ласт кол“ ЕООД административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1500 лева за нарушение по чл. 415, ал. 1 от КТ, за неизпълнение на задължително предписание, дадено с Протокол № ПР2122094 от 30.07.2021 г., т. 7.

Наказателното постановление е обжалвано от санкционираното дружество пред съда. С Решение № 828 от 04.08.2022 г., постановено по АНД № 1276/2022 г. по описа на Районен съд- Бургас същото е потвърдено и дружеството е осъдено да заплати на ИА „Главна инспекция по труда“ съдебно-деловодни разноски в размер на 80 лева. Решението на БРС е оставено в сила с Решение № 83/01.02.2023 г. по КАНД № 1973/2022 г. на Административен съд- Бургас, като със съдебния акт на касационната инстанция също са присъдени на ответника разноски в размер на 80 лева.

С Решение № 6743/21.06.2023 г. по адм. д. № 11099/2022 г. по описа на ВАС- VI отд. е обявено за нищожно предписанието по т. 7, обективирано в Протокол за извършена проверка с изх. № ПР2122094 от 30.07.2021 г., издадено от главен инспектор Събина Минкова и главен инспектор Ася Динева при Дирекция „Инспекция по труда“- Пловдив.

При тези фактически данни съдът приема, че искането за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно. Санкцията е наложена за неизпълнение на предписание, обявено за нищожно с влязло в сила съдебно решение. Налице е хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 8 от ЗАНН, доколкото наличието на валидно предписание е съставомерен елемент на нарушението, за което търговското дружество е санкционирано. Ето защо, административнонаказателното производство следва да се възобнови и да се отмени наказателното постановление, след отмяна на съдебните актове, с които то е потвърдено, като с оглед своевременно направеното искане, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН се присъдят на подателя на искането разноски в размер на 500 лева- заплатено адвокатско възнаграждение.

Мотивиран от горното, на основание чл. 73, ал. 4, т. 3, вр. чл. 70, ал. 1, т. 7 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязлото в сила наказателно постановление № 02-2100065 от 09.03.2022 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“- Бургас, потвърдено с Решение № 828 от 04.08.2022 г. по АНД № 1276/2022 г. по описа на Районен съд- Бургас, оставено в сила с Решение № 83/01.02.2023 г. по КАНД № 1973/2022 г. на Административен съд- Бургас.

ОТМЕНЯ Решение № 828 от 04.08.2022 г. по АНД № 1276/2022 г. по описа на Районен съд- Бургас и Решение № 83/01.02.2023 г. по КАНД № 1973/2022 г. на Административен съд- Бургас, с което то е оставено в сила, като вместо тях ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 02-2100065 от 09.03.2022 г., издадено от директора на дирекция „Инспекция по труда“- Бургас, с което е наложено на „Ласт кол“ ЕООД с ЕИК ********* административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1500 лева за нарушение по чл. 415, ал. 1 от КТ, изразено в неизпълнение на предписание, дадено с Протокол № ПР2122094 от 30.07.2021 г.

ОСЪЖДА Дирекция „Инспекция по труда“- Бургас да заплати на „Ласт кол“ ЕООД с ЕИК ********* сумата от 500.00 (петстотин) лева, представляваща разноски по делото.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: