РЕШЕНИЕ
№ 146
гр. Горна Оряховица, 28.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично
заседание на единадесети септември през две хиляди двадесет и трета година
в следния състав:
Председател:Златина Пл. Л.а-Денева
при участието на секретаря РадоС.ка Ст. Андреева
като разгледа докладваното от Златина Пл. Л.а-Денева Частно наказателно
дело № 20234120200443 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 23 от Закон за борба срещу
противообществените прояви на малолетни и непълнолетни.
Настоящото производство е образувано по жалба на А. Р. Д. против
Решение № 12 от 18.07.2023 г. на МКБППМН при Община Лясковец,
постановено по възпитателно дело № 12/2023 г. С акта е наложена
възпитателна мярка: 1. Предупреждение и 2. Поставяне под възпитателен
надзор от страна на родителите – майката С. П. Й. и бащата Р. А. Д., със
задължение за полагане на засилени грижи спрямо непълнолетния им син А.,
изразяващи се в:
- осъществяване на контрол непълнолетният им син да не извършва
противообществени прояви;
контрол по осъществяване спазването на наложените възпитателни
мерки с решението;
контрол за спазване на вечерния час на непълнолетния, съгласно чл. 8 ал.
4 от ЗЗД;
осигуряване на дистанциране от приятелския кръг, който оказва
1
негативно влияние върху непълнолетния.
Моли решението и наложените с него мерки да бъде отменено като
незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила в хода на производството, с което било ограничено
правото му на защита.
В хода на производството не били събрани доказателства, въз основа на
които да се приеме по несъмнен начин, че Д. е извършител на деянието. От
постановеното решение не ставало ясно за какво деяние били наложени
възпитателните мерки.
Съдът, след като се запозна с доказателствата събрани по преписката и
изслуша лицата по чл. 24 ал.3 ЗБППМН, счита следното:
Депозираната жалба против Решение № 12 от 18.07.2023 г. на
МКБППМН при Община Лясковец в частта относно наложената мярка по
чл. 13 ал. 1 т. 1 ЗБППМН е процесуално недопустима, предвид разпоредбата
на чл. 23 от ЗБППМН, доколкото на обжалване подлежат единствено
наложени от комисията възпитателни мерки по чл. 13 ал. 1 т. 3-10 и т. 12 от
закона, измежду които не попада мярката „Предупреждение“. В тази част
жалбата следва да бъде оставена без разглеждане.
Относно наложената мярка по чл. 13 ал. 1 т. 4 от ЗБППМН жалбата е
процесуално допустима за разглеждане предвид разпоредбата на чл. 23 от
ЗБППМН. Същата е депозирана в срок(15.08.2023 г.), като решението е
връчено на непълнолетния на 03.08.2023 г. чрез неговата майка(л.71).
По същество жалбата е основателна, поради следните съображения:
Видно от постановление от 07.06.2023 г. за отказ да се образува ДП е
прието, че на 22.04.2023 г., около 23:25 часа постр. И. чул силен шум от
хлопане, идващ от входната му врата. Показал се на прозореца и видял
непознати за него момче и момиче на възраст 13-15 години, като момчето
удряло с метална тръба по вратата. И. извикал, а децата избягали.
На 23.04.2023 г. пак през нощта, И. отново чул силен шум от хлопане по
входната врата на къщата си. Излязъл отвън и видял, че до нея е хвърлена
пластмасова каса от бира. Металната врата била силно огъната.
В постановлението е посочено, че в резултат на извършената проверка и
проведените ОИМ били установени извършителите на деянието, един от
2
които А. Д.(л.8). Според прокурора деянието е извършено поради увлечение и
то не представлява голяма обществена опасност, в която връзка материалите
са изпратени на МКБППМН при Община Лясковец. Не е обсъдено какво
деяние конкретно е извършил непълнолетният Д. и какво е участието му в
него, нито е извършена правна квалификация на престъпната дейност.
След като в постановлението за отказ от образуване на ДП не е описано
извършеното от непълнолетния деяние и не е посочена правната
квалификация на престъпната дейност, комисията е разполагала с
възможността, предвидена в чл. 20 ал. 5 от ЗБППМН - да отложи заседанието
за събиране на допълнителни доказателства.
При провеждане на производството пред МКБППМН при Община
Лясковец правата и интересите на непълнолетния е следвало да се защитават
от представител на дирекция „Социално подпомагане“ гр. Горна Оряховица,
поради липса на посочване на адвокат, или доверен представител от страна на
непълнолетния.
Председателят на състава е запознал непълнолетния с деянието, за
извършването на което е било образувано възпитателното дело, посредством
изчитане на постановлението за отказ от образуване на ДП.
Не е предоставена обаче възможност на доверения представител да вземе
становище по случая във връзка с извършеното деяние, за което е провеждано
производството против непълнолетния.
От решението на комисията не става ясно какво деяние е извършил А. Д.,
описано по време, място и начин на извършване, както и в какво се изразява
участието на лицето в него.
За да бъде наложена възпитателна мярка е необходимо от страна на
комисията да се обсъдят въпросите: има ли извършено деяние; извършено ли
е от дееца и извършено ли е виновно. Едва след отговорите на тези въпроси
следва да се пристъпи към избор на подходящата възпитателна мярка(мерки),
като възможно най-детайлно следва да се опише извършеното деяние, за да
стане ясно за каква простъпка е наложена съответната мярка по ЗБППМН.
Това е необходимо, за да не бъде ограничено правото на защита на
непълнолетния. Описанието на деянието в пълнота създава възможност и за
преценка от страна на съда дали в действителност е налице извършено
деяние; извършено ли е от непълнолетния и дали това деяние е извършено
3
виновно, за да може да се извърши проверка и на обстоятелството дали
наложената мярка е адекватна на извършено деяние и на личността на
извършителя, тъй като с нея следва да бъдат преодолени на отклоненията в
поведението, да бъде предотвратено извършването на бъдещи нарушения и
да се извърши интеграция в обществото.
Въз основа на изложеното, от една страна настоящата инстанция
приема, че в хода на производството пред МКБППМН към Община
Лясковец са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила
ограничили правото на защита на непълнолетния до степен, че атакувано
решение се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
При провеждане на заседанието представителят на дирекция „Социално
подпомагане“ гр. Горна Оряховица не е конституиран като доверен
представител и не му е предоставена възможност да вземе становище във
връзка с извършената противообществена проява, участието на
непълнолетния в нея, събраните доказателства за личността му и
възпитателната мярка, която следва да се наложи. Съобразно чл. 49а т. 4
ЗБППМН довереният представител е пълнолетно лице, ползващо се с добро
име в обществото и с доверието на непълнолетния и на неговите родители, и
което го защитава при разглеждането на възпитателното дело.
В атакуваното решение липсва описание на деянието(по време място и
начин на извършване) извършено от непълнолетния, заради което е
провеждано производството пред МКБППМН и за което съставът на
комисията е преценил, че е виновно извършено от непълнолетния въз основа
на събраните по преписката доказателства. Не са изложени и мотиви, които
да обосноват наложените възпитателни мерки по чл. 13 ал. 1 т. 1 и т. 4
ЗБППМН.
Предвид допуснатите съществени нарушения на процесуалните
правила от МКБППМН при Община Лясковец е невъзможно да се обсъди по
същество от съда и да се достигне до правилен извод дали е
извършена противобществена проява, извършена ли е тя от Д. и дали
извършеното е явно незначително. Мярката по чл. 13 ал. 1 т. 4 ЗБППМН е
незаконосъобразно наложена, тъй като не е спазена разпоредбата на чл. 21 ал.
1 ЗБППМН от комисията. При определянето липсва изложение на
обстоятелствата, които да описват противоправно деяние от обективна
4
страна, което съобразно чл. 49а т. 1 от ЗБППМН да разкрива белезите на
„потивообществена проява“ - деяние, което е общественоопасно и
противоправно, или противоречи на морала и добрите нрави.
Атакуваното решение в частта му относно наложената възпитателна
мярка по чл. 13 ал. 1 т. 4 ЗБППМН следва да бъде отменено като
незаконосъобразно, а производството по делото прекратено, на основание чл.
24 ал. 5 т. 4 ЗБППМН.
Направените по делото разноски от страна на жалбоподателя биха
могли да се претендират в отделно производство по ЗОДОВ, поради липса на
процесуална възможност за присъждането им по ЗБППМН, или съответно
препращане към приложима разпоредба по НПК.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, депозирана от А. Р. Д., ЕГН
**********, с адрес *** срещу решение № 12/18.07.2023 г. на МКБППМН
при община Лясковец в частта му, в която на жалбоподателя е наложена
възпитателна мярка по чл. 13 ал. 1 т. 1 ЗБППМН, като ПРОЦЕСУАЛНО
НЕДОПУСТИМА.
На основание чл. 24 ал.5 т. 4 ЗБППМН ОТМЕНЯ решение №
12/18.07.2023 г. на МКБППМН при община Лясковец в частта му, в която на
А. Р. Д., ЕГН **********, с адрес *** е наложена възпитателна мярка по чл.
13 ал. 1 т. 4 ЗБППМН, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД № 443/23 г. по описа на РС –
Горна Оряховица.
Препис от решението да се връчи на А. Д., Р. Д., С. Й., адв. Л. и на
председателя на състава – адв. К. от ВТАК.
Преписка по в. д. № 12/2023 г., ведно със заверен препис от съдебното
решение да се върнат на МКБППМН при Лясковец за привеждане в
изпълнение на решението в частта му относно възпитателната мярка по чл. 13
ал. 1 т. 1 ЗБППМН, а в останалата част - за сведение.
Решението не подлежи на обжалване.
5
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
6